{"id":12746,"date":"2013-12-16T16:18:08","date_gmt":"2013-12-16T16:18:08","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=12746"},"modified":"2021-08-29T22:33:19","modified_gmt":"2021-08-29T20:33:19","slug":"la-surveillance-sous-controle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2013\/12\/16\/la-surveillance-sous-controle\/","title":{"rendered":"La surveillance sous contr\u00f4le"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"accroche\">Le 22 septembre 2013, les Tessinois ont \u00e9t\u00e9 appel\u00e9s \u00e0 se prononcer sur une modification de la Loi sur l&rsquo;ex\u00e9cution des peines et des mesures pour les adultes, approuv\u00e9e le 15 avril 2013 par le Grand Conseil tessinois et attaqu\u00e9e par r\u00e9f\u00e9rendum. Une modification qui donne le feu vert \u00e0 la privatisation de la surveillance des personnes incarc\u00e9r\u00e9es ou soumises \u00e0 la d\u00e9tention administrative.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le nouvel article 8b de ladite loi permettra au canton de transf\u00e9rer \u00e0 des agences priv\u00e9es \u00abcertaines t\u00e2ches partielles\u00bb li\u00e9es \u00e0 la surveillance de personnes en d\u00e9tention administrative et de requ\u00e9rants d&rsquo;asile \u00abr\u00e9calcitrants\u00bb.\u00a0 Dans un message du 5 mars 2013 expliquant les enjeux des modifications de la loi (1), le Conseil d\u2019Etat tessinois manifestait \u00e9galement sa volont\u00e9 \u00abvu les r\u00e9cents d\u00e9veloppements l\u00e9gislatifs, d\u2019\u00e9tendre la possibilit\u00e9 de transf\u00e9rer \u00e0 des priv\u00e9s la surveillance, \u00e0 titre exceptionnels, des soi-disant requ\u00e9rants d\u2019asile \u2018r\u00e9calcitrants\u2019\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est \u00e0 noter que ce message a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par le Conseil d\u2019Etat avant m\u00eame que le r\u00e9sultat du r\u00e9f\u00e9rendum du 9 juin sur les mesures urgentes, qui contenait un paragraphe sur les requ\u00e9rants d&rsquo;asile \u00abr\u00e9calcitrants\u00bb, ne soit connu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Au mois de mai, nous avons interpell\u00e9 l\u2019administration cantonale sur un point qui n&rsquo;\u00e9tait pas explicite dans le message, \u00e0 savoir s&rsquo;ils savaient d\u00e9j\u00e0, avant m\u00eame que l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale ne statue sur ce point, quelle forme pouvaient prendre les lieux dans lesquels seraient mis les requ\u00e9rants d\u2019asile \u00abr\u00e9calcitrants\u00bb. R\u00e9ponse des autorit\u00e9s:<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abCette norme garantit une certaine flexibilit\u00e9, car elle permet de mettre les personnes susmentionn\u00e9es soit dans des cellules situ\u00e9es dans une zone appropri\u00e9e \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de la structure carc\u00e9rale, soit dans des \u00e9tablissements ad hoc situ\u00e9s en dehors du p\u00e9rim\u00e8tre des structures carc\u00e9rales cantonales\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais, ajoutent-elles, \u00abavant d&rsquo;\u00e9tablir les proc\u00e9dures, il faut attendre d&rsquo;une part le vote populaire du 9 juin, et de l&rsquo;autre la version d\u00e9finitive de l&rsquo;Ordonnance f\u00e9d\u00e9rale sur l&rsquo;asile, qui d\u00e9cidera du statut juridique des requ\u00e9rants d&rsquo;asile \u00abr\u00e9calcitrants\u00bb, et en particulier sur la libert\u00e9 de mouvement dont ceux-ci pourront b\u00e9n\u00e9ficier\u00bb. Nous savons, en revanche, que ces lieux, selon les v\u0153ux du Conseil d\u2019Etat tessinois, pourront \u00eatre surveill\u00e9s par des agents priv\u00e9s, si les citoyens tessinois rejettent le r\u00e9f\u00e9rendum lanc\u00e9 contre cette mesure.<\/p>\n<figure id=\"attachment_12800\" aria-describedby=\"caption-attachment-12800\" style=\"width: 279px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/image21.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-12800\" title=\"Prisoners' Round, Van Gogh\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/image21.jpg\" alt=\"Prisoners' Round, Van Gogh\" width=\"279\" height=\"348\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/image21.jpg 279w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/image21-241x300.jpg 241w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/12\/image21-120x150.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 279px) 100vw, 279px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-12800\" class=\"wp-caption-text\">Prisoners&rsquo; Round, Van Gogh<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Et que pense la police de cette d\u00e9l\u00e9gation de pouvoir?\u00a0 Nous\u00a0 avons interpelle\u0301 Max Hofmann, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la F\u00e9d\u00e9ration suisse des fonctionnaires de police (FSFP). Revenant sur la vague de privatisations des t\u00e2ches de la police, il rappelle que celle-ci a commenc\u00e9 en 1998, avec l&rsquo;autorisation donn\u00e9e \u00e0 des entreprises priv\u00e9es de transporter des d\u00e9tenus. La garde de personnes en d\u00e9tention administrative est un \u00abpetit pas suppl\u00e9mentaire\u00bb, dit Hofmann, qui s\u2019interroge:<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abLe prochain pas consistera-t-il \u00e0 permettre la garde de personnes en d\u00e9tention p\u00e9nale? Il ne faut pas oublier, nous rappelle Max Hofmann,\u00a0 que\u00a0 \u00abplus on touche aux droits fondamentaux des personnes, moins la privatisation est ad\u00e9quate\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">La prochaine votation portant sur un des droits les plus importants des personnes, soit la libert\u00e9 de mouvement, il est important que les t\u00e2ches li\u00e9es \u00e0 la limitation de cette libert\u00e9 restent sous contr\u00f4le \u00e9tatique, poursuit-il.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00eame si, dans la loi, des pr\u00e9cautions sont pr\u00e9vues\u00a0 (la privatisation aura lieu \u00abseulement dans des cas exceptionnels\u00bb),\u00a0 Max Hofmann se pose la question, fort l\u00e9gitime, de savoir o\u00f9 les autorit\u00e9s d\u00e9cideront de poser les limites de l&rsquo;exception.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Cristina Del Biaggio<\/strong><br \/>\nAvec la collaboration d&rsquo;Alberto Campi<\/p>\n<hr \/>\n<p>Notiz:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(1)\u00a0 <a href=\"\/de\/www.ti.ch\/CAN\/SegGC\/comunicazioni\/GC\/odg-mes\/pdf\/m6644-agg.pdf\/\">www.ti.ch\/CAN\/SegGC\/comunicazioni\/GC\/odg-mes\/pdf\/m6644-agg.pdf<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 22 septembre 2013, les Tessinois ont e\u0301te\u0301 appele\u0301s a\u0300 se prononcer sur une modification de la Loi sur l&rsquo;exe\u0301cution des peines et des mesures pour les adultes, approuve\u0301e le 15 avril 2013 par le Grand Conseil tessinois et attaque\u0301e par re\u0301fe\u0301rendum. 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