{"id":15906,"date":"2014-04-29T07:28:57","date_gmt":"2014-04-29T07:28:57","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=15906"},"modified":"2021-08-29T22:33:07","modified_gmt":"2021-08-29T20:33:07","slug":"detention-geneve-capitale-des-droits-humains-ou-hub-dexpulsion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2014\/04\/29\/detention-geneve-capitale-des-droits-humains-ou-hub-dexpulsion\/","title":{"rendered":"D\u00e9tention | Gen\u00e8ve: capitale des droits humains&#8230; ou hub d&rsquo;expulsion?"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">La future restructuration de la proc\u00e9dure d\u2019asile, actuellement \u00e9labor\u00e9e par le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de Justice et Police (<abbr class='c2c-text-hover' title='Eidgen\u00f6ssisches Justiz- und Polizeidepartement'>DFJP<\/abbr>), pr\u00e9voit que des cantons puissent se sp\u00e9cialiser dans certaines \u00e9tapes de la proc\u00e9dure: enregistrement des demandeurs d\u2019asile; h\u00e9bergement et int\u00e9gration; ou d\u00e9tention administrative et renvoi. Sous l\u2019impulsion du Conseiller d\u2019Etat en charge de la s\u00e9curit\u00e9 Pierre Maudet, qui collabore \u00e9troitement avec la Conf\u00e9d\u00e9ration pour cette restructuration, le canton de Gen\u00e8ve a pris l\u2019orientation de jouer un r\u00f4le d\u2019hub d\u2019expulsion. Il pr\u00e9voit \u00e0 terme 168 nouvelles places de d\u00e9tention administrative, au lieu des 40 places actuelles. Vous aviez \u00e9t\u00e9 choqu\u00e9-e-s par le film Vol Sp\u00e9cial et les souffrances de la vingtaine de d\u00e9tenus du centre de de\u0301tention de Frambois? Imaginez ces probl\u00e9matiques multipli\u00e9es par sept ou par huit!<\/span><\/p>\n<p>Un budget de 70 millions de francs d\u00e9di\u00e9s a\u0300 la construction de ce m\u00e9ga-centre a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par le Parlement genevois en automne dernier. Le projet pr\u00e9voit \u00e9galement des cellules pour l\u2019enfermement de familles, quand bien m\u00eame la d\u00e9tention d\u2019enfants se r\u00e9v\u00e8le clairement ill\u00e9gale. L\u2019id\u00e9e est de faire de Gen\u00e8ve le canton responsable de la d\u00e9tention et de l\u2019expulsion de tous les demandeurs d\u2019asile d\u00e9bout\u00e9s de Suisse romande. Si le canton du bout du lac continuera d\u2019accueillir des demandeurs d\u2019asile en proc\u00e9dure ordinaire et des r\u00e9fugi\u00e9s, il n\u00e9gocie actuellement avec la Conf\u00e9d\u00e9ration de sorte \u00e0 en recevoir moins, au<em> pro rata<\/em> du nombre des renvois qui auront pu \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9s. Plus d\u2019expulsions signifiera donc moins de charges d\u2019accueil et d\u2019int\u00e9gration \u2013 on voit d\u2019ici l\u2019aspect malsain d\u2019une telle incitation, qui dopera le z\u00e8le des personnes charg\u00e9es d\u2019ex\u00e9cuter les renvois.<\/p>\n<p>Cette \u00e9volution vers une Gen\u00e8ve-hub d\u2019expulsion soul\u00e8ve plusieurs questions. La premi\u00e8re, \u00e9vidente, est celle de l\u2019ad\u00e9quation entre cette orientation et ce qu\u2019est Gen\u00e8ve au plus profond de ses tripes. Gen\u00e8ve a une longue tradition d\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s, qui remonte au moins \u00e0 l\u2019\u00e9poque de la R\u00e9forme. C\u2019est la ville d\u2019Henry Dunant, fondateur de la Croix-Rouge. C\u2019est la ville o\u00f9 de nombreuses organisations internationales d\u00e9fendant les droits humains ont leur si\u00e8ge. Et \u00e0 chaque votation sur l\u2019asile ou les \u00e9trangers, le canton s\u2019illustre par un score parmi les plus favorables \u00e0 une Suisse ouverte.