{"id":13972,"date":"2014-02-01T13:40:31","date_gmt":"2014-02-01T13:40:31","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=13972"},"modified":"2021-08-26T14:08:34","modified_gmt":"2021-08-26T12:08:34","slug":"les-refugies-syriens-en-jordanie-compte-rendu-de-lintervention-de-cyril-roussel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2014\/02\/01\/les-refugies-syriens-en-jordanie-compte-rendu-de-lintervention-de-cyril-roussel\/","title":{"rendered":"Les r\u00e9fugi\u00e9s syriens en Jordanie: compte rendu de l\u2019intervention de Cyril Roussel"},"content":{"rendered":"

Cyril Roussel, g\u00e9ographe en poste \u00e0 l\u2019IFPO Amman<\/a>, travaille sur les migrations et les fronti\u00e8res. Ses premiers travaux portaient sur les druzes de Syrie et leurs mobilit\u00e9s, ainsi que sur les r\u00e9fugi\u00e9s irakiens en Syrie. Depuis son installation \u00e0 Amman, il s\u2019est lanc\u00e9 dans un programme d\u2019\u00e9tude<\/a> des recompositions du Kurdistan irakien, entre autonomisation politique et \u00e9conomique, conflits et tensions frontaliers avec l\u2019lrak ou\u00a0 l\u2019Iran<\/a>, et implication dans le bouleversement politique en cours au Moyen-Orient. Il a notamment organis\u00e9 un colloque important \u00e0 Lyon l\u2019an dernier, en lien avec le GREMMO, sur le Kurdistan (voir mon commentaire<\/a> \u00e0 cette occasion sur Rumor). Parall\u00e8lement \u00e0 ces travaux sur le Kurdistan, Cyril Roussel a \u00e9t\u00e9 aux premi\u00e8res loges, en Jordanie, pour observer les cons\u00e9quences de la crise syrienne sur ce pays, et au premier chef, l\u2019installation des r\u00e9fugi\u00e9s. Lors de ce s\u00e9minaire au GREMMO, le 15 novembre 2013, il a pr\u00e9sent\u00e9 une premi\u00e8re analyse de ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Le texte ci-dessous reprend les notes d’Eric Verdeil<\/a>, que Cyril a relues et corrig\u00e9es.<\/h3>\n

Ce billet a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur le site Proche-Orient et crise syrienne<\/a>, le 24 novembre 2013. Cliquez ici<\/a> pour lire le billet sur le site Proche-Orient et crise syrienne.<\/strong><\/em><\/p>\n

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Nombre et origines des r\u00e9fugi\u00e9s<\/h2>\n

La question de la quantification du nombre de r\u00e9fugi\u00e9s jordaniens s\u2019est surtout pos\u00e9e \u00e0 partir de janvier-f\u00e9vrier 2012. Jusque-l\u00e0, en effet les arriv\u00e9es \u00e9taient peu visibles et surtout, \u00e9taient absorb\u00e9es par le tissu social jordanien. Elles se concentraient surtout \u00e0 Ramtha et sa r\u00e9gion, de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re syrienne, au sud de la r\u00e9gion de Deraa, le premier foyer du soul\u00e8vement syrien.<\/p>\n

A partir de mars 2012, l\u2019ampleur des combats \u00e0 Homs se traduit par des arriv\u00e9es quotidiennes de r\u00e9fugi\u00e9s en provenance de cette ville mais pas seulement. Puis, \u00e0 partir de la fin de l\u2019ann\u00e9e 2012 et d\u00e9but 2013, , un nouveau pic d\u2019arriv\u00e9es, encore plus massif, de r\u00e9fugi\u00e9s majoritairement en provenance de la Deraa, se produit en Jordanie. On compte alors, pendant l\u2019hiver 2013, de 80.000 \u00e0 100.000 r\u00e9fugi\u00e9s par mois. Depuis le printemps 2013, on assiste \u00e0 une stabilisation du nombre de r\u00e9fugi\u00e9s et \u00e0 des retours, qui seront expliqu\u00e9s plus loin.<\/p>\n

A la fin de l\u2019\u00e9t\u00e9 2013, les chiffres du HCR<\/abbr><\/a> indiquent qu\u2019environ 500000 r\u00e9fugi\u00e9s syriens sont en Jordanie. Le gouvernement jordanien pr\u00e9sente des chiffres un peu sup\u00e9rieurs mais de toute fa\u00e7on, il s\u2019agit d\u2019approximations car il est difficile de quantifier les retours et une partie des r\u00e9fugi\u00e9s initiaux sont mal pris en compte.<\/p>\n

