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La plateforme d’information et de documentation sur l'asile
 

Agenda

Décryptage | Les bébés de réfugié-e-s gonflent les statistiques des demandes d’asile

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Les chiffres des «nouvelles demandes d’asile» sont largement surestimées: y sont en effet inclues les naissances d’enfants de réfugié-e-s et les personnes ne passant pas par une procédure d’asile car venues par regroupement familial avec leur proche sur la base de sa bonne intégration. Des situations ne correspondant pas à l’image du «demandeur d’asile» que se font les citoyen-ne-s, les médias et les décideurs politiques. Or, si les chiffres sur lesquels se fondent les durcissements législatifs sont faussés, comment ne pas remettre en question le bien-fondé des mesures adoptées? Décryptage

Afghanistan | Mise à jour et statistiques suisse (2017)

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Mise à jour réalisée à l’occasion de la publication de la BD reportage Témoignage d’un jeune Afghan. De l’Afghanistan à la Suisse publiée en trois épisodes dans la revue Vivre Ensemble en 2018 dans les éditions de juin (VE 168), septembre (VE 169) et décembre (VE 170). Statistiques – Quelle protection en Suisse? En 2017 en Suisse, … Continued

Statistiques | En Suisse, quelle reconnaissance du besoin de protection en 2017 ?

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Quelle proportion de demandeurs d’asile se voit reconnaître un besoin de protection en première instance en Suisse en 2017 ? – 53% répond le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) dans ses tableaux statistiques. – 90% annonce Eurostat, l’office de statistiques de l’Union européenne dans son relevé comparatif. Un taux spectaculaire qui fera dire aux tenants … Continued

Statistiques | Dublin et le besoin de protection

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Plus de 70 % des demandeurs d’asile se voient reconnaître un besoin de protection après examen de leurs motifs d’asile. VRAI OU FAUX? C’est vrai ! En 2017, après examen des demandes d’asile, la Suisse a reconnu un besoin de protection dans 77% des cas, en accordant l’asile (permis B réfugié) ou l’admission provisoire (permis F).* … Continued

Statistiques | Mineurs en détention

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Début mai, Terre des hommes (TdH) relevait le «manque total de traçabilité» des mineurs détenus par la Suisse dans le cadre de mesures d’expulsion. Les chiffres publiés par le Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM) concernant le nombre de mineurs en détention ont été revus et divisés par trois après que TdH ait publié un rapport sur la question. Selon le SEM, ce ne sont plus 142 mais 51 mineurs âgés de 15 à 18 ans qui auraient été privés de liberté en 2015.

Eurostat et statistiques suisses: brouillage de pistes

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Il est toujours instructif de comparer les taux de protection accordés par les Etats européens publiés par Eurostat, l’agence statistique européenne. Une des difficultés est évidemment de faire coïncider les réalités législatives nationales avec les définitions européennes. Pour les Etats membres de l’Union européenne, liés par la directive « Qualification » définissant le statut de réfugié et de la protection subsidiaire, le calcul est vite fait et la comparaison aisée. Mais la Suisse a ses propres catégories. Or, comme c’est au service statistique du SEM de fournir les données à Eurostat, il ventile les informations selon ses propres grilles d’analyse. Pas toujours très correctes.

Statistiques: À quoi servent-elles?

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Instrument indispensable à la gouvernance des Etats et à la démocratie, la statistique est généralement auréolée du sceau de la transparence et de la fiabilité. Politiques, journalistes, partis politiques, citoyens en sont tributaires : les statistiques permettent d’interpréter l’évolution de la société, de l’économie, de la population. A cet égard, il n’était pas anodin de voir l’UDC lancer en 2015 une fronde contre l’Office fédéral de la statistique, appelant à réduire son budget et son personnel. Le parti, comme d’autres mouvements populistes, ne cachent pas ses velléités de distiller ses propres vérités et ses propres infographies, finançant médias et chaînes de télé. La lutte pour le pouvoir passe par le contrôle de l’information, et des chiffres.

En bref | Statistiques: Protéger ou faire du chiffre?

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En octobre dernier, 1533 Afghans ont déposé une demande d’asile en Suisse, presque le double qu’en septembre. Une augmentation qui n’a pas manqué de faire la une des médias romands. Elle s’expliquerait par le tour de vis des autorités allemandes, qui ont décidé de donner la priorité aux Syriens et de travailler à une intensification … Continued

Enquête | Quelques vérités sur les statistiques en matière d’asile

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Dans le débat public, autorités, presse et certains milieux politiques ne cesse de convaincre la population que le droit d’asile est un problème majeur, ceci à grand renfort de statistiques. Au point d’amener Simonetta Sommaruga, la nouvelle Cheffe du Département fédéral de justice et police, à rendre un énième rapport sur «les mesures d’accélération de la procédure d’asile». Pourtant, une lecture simplement honnête des statistiques officielles permettrait de changer complètement le paradigme de communication.

Statistiques: une histoire de communication!