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Gestion des flux&#8230;<\/span><\/p>\n<p>Par ailleurs, nous assistons a\u0300 une nouvelle victoire de la gestion comme objectif politique. Les hommes et femmes politiques qui ont pens\u00e9 ce projet n\u2019incarnent aucune valeur et ne nourrissent pas la vision d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 plus juste et plus humaine. Ils sont des manutentionnaires soucieux de mettre en place un dispositif rationnel pour ex\u00e9cuter une politique de d\u00e9tention et d\u2019expulsion qui n\u2019est plus remise en question. La peur de se montrer en porte-\u00e0-faux par rapport \u00e0 une base \u00e9lectorale marqu\u00e9e par des ann\u00e9es de discours x\u00e9nophobes est palpable.<\/p>\n<p>On peut aussi se demander concr\u00e8tement qui va \u00eatre enferm\u00e9 dans ces 168 cellules alors qu\u2019aujourd\u2019hui existe \u00abseulement\u00bb une quarantaine de places? On peut craindre que la politique de renvoi se durcisse fortement, amenant les autorit\u00e9s \u00e0 avoir recours aux expulsions forc\u00e9es de mani\u00e8re plus syst\u00e9matique. Mais alors \u00e0 quel prix, car les renvois co\u00fbtent extr\u00eamement chers, et avec quel succ\u00e8s dans la mesure o\u00f9 les obstacles qui s\u2019opposent aujourd\u2019hui \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution des renvois (absence de papiers, de laissez-passer, d\u2019accords de r\u00e9admission) ne dispara\u00eetront pas par magie?<\/p>\n<p>Autre question: ce projet genevois b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un g\u00e9n\u00e9reux subventionnement de la Conf\u00e9d\u00e9ration (au moins 60% du montant total). En parall\u00e8le, la restructuration de l\u2019asile sur le plan f\u00e9d\u00e9ral dans lequel il s\u2019inscrit est encore loin de voir le jour et la mise en route du chantier peut sembler \u00e0 cet \u00e9gard pr\u00e9matur\u00e9. Vu le probl\u00e8me de surpopulation carc\u00e9rale chronique que le canton de Gen\u00e8ve conna\u00eet en mati\u00e8re p\u00e9nale, y aurait-il une strat\u00e9gie visant \u00e0 faire construire des cellules de d\u00e9tention administrative avec l\u2019aide de la Conf\u00e9d\u00e9ration, pour ensuite les consacrer en partie \u00e0 la d\u00e9tention p\u00e9nale, y compris pour s\u00e9jour ill\u00e9gal?<\/p>\n<p>Enfin se pose la question la plus urgente: quelle r\u00e9sistance allons-nous mettre en place face \u00e0 ce projet? Comment allons-nous le d\u00e9noncer? Diff\u00e9rentes pistes sont a\u0300 l\u2019\u00e9tude au sein de la Coordination Stopexclusion. Les lectrices et lecteurs de Vivre Ensemble en sauront bient\u00f4t davantage. La teneur et la force de la r\u00e9action d\u00e9pendra finalement de chacun de nous.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Aldo Brina<\/strong><br \/>\n<strong> Charg\u00e9 d&rsquo;information du CSP-Gen\u00e8ve et pr\u00e9sident de Stopexclusion<\/strong><\/p>\n<p>Plus d\u2019info: <a href=\"http:\/\/www.stopexclusion.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.stopexclusion.ch<\/a> und <a href=\"http:\/\/mageneve.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.mageneve.ch<\/a><\/p>\n<p>Lire \u00e9galement \u00ab\u00a0<a title=\"Centres f\u00e9d\u00e9raux | Le grand retournement\" href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/2014\/04\/29\/centres-federaux-le-grand-enfermement\/\">Centres f\u00e9d\u00e9raux | Le grand enfermement\u00a0\u00bb<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La future restructuration de la proce\u0301dure d\u2019asile, actuellement e\u0301labore\u0301e par le De\u0301partement fe\u0301de\u0301ral de Justice et Police (<abbr class='c2c-text-hover' title='Eidgen\u00f6ssisches Justiz- und Polizeidepartement'>DFJP<\/abbr>), pre\u0301voit que des cantons puissent se spe\u0301cialiser dans certaines e\u0301tapes de la proce\u0301dure: enregistrement des demandeurs d\u2019asile; he\u0301bergement et inte\u0301gration ; ou de\u0301tention administrative et renvoi. 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