{"id":17105,"date":"2014-06-28T14:04:39","date_gmt":"2014-06-28T14:04:39","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=17105"},"modified":"2021-08-26T14:07:46","modified_gmt":"2021-08-26T12:07:46","slug":"odae-romand-la-restructuration-du-domaine-de-lasile-se-precise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2014\/06\/28\/odae-romand-la-restructuration-du-domaine-de-lasile-se-precise\/","title":{"rendered":"ODAE romand | La restructuration du domaine de l\u2019asile se pr\u00e9cise"},"content":{"rendered":"<h3>L&rsquo;<a href=\"http:\/\/www.odae-romand.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ODAE romand<\/a> a publi\u00e9, le 2 avril 2014, une info br\u00e8ve sur la restructuration du domaine de l&rsquo;asile.<\/h3>\n<p><em><strong>Cliquez <a href=\"http:\/\/www.odae-romand.ch\/spip.php?article536\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a> pour lire l&rsquo;info br\u00e8ve sur le site de l&rsquo;ODAE romand.<\/strong><\/em><\/p>\n<blockquote><p>La Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons ont pr\u00e9cis\u00e9 les grandes lignes de la restructuration du domaine de l\u2019asile, pr\u00e9voyant notamment un recours plus important \u00e0 la d\u00e9tention administrative pour les personnes d\u00e9bout\u00e9es de l\u2019asile.<\/p>\n<p>D\u2019apr\u00e8s la restructuration annonc\u00e9e, tous les requ\u00e9rants seront initialement h\u00e9berg\u00e9s dans des \u00ab\u00a0centres de proc\u00e9dure\u00a0\u00bb f\u00e9d\u00e9raux. Par la suite, ceux qui feront l\u2019objet d\u2019un renvoi Dublin ou d\u2019une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e ayant abouti \u00e0 un refus seront h\u00e9berg\u00e9s dans des \u00ab\u00a0centres de d\u00e9part\u00a0\u00bb, y compris pendant les \u00e9ventuels recours. Seuls les requ\u00e9rants faisant l\u2019objet d\u2019une proc\u00e9dure \u00e9tendue ou ceux ayant obtenu une r\u00e9ponse positive en proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e seront \u00e0 l\u2019avenir attribu\u00e9s aux cantons.<\/p>\n<p>D\u2019autre part, afin de \u00ab\u00a0cr\u00e9er les conditions n\u00e9cessaires en vue de la restructuration du domaine de l\u2019asile\u00a0\u00bb, la Conf\u00e9d\u00e9ration a annonc\u00e9 sa participation au financement de <i>500 \u00e0 700 nouvelles places de d\u00e9tention administrative<\/i>. 191 \u00e0 242 places seront construites en Suisse romande, r\u00e9gion qui en compte actuellement 41 \u00e0 66. Malgr\u00e9 les co\u00fbts engendr\u00e9s (plus de 500\u2019000 francs pour la cr\u00e9ation de chaque place de d\u00e9tention), des \u00ab\u00a0\u00e9conomies\u00a0\u00bb sont esp\u00e9r\u00e9es dans d\u2019autres domaines, notamment dans la dur\u00e9e de l\u2019aide d\u2019urgence accord\u00e9e aux personnes d\u00e9bout\u00e9es.<\/p>\n<p>Cette approche pose de nombreuses questions du point de vue du respect des droits des personnes. Les requ\u00e9rants d\u2019asile qui verront toute leur proc\u00e9dure se d\u00e9rouler en mode acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 dans des centres f\u00e9d\u00e9raux, puis plac\u00e9s en d\u00e9tention administrative en cas de d\u00e9cision de renvoi, auront certainement des difficult\u00e9s \u00e0 faire venir de leur pays de nouvelles preuves qui pourraient \u00eatre admises par les autorit\u00e9s. De plus, certaines personnes traumatis\u00e9es mettent souvent du temps \u00e0 avouer les pers\u00e9cutions subies. Isol\u00e9es, ces personnes auront un acc\u00e8s tr\u00e8s limit\u00e9 aux organisations et personnes susceptibles de les aider \u00e0 faire valoir des motifs d\u2019asile ou des preuves qui pourraient surgir ult\u00e9rieurement. Il n\u2019est pourtant pas rare qu\u2019une demande de r\u00e9examen aboutisse \u00e0 l\u2019octroi du statut de r\u00e9fugi\u00e9\u00a0: voir par exemple le cas de \u00ab\u00a0<a class=\"spip_out\" href=\"http:\/\/odae-romand.ch\/spip.php?article333\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Kofi<\/a>\u00a0\u00bb document\u00e9 par l\u2019ODAE romand.<\/p><\/blockquote>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<h3>Les grandes lignes du <a href=\"http:\/\/www.ejpd.admin.ch\/content\/dam\/data\/pressemitteilung\/2014\/2014-03-28\/ber-agna-f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bericht<\/a> telles que pr\u00e9sent\u00e9es par le Groupe de travail Restructuration.