[caption id=\"attachment_13973\" align=\"aligncenter\" width=\"1024\"]\"jordanie_refugies\"<\/a> Evolution du nombre de r\u00e9fugi\u00e9s en Syrie. Source du graphique : http:\/\/data.unhcr.org\/syrianrefugees\/country.php?id=107[\/caption]<\/p>\n

Dans l\u2019ensemble, les r\u00e9fugi\u00e9s viennent \u00e0 48-49% de Deraa, 30% Homs, 10% Damas, etc\u2026 Localement, les origines g\u00e9ographiques des r\u00e9fugi\u00e9s varient en fonction des r\u00e9seaux familiaux et tribaux en fonction desquels les fili\u00e8res migratoires et d\u2019installation se sont organis\u00e9es. Ainsi, \u00e0 Mafraq, 75% des r\u00e9fugi\u00e9s viennent de Homs, selon les listes des associations caritatives locales. A Zarqa, on retrouve aussi une concentration de gens de Homs. Par contre, \u00e0 Ramtha et Irbid, la majorit\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s syriens provient de la r\u00e9gion voisine de Deraa.<\/p>\n

Logiques g\u00e9ographiques de l\u2019installation des r\u00e9fugi\u00e9s<\/h2>\n

La g\u00e9ographie de l\u2019installation des r\u00e9fugi\u00e9s syriens en Jordanie se distingue tr\u00e8s fortement du sch\u00e9ma de l\u2019installation des r\u00e9fugi\u00e9s irakiens en Syrie et en Jordanie durant la p\u00e9riode 2005-2010. En effet, dans les deux cas, les r\u00e9fugi\u00e9s irakiens s\u2019\u00e9taient concentr\u00e9s essentiellement dans les deux capitales (Damas \u00e0 90%) et Zarqa-Amman (Dorai, Chatelard 2009).<\/p>\n

Au contraire, l\u2019installation des r\u00e9fugi\u00e9s syriens en Jordanie se caract\u00e9rise par une tr\u00e8s forte dispersion, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de la r\u00e9gion frontali\u00e8re septentrionale allant du Ghor \u00e0 l\u2019ouest, au d\u00e9sert, \u00e0 l\u2019est de Mafraq. Un travail de cartographie est en cours, qui permettra tr\u00e8s rapidement d\u2019illustrer cette g\u00e9ographie diss\u00e9min\u00e9e dans les villes et villages de la bande frontali\u00e8re.<\/p>\n

Plusieurs explications compl\u00e9mentaires expliquent cette organisation.<\/p>\n

Dans un premier temps, les installations proches de la fronti\u00e8re se comprennent comme temporaires, en attente d\u2019un retour rapide. De plus, la r\u00e9gion frontali\u00e8re est moins on\u00e9reuse pour les r\u00e9fugi\u00e9s que les grandes villes et en particulier Amman. Ensuite, les installations privil\u00e9gi\u00e9es de Homsiotes \u00e0 Mafraq ou Zarqa illustrent la force de liens familiaux et tribaux remontant aux migrations \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du Bilad esh-sham ottoman \u00e0 la fin du XIX\u00e8me si\u00e8cle ou \u00e0 l\u2019\u00e9poque des mandats. De m\u00eame, en 1982, des centaines de familles syriennes fuyant Hama s\u2019installent en Jordanie, notamment \u00e0 Amman et Zarqa. Ces marchands d\u2019origine syrienne implant\u00e9s dans ces villes et y ayant d\u00e9sormais pignon sur rue ont jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel dans l\u2019accueil de leurs parents et connaissances durant la premi\u00e8re ann\u00e9e du conflit, ce qui explique d\u2019ailleurs les retards dans l\u2019enregistrement aupr\u00e8s des autorit\u00e9s ou du HCR, toutes ces entr\u00e9es \u00e9tant de plus l\u00e9gales. Cette dimension familiale joue un r\u00f4le beaucoup plus fort que dans la crise irakienne. Dans un second temps, le facteur \u00e9conomique \u2013 en particulier le prix des loyers \u2013 joua un r\u00f4le d\u00e9terminant.<\/p>\n

L\u2019aide aux r\u00e9fugi\u00e9s<\/h2>\n

L\u2019essentiel de l\u2019aide interne est assur\u00e9e \u2013 en plus de celle des autorit\u00e9s jordaniennes \u2013 \u00a0par des associations jordaniennes \u00e0 destination des r\u00e9fugi\u00e9s diss\u00e9min\u00e9s sur le territoire, c\u2019est-\u00e0-dire hors camps, qui repr\u00e9sentent 75% de l\u2019effectif total des r\u00e9fugi\u00e9s, soit plus de 350\u00a0000 personnes.<\/p>\n