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Il est toujours intéressant de se pencher sur les chiffres officiels. Un exemple: le rapport sur la statistique en matière d’asile 2010 de l’Office fédéral des migrations (ODM). Sur 20’690 cas traités, on trouve 9466 décisions de non-entrée en matière (NEM), y compris 6’393 décisions pour les cas «Dublin», et 1’276 radiations. En clair: pour … Continued

Statistiques sur l’asile

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Chaque année la sortie des statistiques sur l’asile de l’Office fédéral des migrations (ODM) est un événement politiquement consternant (1). 2011 suit la règle. Taux de refus, comparaisons internationales, applications de la convention de Dublin (2), méthode, peu de choses tiennent la route… Au chapitre des comparaisons internationales, l’ODM nous indique que la Suisse est … Continued

Délinquance | Statistiques des infractions commises par les requérants. Beaucoup de chiffres, peu de clarté

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Seules 6% de personnes privées d’assistance après une non-entrée en matière (NEM) ont été appréhendées à la suite d’une infraction signalait l’Office fédéral des migrations (ODM) le 18 avril. L’exclusion de l’aide sociale n’aurait donc pas contribué à aggraver la situation en matière de sécurité, claironne-t-on, alors que les Chambres doivent se prononcer sur la … Continued

Statistiques | Admissions provisoires comptées comme des abus…

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Intox: l’ODR reprend l’initiative Moins de 10% de demandes d’asile acceptées: c’est la «preuve» que plus de 90% des demandes sont «abusives». Au cœur de la campagne pour l’initiative UDC en novembre dernier, cet argument a fait des ravages, d’autant qu’il s’appuyait sur les chiffres officiels de l’Office fédéral des réfugiés (ODR). In extremis, on … Continued

Décryptage médias | Personnes admises provisoirement, de qui parle-t-on?

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L’«admission provisoire», expression opaque à l’origine de nombreux amalgames et de malentendus, est aujourd’hui au cœur de l’actualité politique et médiatique. Le terme comporte en lui-même de nombreuses contradictions : qualificatif de «provisoire», alors que le séjour en Suisse est en réalité durable; une décision d’asile négative, alors qu’il s’agit d’un besoin de protection reconnu. L’absence … Continued

Refuser la qualité de réfugiée aux femmes afghanes ? Le débat se poursuit au Conseil national

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Renvoyée en commission par le Conseil national (CN) lors de la session d’hiver 2023, la motion 23.4241 demande à revenir sur le changement de pratique du Secrétariat d’État aux migrations (SEM) concernant les demandes d’asile des femmes et filles afghanes. Comme nous le montrons dans notre décryptage de décembre, cette motion viole le droit d’asile … Continued

Poursuite de l’acharnement de droite envers les ressortissant·es érythréen·nes

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La motion Minder est une énième tentative de rendre possibles les expulsions vers l’Érythrée. Minder justifie cette nécessité par les «quelque 2000 nouvelles demandes d’asile par an». Or, ces nouvelles demandes sont essentiellement dues aux naissances et aux regroupements familiaux. Il s’agit pour la plupart de personnes qui sont déjà dans les cantons, et pour la plupart … Continued

Refuser la qualité de réfugiée aux femmes afghanes ? Une nouvelle attaque de la droite au droit d’asile

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Le 19 et 20 décembre prochain aura lieu au Parlement fédéral une session extraordinaire «Pratique en matière d’asile pour les femmes afghanes». Le Conseil national et le Conseil des Etats devront se prononcer sur les motions Rutz (CN-23.4241) et Bauer (CE–23.2447) qui demandent à revenir sur le changement de pratique du Secrétariat d’Etat aux migrations … Continued

Nouvelle procédure d’asile | Trop rapide, de mauvaise qualité. Bilan sévère des juristes indépendant·e·s

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Le 8 octobre dernier, une « Coalition de juristes indépendant·e·s » a publié un bilan de la première année de mise en oeuvre de la nouvelle procédure d’asile[1]. La Coalition qui est à l’origine de ce rapport est composée d’associations, d’avocat·e·s et d’individus qui ont en commun d’êtres actifs dans la défense du droit d’asile … Continued

Témoignages | Stoppés en plein envol

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Un nombre croissant d’Érythréen-ne-s reçoivent des décisions négatives à leurs demandes d’asile, après que le SEM, puis le TAF aient durci leur pratique à l’encontre de cette communauté en 2017. Des décisions de renvois tombent, même s’il ne peut y avoir d’expulsion forcée vers l’Érythrée faute d’accord de réadmission avec le régime d’Asmara. Conséquences de … Continued

Récit | À Bruxelles, à la rencontre de jeunes Erythréens ayant fui une Suisse inhospitalière

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Marie-Laure Bonard s’est engagée, il y a trois ans, au sein de 3ChêneAccueil, un collectif citoyen qui s’est créé à Genève pour apporter un peu d’humanité aux demandeurs d’asile « enterrés » dans un abri de protection civile, et du SORA, soutien oecuménique aux requérants d’asile. De là est née une relation privilégiée avec un … Continued