<\/h3>\n<p>Le rapport expose les travaux r\u00e9alis\u00e9s depuis la premi\u00e8re conf\u00e9rence sur l\u2019asile. Sur cette base, le groupe de travail fait les recommandations suivantes \u00e0 l\u2019attention de la deuxi\u00e8me conf\u00e9rence sur l\u2019asile :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>R\u00e9gions<\/strong>: les t\u00e2ches et les fonctions sont \u00e0 fixer conform\u00e9ment \u00e0 la variante 1 (cf. illustration 5-2, p.49). Il convient de r\u00e9aliser 6 r\u00e9gions conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019illustration 5-3 (p. 51).<\/li>\n<li><strong>Emplacements<\/strong>: l\u2019<abbr class='c2c-text-hover' title='Bundesamt f\u00fcr Migration'>ODM<\/abbr> doit poursuivre la planification des emplacements bas\u00e9e sur 6 centres de proc\u00e9dure et environ 10 centres de d\u00e9part de concert avec les r\u00e9gions, les cantons et les communes concern\u00e9es. A cet \u00e9gard, il y a lieu de prendre en compte les principes de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique, des distances r\u00e9duites et d\u2019une r\u00e9partition appropri\u00e9e des t\u00e2ches au sein des r\u00e9gions.<\/li>\n<li><strong>Cl\u00e9 de r\u00e9partition et nouveau mod\u00e8le de compensation<\/strong>: les cas trait\u00e9s dans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure \u00e9tendue sont \u00e0 r\u00e9partir entre les cantons proportionnellement \u00e0 leur population. Les cantons qui assument des prestations particuli\u00e8res doivent b\u00e9n\u00e9ficier des d\u00e9ductions suivantes par rapport \u00e0 une r\u00e9partition au prorata de la population: 20% de d\u00e9duction (ou 0,2 cas) par place dans un centre de proc\u00e9dure ou un centre de d\u00e9part; 40% de d\u00e9duction (ou 0,4 cas) par place dans un centre sp\u00e9cifique; 15% de d\u00e9duction (ou 0,15 cas) par requ\u00e9rant d\u2019asile attribu\u00e9e \u00e0 un centre de d\u00e9part; 10% de d\u00e9duction (ou 0,1 cas) par renvoi contr\u00f4l\u00e9 via un a\u00e9roport. Le nouveau mod\u00e8le de compensation s\u2019applique \u00e0 compter de la mise en \u0153uvre de la nouvelle structure. La transition de l\u2019ancien au nouveau mod\u00e8le de compensation est \u00e0 clarifier.<\/li>\n<li><strong>Suivi<\/strong>: il convient de mettre en place un suivi r\u00e9gulier des principaux aspects du syst\u00e8me de l\u2019asile afin de pouvoir identifier pr\u00e9cocement les d\u00e9veloppements ind\u00e9sirables. S\u2019il en ressort qu\u2019il est n\u00e9cessaire d\u2019adapter le mod\u00e8le de compensation ou le syst\u00e8me de d\u00e9duction, les cantons et la Conf\u00e9d\u00e9ration sont pr\u00eats \u00e0 s\u2019y atteler, avec les villes et les communes, dans les meilleurs d\u00e9lais.<\/li>\n<li><strong>Accompagnement des travaux de mise en \u0153uvre<\/strong>: un deuxi\u00e8me mandat de suivi est \u00e0 confier au groupe de travail pour l\u2019accompagnement des travaux \u00e0 venir.<\/li>\n<\/ul>\n<p><\/div><\/div>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\">\n<h3><strong>Pour t\u00e9l\u00e9charger le rapport complet, cliquez <a href=\"http:\/\/www.ejpd.admin.ch\/content\/dam\/data\/pressemitteilung\/2014\/2014-03-28\/ber-agna-f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a>.<\/strong><\/div><\/div><\/h3>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons ont pr\u00e9cis\u00e9 les grandes lignes de la restructuration du domaine de l\u2019asile, pr\u00e9voyant notamment un recours plus important \u00e0 la d\u00e9tention administrative pour les personnes d\u00e9bout\u00e9es de l\u2019asile.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[1159,713,177],"ve_numero":[],"pays":[82],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-17105","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation","category-publications","tag-documentation","tag-restructuration","tag-revision","pays-suisse","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17105","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17105"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17105\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17105"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17105"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17105"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=17105"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=17105"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=17105"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=17105"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}