Trois associations jordaniennes assurent pour l\u2019essentiel ce travail. Elles travaillent aujourd\u2019hui quasi exclusivement sur la question syrienne, alors que par le pass\u00e9, elles intervenaient aupr\u00e8s du public jordanien et palestinien puis irakien.<\/p>\n

Al Taqaful (cr\u00e9\u00e9e en mars 2010)\u00a0: financ\u00e9e par des m\u00e9c\u00e8nes du Golfe et des Jordaniens. 70% de son activit\u00e9 concerne les \u00a0r\u00e9fugi\u00e9s syriens et 30% sur orphelins et pauvres jordaniens.<\/p>\n

Al Markaz al-islami, fondation cr\u00e9\u00e9e par l\u2019association des Fr\u00e8res musulmans, en 1963. C\u2019est depuis l\u2019origine une association caritative. Elle est plac\u00e9e sous la tutelle du minist\u00e8re du d\u00e9veloppement social jordanien. Ses principaux donateurs sont le Koweit et le Qatar (ou des m\u00e9c\u00e8nes de ces pays\u00a0?).<\/p>\n

Kitab al-Sunna, association fond\u00e9e par des salafistes qui\u00e9tistes. Elle est financ\u00e9e par l\u2019Arabie Saoudite, le Qatar et les Emirats arabes unis, ainsi que par des associations islamiques en Europe qui font des qu\u00eates. A l\u2019origine c\u2019est une association culturelle et de ce fait, elle est plac\u00e9e sous la tutelle du minist\u00e8re jordanien de la Culture. Mais depuis 2011, elle se concentre quasi-exclusivement \u00e0 la crise syrienne et aux r\u00e9fugi\u00e9s (qui repr\u00e9sente 95% de son activit\u00e9).<\/p>\n

Depuis 2012, les ONG internationales interviennent \u00e9galement, essentiellement dans les camps (25% des r\u00e9fugi\u00e9s). Certaines ONG ont cependant aussi des antennes et des activit\u00e9s hors des camps. Par exemple MSF g\u00e8rent des hopitaux ou des maternit\u00e9s. On revient ci-dessous plus en d\u00e9tail sur le camp de Zaatari. Certaines ONG souhaiteraient aussi faire du \u00ab\u00a0crossborder\u00a0\u00bb, mais les autorit\u00e9s jordaniennes de m\u00eame que la \u00ab\u00a0communaut\u00e9 internationale\u00a0\u00bb ne soutiennent pas ces initiatives, synonyme d\u2019ing\u00e9rence en Syrie. On retrouve d\u2019ailleurs un enjeu similaire \u00e0 la fronti\u00e8re du Kurdistan irakien.<\/p>\n

La situation actuelle des r\u00e9fugi\u00e9s syriens en Jordanie pr\u00e9sente plusieurs diff\u00e9rences avec la crise irakienne. Tout d\u2019abord sur le plan financier, les moyens disponibles venant des associations locales sont tr\u00e8s inf\u00e9rieurs. Une famille irakienne recevait 100-150$ aide \/mois; les syriens environ 30$\/mois. Depuis 2013, il n\u2019y a pratiquement plus d\u2019aide directe aux r\u00e9fugi\u00e9s syriens, hormis par le HCR qui distribue des coupons de nourriture. Alors que d\u00e9but 2012, presque toutes les familles syriennes recevaient de l\u2019aide, un an apr\u00e8s, seules les familles fraichement arriv\u00e9es sont aid\u00e9es. Ainsi, la plupart des familles syriennes pr\u00e9sentent en Jordanie \u00e9prouvent des difficult\u00e9s financi\u00e8res. \u00a0\u00a0Les aides octroy\u00e9es par les associations jordaniennes concernent l\u2019\u00e9ducation, l\u2019aide financi\u00e8re individuelle (pour les loyers) \u2013 d\u00e9sormais interrompue -, la sant\u00e9, la nourriture, v\u00eatements, etc.<\/p>\n