« Crise migratoire ». Du régime de vérité au mot clé

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Automne 2015, politiciennes, politiciens et médias ont recours au terme « crise migratoire » pour désigner l’augmentation d’arrivées de personnes en quête de refuge sur les côtes nord de la mer Méditerranée. L’expression s’installe progressivement dans le langage commun comme une évidence. Mais le mot «crise» fait peur. Il évoque la perte de contrôle, les … Continued

Algérie (II) | De la terre d’accueil à la fermeture des frontières

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Au lendemain de l’indépendance en 1962, l’Algérie était décrite comme «une terre d’accueil et d’hospitalité». Alger se targuait alors d’être la «Mecque des révolutionnaires» en accordant asile et protection aux opposant·e·s du monde entier, au gré de la diplomatie du Ministre des Affaires étrangères de l’époque, Abdelaziz Bouteflika. Que reste-t-il aujourd’hui de cet héritage ? … Continued

Algérie (I) | À la croisée des chemins

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L’annonce de la candidature d’Abdelaziz Bouteflika à un 5e mandat le 10 février 2019 malgré un AVC l’ayant considérablement affaibli en 2013 a été l’élément déclencheur d’un mouvement de protestation pacifique d’une ampleur inédite. Dès le 22 février, les principales villes du pays connaissent des manifestations réunissant des millions de personnes rassemblées pour demander le … Continued

Décryptage | Les incitations financières au renvoi et à la clandestinité. Le coût de l’humanité

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La «crédibilité» de la politique d’asile serait, selon les discours des autorités suisses, tributaire de sa capacité à exécuter les renvois des personnes dont la demande d’asile a été refusée. Une crédibilité qui s’entend comme la façon dont le public et les potentiels demandeurs d’asile perçoivent le système migratoire suisse. Celui-ci est volontiers présenté comme … Continued

Chronique dessinée | Témoignage d’un jeune Afghan [3/3]

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L’ARRIVÉE. Un nouveau départ Troisième épisode de la chronique dessinée par Olivia Zufferey, illustratrice, à partir du récit d’un jeune réfugié afghan.« Témoignage d’un jeune Afghan. De l’Afghanistan à la Suisse » raconte le périple d’Ali, qui a dû fuir son pays. L’adolescent a mis six mois pour arriver en Suisse.Les trois épisodes ont été publiés dans … Continued

Fact-checking | Accélération des procédures, protection juridique. La communication au pouvoir

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La restructuration de l’asile est entrée en vigueur le 1er mars dernier. Les médias ont couvert cette actualité de manière variable, mais se sont souvent contentés de reprendre la communication des autorités, annonçant une «accélération des procédures d’asile dans toute la Suisse». Nous décryptons ici quelques fausses idées au sujet de la nouvelle procédure d’asile … Continued

Gestion de l’asile | ORS Fribourg: Quand l’État fait la sourde oreille. Business is Business?

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« J’ai eu une opération au ventre, j’étais complètement endormie. Quand je me suis réveil- lée, j’ai dû repartir au foyer. L’hôpital leur avait envoyé directement l’ordonnance pour les antidouleurs, puisque je n’avais pas encore de carte d’assurance maladie. Mais c’était le week-end et il n’y avait pas d’éducateur/trice au foyer. Je n’ai pas pu … Continued

Chronique dessinée | Témoignage d’un jeune Afghan [2/3]

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L’ATTENTE. Terrés 26 heures dans une cave Deuxième épisode de la chronique dessinée par Olivia Zufferey, illustratrice, à partir du récit d’un jeune réfugié afghan.« Témoignage d’un jeune Afghan. De l’Afghanistan à la Suisse » raconte le périple d’Ali, qui a dû fuir son pays. L’adolescent a mis six mois pour arriver en Suisse. Les trois épisodes … Continued

La construction de l’image des réfugiés. Une responsabilité commune.

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L’interview de Géraldine Schwarz l’évoque: des mouvements populistes de droite à travers l’Europe s’approprient la mémoire, mais aussi la politisation des enjeux touchant à l’accueil des réfugiés (p. 2). Comment amener un autre regard sur les migrations actuelles ? Comment faire passer une information basée sur des faits et éloignée des idées reçues ? Le … Continued

Ouganda | Un modèle perfectible

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L’Ouganda est le premier pays d’accueil du continent africain, avec plus d’un million de réfugiés sur son territoire, principalement originaires du Soudan du Sud et de RDC (voir statistiques ci-dessous). Souvent présenté comme un modèle pour avoir ouvert ses portes aux réfugiés et défendu la vision que ces derniers peuvent contribuer au développement local, le … Continued

Décryptage | S’ouvrir les yeux sur les migrations africaines

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«L’Europe doit-elle s’inquiéter d’une immigration massive à partir du continent africain?»; «Ils déferleront par millions». Les accroches alarmistes se sont insidieusement imposées dans les médias ces derniers mois, comme pour donner le ton. En arrière-fond, un ouvrage de Stephen Smith qui dit vouloir ouvrir les yeux du monde sur une «réalité». Le discours séduit, induit en erreur et modifie l’imaginaire collectif. Mais est avant tout idéologique et ne tient pas face à d’autres projections démographiques et statistique. d’autres chercheurs.

Cartographie | La migration des mineurs non accompagnés

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Combien sont-ils ces enfants partis seul·es sur les routes de l’exil? D’où viennent-ils? Comment les accueille-t-on et les protège-t-on ? Eurostat développe et publie des statistiques sur les mineurs non accompagnés [1]. Des données qui permettent de spatialiser notre regard sur cet aspect de la migration internationale. Ce dossier cartographique a été réalisé par Philippe … Continued

Chronique dessinée | Témoignage d’un jeune Afghan [1/3]

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LE DÉPART. Arriver vivant en Europe Premier épisode d’une chronique dessinée par Olivia Zufferey, illustratrice, à partir du récit d’un jeune réfugié afghan: « Témoignage d’un jeune Afghan. De l’Afghanistan à la Suisse » raconte le périple d’Ali. L’adolescent a mis six mois pour arriver en Suisse. Les trois épisodes ont été publiés dans la revue Vivre … Continued

Carte | La loterie de l’asile 2017

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L’asile, une loterie? De 9% à 89%. La probabilité d’obtenir une protection internationale varie du tout au tout selon que l’examen des motifs de fuite est fait par la Tchèquie, la Pologne, la France, l’Espagne, l’Irlande ou la Suisse. Nous publions la carte actualisée de cette loterie de l’asile, réalisée par le cartographe Philippe Rekacewicz … Continued

Thaïlande | Sous la plage, les barreaux

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Non reconnus par la Thaïlande, les demandeurs d’asile, aux côtés des réfugiés, des travailleurs illégaux, des sans-papiers et des étrangers en dépassement de visa, sont des milliers à s’entasser dans des conditions inhumaines dans les centres de détention du royaume. Ils y attendent, parfois des années, que leur sort soit réglé. Parmi eux, de nombreux enfants et adolescents … Continued

Dublin. Déni de protection

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La nouvelle édition de la revue Vivre Ensemble sort de presse. Elle propose un dossier consacré au système Dublin, avec un retour sur les initiatives citoyennes demandant davantage d’humanité que d’automaticité dans son application (Appel d’Elles et Appel Dublin). Le professeur de droit européen Francesco Maiani analyse de façon critique la réforme en cours au niveau … Continued

Drôle de News | Hébergement: Apprendre de ses erreurs

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Le Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM) appelle les cantons à rester vigilants et à conserver suffisamment de places d’hébergement pour les demandeurs d’asile et réfugiés. Malgré la baisse de 30% des demandes par rapport à l’an passé, la situation autour de la Suisse reste tendue et imprévisible, relevait-il début septembre en publiant les statistiques mensuelles. … Continued

Témoignages croisés | Sensibilisation dans les écoles

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Sensibiliser les jeunes aux réalités des migrations et de l’asile? Voici ce qu’a proposé dans les établissements secondaires du canton de Genève le projet Migr’asile, coordonné par Vivre Ensemble, durant l’année scolaire 2016-2017. Migr’asile regroupe six associations actives dans le domaine migratoire, régulièrement sollicitées par les écoles pour présenter les réalités du terrain par des professionnels. Choisie par les enseignant-e-s en fonction de leur domaine d’intervention, chaque association propose une intervention de deux heures sur son action de terrain.

Médias, asile et migrations | Table ronde avec des journalistes autour du traitement de l’information sur l’asile

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Le 13 octobre 2016, Vivre Ensemble a organisé une table ronde à l’intention des médias en vue de la réalisation d’un Mémo(ts) de l’asile, manuel-glossaire visant à documenter et guider les journalistes lorsqu’ils abordent la thématique des réfugiés. L’objectif de la rencontre était de discuter de la signification de certains termes juridiques, des difficultés et des besoins concrets des journalistes et de la forme que ce manuel pourrait revêtir. Un document de travail avait préalablement été fourni aux participants.

Soudan | Un pays fréquentable?

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En plus d’être un pays de départ, le Soudan est un pays de transit inévitable pour les migrants originaires d’Afrique de l’Est. Selon le HCR, 125’530 Erythréens et 101’440 Sud-soudanais se trouvaient au Soudan fin 2015. Pour certains, ce pays est une étape vers l’Egypte ou la Libye, à partir desquels certains tenteront de se rendre en Europe. Une perspective qui inquiète les pays européens, dont la Suisse, qui tentent par tous les moyens d’empêcher les migrants et les réfugiés d’approcher de leurs frontières.

Législation | Mieux protéger les mineurs isolés: les recommandations du Conseil de l’Europe

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Disparitions, exposition à de mauvais traitements voire à l’exploitation : la vulnérabilité et l’absence de protection des mineurs non accompagnés (MNA) ont conduit le Conseil de l’Europe –organisation internationale distincte de l’UE dont la Suisse est membre– à adopter le 13 octobre 2016 une résolution contenant 16 recommandations à l’attention des pays membres (1). Les Etats y sont exhortés à préserver le droit au regroupement familial dans le cas de mineurs migrants séparés, à garantir un logement adapté à leurs besoins et à faire en sorte qu’ils ne se voient jamais refuser l’entrée dans un pays membre.