Pendant l\u2019ann\u00e9e 2012, il y a eu en Jordanie un d\u00e9bat autour de la question des abus des r\u00e9fugi\u00e9s dont certains cherchaient \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019aides de toutes les associations en m\u00eame temps. Des tricheries ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es, comme des Syriens venant du Golfe, des Syriens en Jordanie de longue date\u2026 Depuis la fin 2012-d\u00e9but 2013, une coop\u00e9ration entre les associations s\u2019est amorc\u00e9e, visant notamment \u00e0 comparer les listings de b\u00e9n\u00e9ficiaires dans un serveur central.<\/p>\n

Le contr\u00f4le de la fronti\u00e8re<\/h2>\n

Courant 2012, l\u2019arm\u00e9e syrienne s\u2019est retir\u00e9e de la fronti\u00e8re, \u00e0 l\u2019exception de quelques points qu\u2019elle contr\u00f4le encore comme le poste de Jaber-Nassib. Il n\u2019y a donc plus de contr\u00f4le centralis\u00e9 c\u00f4t\u00e9 syrien\u00a0; ce sont les forces syriennes libres qui contr\u00f4lent la bande frontali\u00e8re entre le Golan et le Djebel Druze ce qui a favoris\u00e9 les entr\u00e9es ill\u00e9gales. De ce fait, depuis l\u2019\u00e9t\u00e9 2012, la Jordanie a mis en place un contr\u00f4le unilat\u00e9ral, impliquant une surveillance militaire de la fronti\u00e8re et la prise en charge par l\u2019arm\u00e9e jordanienne des r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n

Durant les 10 premiers mois, le passage l\u00e9gal des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9tait la norme. A partir du printemps 2012, on assiste \u00e0 une augmentation des entr\u00e9es ill\u00e9gales. En effet, l\u2019intensification du racket aux fronti\u00e8res syriennes pousse les gens \u00e0 passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9. De plus les troupes du r\u00e9gime se retirent de certaines zones de la r\u00e9gion de Deraa. De ce fait, des passages ill\u00e9gaux se forment et se consolident, notamment Wadi Hit (ouest de Deraa, sur le Yarmouk), un poste ill\u00e9gal de passage de la fronti\u00e8re organis\u00e9 par l\u2019Arm\u00e9e syrienne livre, ainsi que Chalalat Tell Shab (Mzerib).<\/p>\n

Cela a des cons\u00e9quences sur le syst\u00e8me de contr\u00f4le de la fronti\u00e8re par les Jordaniens, et donne lieu \u00e0 un changement de discours, avec une remise en cause de la politique de la fronti\u00e8re ouverte, un discours sur l\u2019armement des syriens et la volont\u00e9 de cr\u00e9ation d\u2019une \u00ab\u00a0buffer zone\u00a0\u00bb en Syrie o\u00f9 les r\u00e9fugi\u00e9s syriens pourraient stationner. IL y a eu alors de plus en plus de rumeurs d\u2019une intervention implication am\u00e9ricaine. Un camp d\u2019entrainement de l\u2019ASL est cr\u00e9\u00e9 dans le nord de la Jordanie.<\/p>\n

A partir de ce moment-l\u00e0, il n\u2019y a plus que des entr\u00e9es ill\u00e9gales. Le gouvernement jordanien met en place un contr\u00f4le des r\u00e9fugi\u00e9s dont le camp de Zaatari est le point pivot. Il ouvre en juillet 2012. C\u2019est un camp de transit et de contr\u00f4le. Les r\u00e9fugi\u00e9s restent \u00e0 Zaatari tant qu\u2019ils n\u2019ont pas de kafil (=sponsor\/garant). Zaatari devient le moyen de contr\u00f4ler les ill\u00e9gaux. Les troupes d\u00e9ploy\u00e9es devant la fronti\u00e8re, en collaboration avec l\u2019arm\u00e9e libre de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9. Il existe en Syrie de v\u00e9ritables routes pour acheminer les r\u00e9fugi\u00e9s, des entonnoirs, avec des goulots d\u2019\u00e9tranglement sur la fronti\u00e8re. Cela correspond au recul de l\u2019arm\u00e9e syrienne.<\/p>\n

Dans cette nouvelle configuration, tous les r\u00e9fugi\u00e9s syriens sont donc inscrits obligatoirement au HCR lors de leur passage par Zaatari. De ce fait, les statistiques du HCR deviennent plus fiables pour conna\u00eetre le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s en Jordanie.<\/p>\n

Les mobilit\u00e9s des r\u00e9fugi\u00e9s sur le territoire jordanien apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e dans le camp<\/h2>\n