« Crise » migratoire ou crise des politiques européennes?

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Le mot “crise” nous entoure, nous envahit même. Petit tour d’horizon non exhaustif de la présence de la “crise” dans le panorama médiatique suisse. Depuis cet été, et les images de centaines d’hommes, femmes et enfants bloqués sur la “route des Balkans”, l’expression “crise des réfugiés” s’est imposée comme une évidence. “L’UE prend de nouvelles … Continued

Comptoir des médias | Nouvelles de comptoir

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Le Comptoir des médias est un projet d’action et de sensibilisation des médias romands aux préjugés sur l’asile lancé en 2013 par Vivre Ensemble. Son objectif: contribuer à ce que les informations relatives aux réfugiés restent factuelles et dénuées de préjugés. Revue de presse et fact-checking; interventions auprès des journalistes; documentation; sensibilisation auprès des rédactions. … Continued

Post 5 juin | Après l’euphorie, business as usual

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La revoilà, la rengaine de la droite consistant à jouer avec l’image du « faux réfugié » ou du « réfugié économique ». Et les personnes recevant une « admission provisoire » (permis F) sont toutes trouvées pour jouer ce rôle de bouc-émissaire. On comprend que le Parti libéral-radical (PLR) veut rapidement se faire sa place sur le thème de l’Union démocratique du centre (UDC). On n’en attendait pas moins des alliés de circonstances du Parti socialiste suisse (PSS): une bonne attaque après le vote du 5 juin 2016.

Intégration | Publication: le SEM se tire une balle dans le pied

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Le secteur Intégration du SEM a publié cet été un petit fascicule à l’intention de celles et ceux qui se voient reconnaître un besoin de protection par la Suisse. Il est également distribué aux employeurs, services sociaux et administratifs. Le document explique les droits et obligations découlant des trois statuts liés à ladite protection. Chaque permis détermine en effet les possibilités de lieu de résidence, changement de canton, voyage à l’étranger, regroupement familial, scolarité, travail, santé, etc. La brochure a pour mérite d’offrir une vue d’ensemble et comparative. Le tableau aurait été parfait et nous aurions promu la diffusion du document si nous n’avions lu attentivement le texte décrivant le profil des personnes détentrices d’un permis F. Des «définitions» librement adaptées sous pré- texte de vulgarisation déformant considérablement la réalité. Au point de porter préjudice à l’objectif de la brochure: l’intégration. Nous avons interpellé le Secrétariat d’Etat aux migrations, qui s’est montré sensible à nos arguments et nous a annoncé vouloir travailler sur une version corrigée dès cet été. En attendant, il nous parait important de rectifier le tir. D’autant que l’admission provisoire est aujourd’hui la cible d’attaques politiques.

Décryptage | Permis F: Provisoire et subsidiaire?

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Depuis quelques années, les Syriens constituent un des groupes les plus importants de demandeurs d’asile, en Suisse comme dans d’autres pays de l’Union européenne. Le sort de leur demande d’asile ne sera pourtant pas le même partout. La Suisse privilégie l’octroi d’une protection temporaire à la reconnaissance du statut de réfugié dans les situations de conflit armé généralisé. Une pratique dénoncée par le HCR lui-même (1).

Dossier | Admission provisoire, le fardeau évitable

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Selon les statistiques 2015 publiées par le Secrétariat d’Etat aux Migrations (SEM) fin janvier, plus de 33’000 personnes vivaient en Suisse avec un permis F, dont 11’600 personnes depuis plus de 7 ans. Moins de 30 % des personnes potentiellement actives travaillaient. Un chiffre en hausse de 7,4% par rapport à l’année précédente. Fruit d’un changement de discours des autorités et de l’économie ?

Chronique Suisse | Du 16 septembre au 25 novembre 2015

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16 septembre Un village = une famille de réfugiés. Telle est la proposition de Nicolas Rouge, municipal de la commune de Giez dans le Jura vaudois. En lançant cette initiative, il espère convaincre d’autres communes de faire de même. 18 septembre Le Tribunal fédéral (TF) donne raison à ELISA-ASILE. Il juge que l’association a la … Continued

La majorité sont des réfugiés: on vous l’avait bien dit!

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71% des demandes d’asile traitées par la Suisse ont abouti à une protection. Le tableau publié en mars par l’agence Eurostat a fait grand bruit depuis que la NZZ a relayé ce chiffre choc, mi-mai. Il étonne forcément le grand public dans la mesure où les statistiques du Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM) proposent une lecture très différente des chiffres, et en particulier un taux de décisions positives de 25%.
Mais il conforte celles et ceux qui ont eu entre les mains notre brochure Il y a ce qu’on dit sur les réfugiés. Et il y a la réalité, défendant depuis 2012 le raisonnement suivi aujourd’hui par Eurostat.

Des faits! Des faits! Encore des faits!

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«Le taux de protection (proportion des cas d’octroi de l’asile et d’admission provisoire sur la base d’une décision de première instance) s’est élevé à 58%. Cette hausse est due au fait qu’une majorité de requérants remplissait les conditions légales d’admission en Suisse en raison d’une situation de guerre ou de persécution.»

Hébergement: médias et public enfumés par la rhétorique de la hausse des demandes

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Le manque de places d’hébergement pour demandeurs d’asile est une thématique récurrente dans les médias. Depuis juin 2014, le sujet fait chaque mois les gros titres. Et pour expliquer cette crise du logement, la « hausse des demandes d’asile » est systématiquement invoquée par les autorités et répétée en boucle par les médias. L’ouverture d’abris de protection civile (PC) est, sauf dans de rares cas, la seule solution envisagée à court terme dans la plupart des cantons romands. Or, à y regarder de plus près, et malgré la situation internationale, ladite hausse n’a de loin pas été si « explosive » ou « extraordinaire », en regard des dernières années. Alors si les cantons peinent à loger les demandeurs d’asile, c’est qu’il y a d’autres raisons.

RDC | Enfants sorciers, enfance sacrifiée [2014]

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Données socio-démographiques Capitale: Kinshasa Population: 69,6 millions d’habitants (ONU, 2012) Langues principales: français, lingala, kiswahili, kikongo, tshiluba Principales religions: Christianisme (surtout Églises du Réveil), Islam Produits d’exportation: diamants, cuivre, cobalt, café, pétrole brut. Statistiques de l’asile en Suisse pour 2013: ressortissants de RDC Nouvelles demandes d’asile: 198 Dossiers traités en première instance: 181 Décisions positives: … Continued

Disparités cantonales | Zoom sur les enfants isolés

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Plusieurs centaines d’enfants et d’adolescents arrivent seuls en Suisse chaque année. Certains déposent une demande d’asile, d’autres restent dans la clandestinité, d’autres encore peuvent être victimes de trafic ou d’exploitation. On les appelle « enfants séparés ».

Cameroun | L’homosexualité persécutée

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76 pays dans le monde et 36 Etats africains criminalisent l’homosexualité (ILGA, 2013). Mais le Cameroun est l’un des rares qui applique son code pénal (art. 347 bis) de manière effective, par des amendes et des peines d’emprisonnement de 6 mois à 5 ans. De 2010 à 2013, 28 condamnations ont été prononcées. Les autorités affirment que seules les relations sexuelles homosexuelles en public sont poursuivies, ce que dément le dossier des 6 personnes condamnées en 2013.

Hongrie | Porte d’entrée dans l’espace Schengen

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Malgré les transformations législatives de 2004 visant à promouvoir les principes de l’égalité de traitement et des chances, la discrimination et la xénophobie demeurent des phénomènes prédominants dans la société hongroise. En 2010, la coalition conservatrice remporte les élections et entame des modifications législatives controversées, visant à renforcer le pouvoir de l’Etat et à diminuer les libertés civiles.

La Liberté | Le Syrien qui dessinait sous les balles

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Les dessins défilent sur l’écran de l’ordinateur comme autant de pièces à charge à ajouter au dossier du régime syrien. Le déluge de feu, l’enfance meurtrie, les camps de réfugiés, le peuple bâillonné, la politique de la terreur, le silence occidental, à l’arme chimique de la Ghouta… Souris en main, Hani Abbas clique parfois sur une image pour l’agrandir. Comme celle de ces habitants qui montent vers les nuages, seule issue de secours dans le camp verrouillé de Yarmouk, abandonné à la famine: «Vous vous rendez compte que les gens meurent de faim, que des gens paient de leur vie leur demande de liberté? J’ai vu des choses atroces à Damas.»

Ambassade | Une réforme en trompe-l’oeil

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«Le Conseil fédéral tient à ce que les personnes dont la vie ou l’intégrité corporelle est directement menacée puissent continuer de trouver protection en Suisse grâce à un visa humanitaire. Lorsqu’une personne est manifestement exposée à une grave menace dans son pays d’origine ou son pays de provenance, les autorités compétentes lui établiront un tel … Continued

Tibet | Une tragédie oubliée

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En 2008, une vague de manifestations pacifiques initiées dans le contexte des JO de Pékin se répand dans le pays. Le gouvernement chinois réagit par la fermeture hermétique de la région et par un recours massif aux forces de sécurité. La situation s’envenime le 14 mars 2008 lorsque des manifestants mettent le feu aux propriétés des habitants chinois de Lhassa. L’intervention policière fait 21 morts selon le gouvernement chinois, 250 selon la BBC. Des milliers de Tibétains sont arrêtés et plu- sieurs d’entre-eux sont condamnés lors de procès qualifiés d’arbitraires. En guise de protestation, des moines tibétains passent à une forme de résistance radicale : l’auto-immolation. Depuis 2009, plus de 120 hommes et femmes se sont ainsi donnés la mort.

Témoignage d’un réfugié tibétain

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Le récit de Norbu Dhondup est caractéristique du vécu de milliers de jeunes réfugiés tibétains qui fuient la répression politique au Tibet, mais également de la discrimination institutionnelle et du manque de perspectives pour cette population.