Dans le syst\u00e8me de la kafala<\/em>, avec son kafil<\/em>, une famille syrienne peut sortir du camp, avoir acc\u00e8s au soin, les enfants aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole. En sortant, les r\u00e9fugi\u00e9s laissent leurs papiers (carte d\u2019identit\u00e9) aux autorit\u00e9s jordaniennes, ce qui permet \u00e0 ces derni\u00e8res d\u2019exercer un double contr\u00f4le\u00a0: direct sur les r\u00e9fugi\u00e9s via leur papier, et indirect, via le garant qui a int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce qu\u2019il n\u2019y est pas de probl\u00e8me avec ses prot\u00e9g\u00e9s. Pour le choix du kafil<\/em>, les r\u00e9seaux familiaux refonctionnent. Cela se traduit donc de nouveau par la concentration dans les villes concern\u00e9es par les fili\u00e8res migratoires anciennes et les r\u00e9seaux familiaux. Toutefois, on assiste aussi \u00e0 des \u00e9volutions dans la g\u00e9ographie de l\u2019implantation des r\u00e9fugi\u00e9s, en raison de nouvelles mobilit\u00e9s.<\/p>\n

D\u2019abord, une mobilit\u00e9 de villages et de bourgs vers certaines banlieues urbaines villes : les zones autour d\u2019Irbid et de Mafraq initialement privil\u00e9gi\u00e9es par les r\u00e9fugi\u00e9s, connaissent \u00e0 partir de fin 2012-2013 une forte hausse des loyers (ils passent d\u2019environ 60 JD \u00e0 180 JD) en raison des nouvelles arriv\u00e9es. Or, les associations jordaniennes ne peuvent plus aider suffisamment. Au m\u00eame moment, il y a aussi une baisse des dons. Elles r\u00e9duisent les aides aux familles d\u00e9j\u00e0 en place.<\/p>\n

De ce fait, certains logements urbains deviennent moins chers. On assiste alors \u00e0 une mobilit\u00e9 \u00e9conomique vers Zarqa et des quartiers pauvres d\u2019Amman, o\u00f9 le march\u00e9 du travail est potentiellement plus attractif \u00e9galement.<\/p>\n

Depuis avril 2013, un mouvement de retour vers la Syrie se fait \u00e9galement jour \u00e0 cause des co\u00fbts. Il y aurait eu environ 60 \u00e070.000 retours. Le recul de l\u2019arm\u00e9e gouvernementale syrienne s\u2019intensifie et cela favorise ce mouvement, qui concerne surtout des gens de Deraa.\u00a0 Il existe des r\u00e9seaux syriens pour le retour des r\u00e9fugi\u00e9s vers les zones libres, qui permettent par exemple \u00e0 des r\u00e9fugi\u00e9s de Jordanie de retourner dans les maisons de ceux qui restent encore dans le royaume.<\/p>\n

Il existe \u00e9galement une mobilit\u00e9 de transit : vers le Golfe ou, du moins jusqu\u2019\u00e0 juillet 2013, vers l\u2019Egypte ou encore vers l\u2019Europe et au-del\u00e0.<\/p>\n

Situation actuelle dans le nord de la Jordanie<\/h2>\n

Dans les 6-8 premiers mois, les r\u00e9fugi\u00e9s ont surtout \u00e9t\u00e9 pris en charge par les proches ; il y a eu ensuite prise de relais par le gouvernement jordanien, qui craignait surtout l\u2019arriv\u00e9e de Palestiniens en provenance de Syrie. La situation s\u2019est d\u00e9coinc\u00e9e sans doute \u00e0 la suite de pressions am\u00e9ricaines, qui d\u00e9bloquent des financements. En 2012, les \u00e9coles publiques s\u2019ouvrent aux r\u00e9fugi\u00e9s; de m\u00eame que le syst\u00e8me de sant\u00e9. Une carte de r\u00e9fugi\u00e9s est mise en place, autorisant la circulation et donnant droit \u00e0 l\u2019aide et \u00e0 ces services.<\/p>\n

A Mafraq gouvernorat, on compterait aujourd\u2019hui \u00a0200.000 Syriens en plus des 250.000 habitants de ce gouvernorat. Cela pose de gros probl\u00e8mes d\u2019eau, et entra\u00eene le d\u00e9veloppement d\u2019offres parall\u00e8les. Cela repr\u00e9sente un co\u00fbt tr\u00e8s lourd pour les r\u00e9fugi\u00e9s syriens comme pour les jordaniens les plus pauvres. On \u00e9voque des empoignades et des tensions entre Jordaniens et Syriens \u00e0 ce sujet. Un journalier en charge de sa famille qui touche ordinairement un revenu de 300 JD doit peut payer jusqu\u2019\u00e0 60 JD \/ mois pour l\u2019eau. Donc il doit r\u00e9duire ses autres d\u00e9penses. On \u00e9voque aussi la revente de coupons de nourriture\u2026<\/p>\n