Parlement: Mais arrêtons les une bonne fois pour toutes!

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… ironise le dernier éditorial de SOS Asile, à propose de nouveaux durcissements décidés par les parlementaires fédéraux, qui « ne parviennent pas à réfréner leur ardeur ». A peine la campagne de votation lancée, le Conseil national adopte de nouvelles aggravations du droit d’asile… Selon un scénario bien réglé, c’est l’ UDC qui est à l’ … Continued

Sri Lanka | Expulsés en danger [2013]

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La guerre civile au Sri Lanka a duré près d’un quart de siècle. Opposant les Tigres de libération de l’Eelam tamoul (LTTE) au gouvernement sri lankais, elle a fait près de 100’000 morts. La fin de la guerre en mai 2009 ne signifie pourtant pas que les droits de l’homme se sont améliorés au Sri Lanka.

1400 jours contre 140 jours? La grande arnaque de l’accélération des procédures d’asile

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Projetée avec insistance lors du débat Infrarouge du 22 mai 2013 sur la révision de la loi sur l’asile, l’infographie avait tout pour frapper les esprits. Imaginez un peu : aujourd’hui, 1400 jours comme durée moyenne de traitement des demandes d’asile. Demain, l’eldorado : 140 jours au maximum. Qui pourrait décemment être contre une telle «accélération des procédures»? Le problème est que l’infographie est archi-fausse. Elle consiste à comparer des pommes et des bananes.

Asile: L’état d’exception

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La mise en place de plus en plus marquée d’un régime d’exception à l’égard des demandeurs d’asile en Suisse a pour effet non seulement d’exclure de nombreux requérants d’un examen sur le fond de leur besoin de protection, mais également de dépolitiser la question de l’asile, dans le sens où la société civile est de plus en plus éloignée des véritables enjeux et n’est plus consultée sur la mise en œuvre ou la création d’une société d’accueil. L’asile devient ainsi une question administrative de gestion de flux et s’éloigne tant des enjeux juridiques de la défense des droits des migrants, que des enjeux politiques du débat démocratique sur la société que l’on souhaite constituer.

Editorial | Mensonges et omissions

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Saviez-vous qu’en 2011, plus de 70% des demandeurs d’asile dont le dossier a été examiné par la Suisse ont obtenu une protection, leur vie étant menacée en cas de renvoi? Si vous ne le saviez pas, ne culpabilisez pas. Parce que ce n’est pas ce chiffre qui a été martelé par les autorités fédérales et par … Continued

Les enfants en 1ère ligne

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A l’heure où le «modèle hollandais» semble devenir la référence à la mode en matière d’asile –grands centres fédéraux et procédures accélérées-, nos autorités pourraient s’inspirer d’autres expériences menées dans ce pays. Ainsi en est-il d’un projet de recherche axé sur les droits de l’enfant et mené conjointement entre les bureaux de consultations juridiques locaux … Continued

L’ODM mise tout sur des mesures incertaines…

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«Tolérance zéro à l’égard des requérants qui déposent plusieurs fois une demande d’asile en Suisse», telle est la devise du nouveau directeur de l’ODM Mario Gattiker. Aucune nouvelle procédure ne sera ouverte lorsqu’un.e candidat·e à l’asile revient en Suisse après avoir été transféré à un Etat Dublin. Et tant pis si les conditions d’accueil dans … Continued

Dublin | Les principes de base

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Les 4 piliers du Régime d’asile européen commun Le règlement Dublin fait partie du Régime d’asile européen commun (RAEC), qui vise à établir des standards minimaux dont peut, en théorie, se prévaloir toute personne cherchant protection dans l’Union Européenne (UE). Le RAEC comprend quatre piliers principaux: la directive Accueil (normes minimales en matière d’accueil des … Continued

Editorial | Garder la tête haute

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«La politique commune en matière d’asile est un élément constitutif de l’Union européenne visant à mettre en place progressivement un espace de liberté, de sécurité et de justice ouvert à tous ceux qui, poussés par les circonstances, recherchent légitimement une protection dans l’Union.» (1) «Espace ouvert» à tous «ceux qui, poussés par les circonstances»… On … Continued

La construction de l’invisibilité

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«La construction de l’invisibilité», voici comment Margarita Sanchez-Mazas, psychologue sociale et professeure à l’Université de Genève, qualifie la politique d’asile helvétique de dissuasion. Une politique reposant sur deux piliers: restriction d’entrée et dissuasion de rester. L’enquête (1), menée entre 2004 et 2007, s’est attachée à examiner un groupe ciblé initialement par la suppression de l’aide … Continued

Permis F | L’exclusion au féminin

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L’intégration des femmes détentrices d’un permis F est parsemée d’embûches liées à leur genre, à leur statut, à leur position sociale et à leur parcours migratoire. Dans le cadre d’un travail de recherche effectué pour le CSP-Ge d’octobre 2010 à juillet 2011, Sophie Hodel décortique ces difficultés, et offre des pistes pour les dépasser. (réd.) … Continued

Editorial | Effet boule de neige

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«Je m’amuse toujours de l’étonnement des jeunes, quand je leur raconte qu’avant 1914 je voyageais en Inde et en Amérique sans posséder de passeport, sans même en avoir jamais vu un.» (Stefan Zweig). Sortir du cadre pour changer notre regard sur le monde. Dans ce numéro de fin d’année, nous avons voulu ouvrir notre journal … Continued

Mediterrannée | Non-assistance à migrants naufragés

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Selon le HCR, actuellement, une personne sur dix qui tente la traversée de Libye à Lampedusa meurt en Méditerranée. «Une frégate espagnole, en mission pour l’Otan, a secouru une centaine d’immigrés en provenance de Libye, alors qu’ils se trouvaient en perdition sur un frêle esquif à cent milles des côtes. Mais voilà que l’histoire de … Continued

La lenteur, une nouvelle rhétorique

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«Ce rapport confirme l’hypothèse selon laquelle le problème fondamental en matière d’asile tient à la durée excessive de la procédure d’asile et de renvoi.» C’est la conclusion à laquelle parvient le DFJP dans son Rapport sur des mesures d’accélération dans le domaine de l’asile du mois de mars 2011 (Vivre Ensemble, n°133). Les chiffres et … Continued

Côte d’Ivoire | Des indicateurs en rouge mais pas de principe de précaution

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Reléguée au second plan par l’actualité du monde arabe puis du Japon, la situation prévalant en Côte d’Ivoire a connu d’importants développements depuis les élections de novembre 2010, alors que selon les statistiques de l’Office fédéral des migrations, quelques 127 procédures d’asile sont pendantes en Suisse pour des ressortissants de ce pays et que dans les … Continued

Naturalisés, bientôt expulsés?

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La technique est bien connue de l’UDC. Pour faire passer une idée, on raconte une anecdote, dans laquelle on se met en scène pour faire plus vrai, on l’arrange un peu pour qu’elle colle parfaitement à la situation –les mensonges y sont tolérés- et enfin on la présente comme étant symptômatique d’une réalité géné- ralisée. … Continued

Une vie à organiser la résistance

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Après 25 ans d’activité au service du Centre social protestant de Genève, ce militant qui a vécu sa petite enfance au Cameroun se félicite que subsiste, au sein de la population, un mouvement de lutte contre les lois hostiles aux réfugiés. La revue juridique Plädoyer nous fait découvrir certains aspects ignorés d’un homme que les … Continued

Érythrée | La guerre, un instrument de répression [2010]

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L’Erythrée est le pays le plus militarisé du monde, avec quelque 450’000 soldats. L’histoire de l’ancienne colonie italienne, passée sous la coupe des Britanniques en 1941, a été marquée par la guerre avec l’Ethiopie. En 1952, l’ONU décide de fédérer les deux pays. Dix ans plus tard, l’empereur éthiopien Haile Selassie annexe l’Erythrée, déclenchant 32 … Continued

EN BREF | Vivre Ensemble n°127

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Apprentissage: un verrou saute En adoptant deux motions visant à ouvrir la possibilité de faire un apprentissage pour les sans-papiers, le Conseil national a fait sauter un verrou. Il faudra encore du temps pour que les choses puissent se concrétiser. Mais le coup d’éclat de la Ville de Lausanne qui avait annoncé peu avant sa … Continued

EN BREF | Vivre Ensemble n°126

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STATISTIQUES 2009: 44 % d’admissions Sur l’ensemble de l’année 2009, 44% des demandeurs d’asile qui ont fait l’objet d’une décision ont obtenu le droit de rester en Suisse. Il y a en effet eu 2’622 octrois de l’asile et 2956 admissions provisoires en procédure ordinaire, sur un total de 12’564 décisions motivées. Ce taux montre … Continued

Procédure | Comment se défaire légalement d’une obligation internationale? Vallorbe et les NEM pays tiers sûrs

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Depuis l’entrée en vigueur en janvier 2008 des nouvelles lois sur l’asile et, en particulier, de la possibilité de prononcer des décisions de non-entrée en matière (NEM) et de renvois vers des pays tiers considérés comme «sûrs», le Service d’Aide Juridique aux Exilé-e-s (SAJE) de Vallorbe a observé une utilisation importante de ce nouvel outil … Continued

Loi sur l’asile | Nouveaux durcissements au DFJP

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Le coup de gueule de Christoph Blocher contre l’octroi de l’asile aux déserteurs Erythréens n’était pas passé inaperçu. Depuis lors, une révision de la loi sur l’asile est bel et bien en préparation. Et la surprise, c’est que par la même occasion, le Département fédéral de justice et police (DFJP) de Madame Widmer-Schlumpf pourrait bien … Continued

Mouvement | Requérants face à l’administration: Un coup de main bienvenu

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Les démarches administratives ne sont jamais simples. Pour un étranger en situation précaire cela relève du parcours du combattant. Dans le canton de Genève, en 2002, sur l’initiative du Centre social protestant (CSP), une équipe de bénévoles s’est constituée pour venir en aide aux requérants: l’association des Scribes pour l’asile. Au départ, il s’agissait de … Continued