Le secteur immobilier est particuli\u00e8rement concern\u00e9 comme s\u2019\u00e9tait le cas \u00e0 Damas avec la crise irakienne. Dans le nord de la Jordanie, les Jordaniens louent des garages aux r\u00e9fugi\u00e9s syriens, reconstruisent \u00e0 la h\u00e2te un autre \u00e9tage de leur maison pour le louer.<\/p>\n

Cette situation entra\u00eene peu d\u2019effets positifs pour l\u2019\u00e9conomie jordanienne. Les r\u00e9fugi\u00e9s sont pauvres, au contraire des r\u00e9fugi\u00e9s irakiens qui investissaient dans l\u2019immobilier. Les riches Syriens sont plut\u00f4t partis dans les lieux de la diaspora.<\/p>\n

Le travail des Syriens<\/h2>\n

Normalement, les r\u00e9fugi\u00e9s n\u2019ont pas le droit de travailler. En 2012, le gouvernement gardait les yeux ferm\u00e9s sur le travail au noir. Depuis 2013, et l\u2019afflux massif de r\u00e9fugi\u00e9s, la r\u00e9pression s\u2019est accrue. Les contrevenants sont reconduits parfois \u00e0 Zaatari. Les secteurs o\u00f9 les Syriens peuvent esp\u00e9rer trouver des emplois sont la restauration, la confection, le BTP, au risque d\u2019entra\u00eener la baisse des salaires des journaliers jordaniens, sans parler de la hausse des loyers.<\/p>\n

Le camp de Zaatari<\/h2>\n

Les Jordaniens n\u2019ont pas voulu voir le probl\u00e8me au d\u00e9but, comme on l\u2019a dit. Puis ils ont cr\u00e9\u00e9 un seul camp. En fait, il y a eu quelques lieux qui ont servi de camps dans un premier temps, comme le stade de la ville de Ramtha, puis un espace sp\u00e9cifique dans un autre quartier (Bashabshe), mais rapidement satur\u00e9s avec 2-3000 r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n

Le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s dans le camp de Zaatari se monte actuellement \u00e0 environ 105.000 habitants alors qu\u2019il avait atteint 180.000 au printemps 2013.<\/p>\n

Ce camp fait l\u2019objet de nombreuses critiques et les conditions de vie y sont tr\u00e8s difficiles, avec une \u00e9norme chaleur l\u2019\u00e9t\u00e9 et un froid mordant l\u2019hiver, des probl\u00e8mes d\u2019\u00e9vacuation des pluies, etc. Il y a notamment un gros probl\u00e8me de rationnement en eau. D\u00e9but 2013, la quantit\u00e9 d\u2019eau disponible passe de d\u2019une centaine de litres par jour et par personne \u00e0 35 l mais sans syst\u00e8me de distribution \u00e9quitable. On \u00e9voque de nombreux trafics que la taille tr\u00e8s vaste du camp ne permet pas de contr\u00f4ler (par exemple ici, dans Le Monde, en mai 2013<\/a>). Les responsables d\u2019all\u00e9es sont tax\u00e9s de divers abus, notamment l\u2019organisation d\u2019un march\u00e9 au noir gr\u00e2ce au d\u00e9tournement d\u2019une partie de l\u2019aide. Il y a eu des contestations et des plaintes.<\/p>\n

Mais pour les humanitaires, il fait figure de camp mod\u00e8le. Le camp est g\u00e9r\u00e9 par le HCR et les autorit\u00e9s jordaniennes qui coordonnent l\u2019action de nombreuses ONG \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n

Les raisons du choix d\u2019un seul grand camp plut\u00f4t que plusieurs camps, comme en Turquie o\u00f9 des camps de 10-15 000 r\u00e9fugi\u00e9s sont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9s, ne sont pas clairs. La finalit\u00e9 de contr\u00f4le du camp l\u2019explique peut \u00eatre. Peut \u00eatre un seul grand camp permet-il des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle pour les ONG\u00a0? Toujours est-il qu\u2019on parle aujourd\u2019hui d\u2019un nouveau camp qui doit ouvrir pr\u00e8s d\u2019Azraq.<\/p>\n

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Voir aussi:<\/strong><\/p>\n