{"id":1719,"date":"2003-12-15T00:00:00","date_gmt":"2003-12-15T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2003\/12\/15\/politique-d%e2%80%99asileblocage-rodomontades-et-chaos-programmeles-gros-sabots-de-l%e2%80%99udc\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:10","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:10","slug":"politique-dasileblocage-rodomontades-et-chaos-programmeles-gros-sabots-de-ludc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2003\/12\/15\/politique-dasileblocage-rodomontades-et-chaos-programmeles-gros-sabots-de-ludc\/","title":{"rendered":"Politique d\u2019asile |\u00a0Blocage, rodomontades et chaos programm\u00e9: Les gros sabots de l\u2019UDC"},"content":{"rendered":"

Avec la session de d\u00e9cembre des Chambres f\u00e9d\u00e9rales, qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e alors que ce num\u00e9ro se trouvait d\u00e9j\u00e0 chez l\u2019imprimeur, le volet asile des mesures d\u2019all\u00e8gement budg\u00e9taires devrait \u00eatre clos. Mais les probl\u00e8mes d\u2019application ne font que commencer, et la surench\u00e8re politique n\u2019est pas pr\u00eate \u00e0 s\u2019arr\u00eater. Sit\u00f4t connue l\u2019avanc\u00e9e de l\u2019UDC aux \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales, la majorit\u00e9 bourgeoise de la Commission du Conseil national charg\u00e9e de la r\u00e9vision de la loi sur l\u2019asile en a rajout\u00e9 plusieurs couches. Et la session sp\u00e9ciale que l\u2019on nous annonce pour le mois de mai, afin de boucler les deux grandes r\u00e9visions de la loi sur l\u2019asile et de la loi sur les \u00e9trangers, s\u2019annonce comme un inqui\u00e9tant terrain d\u2019exercice pour le camp bloch\u00e9rien et ses acolytes.<\/span><\/p>\n

Lors de la session de septembre, l\u2019UDC avait finalement bloqu\u00e9 l\u2019adoption en urgence du projet budg\u00e9taire pour en rediscuter les implications financi\u00e8res. La suppression de toute assistance sociale relevant du droit d\u2019asile pour les cas de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re, dans l\u2019espoir de les voir dispara\u00eetre dans la nature, se trouve donc report\u00e9e de quelques mois. Paradoxalement, la position de la droite dure devrait conduire \u00e0 r\u00e9introduire une responsabilit\u00e9 de la Conf\u00e9d\u00e9ration sur le suivi de ces cas, et \u00e0 favoriser la mise en place d\u2019une assistance de substitution, bas\u00e9e sur la Constitution f\u00e9d\u00e9rale. Mais il serait faux d\u2019y voir un cadeau pour les requ\u00e9rants d\u2019asile.<\/p>\n

Ce que vise fondamentalement l\u2019UDC, c\u2019est une centralisation de l\u2019assistance qui permettrait d\u2019aller jusqu\u2019\u00e0 la cr\u00e9ation de camps d\u2019internement f\u00e9d\u00e9raux. L\u2019id\u00e9e se retrouve en filigrane dans ses initiatives populaires. En transformant d\u2019un trait de plume des milliers de requ\u00e9rants d\u00e9bout\u00e9s en \u00absans papiers\u00bb, le projet officiel \u00e9tait d\u2019abord un aveu d\u2019impuissance, une perte de contr\u00f4le. L\u2019UDC, elle, veut \u00e0 tout prix contr\u00f4ler l\u2019ex\u00e9cution des renvois, quitte \u00e0 renforcer \u00e0 l\u2019infini les mesures de contraintes. Qu\u2019il s\u2019agisse de probl\u00e8mes pratiques ou des garanties du droit international, elle devra cependant admettre, t\u00f4t ou tard, que la marge de man\u0153uvre n\u2019est pas si grande que cela.<\/p>\n

Les limites du syst\u00e8me<\/span><\/p>\n

L\u2019exp\u00e9rience des mesures de contraintes, appliqu\u00e9es d\u00e8s 1995 pour assurer l\u2019ex\u00e9cution des renvois montre, que la r\u00e9pression peut conduire \u00e0 une impasse. Le recours \u00e0 une d\u00e9tention, qui peut aller jusqu\u2019\u00e0 un an et frapper des personnes qui n\u2019ont commis aucun d\u00e9lit, n\u2019a en effet rien r\u00e9solu, et le blocage dans l\u2019ex\u00e9cution des renvois est plus grave aujourd\u2019hui qu\u2019il y a dix ans. Le refus de collaborer des int\u00e9ress\u00e9s n\u2019est d\u2019ailleurs pas le vrai probl\u00e8me. Quantitativement, la majorit\u00e9 des renvois bloqu\u00e9s n\u2019a pas pour cause une dissimulation d\u2019identit\u00e9, mais le refus des pays d\u2019origine, longtemps m\u00e9pris\u00e9s par les pays occidentaux, de \u00abjouer le jeu\u00bb. Un jeu qui a souvent consist\u00e9, pour les pays occidentaux, \u00e0 tricher sur l\u2019origine des refoul\u00e9s pour d\u00e9barquer des Angolais au Congo ou des Lib\u00e9riens en Gambie. D\u00e9sormais, les pays d\u2019origine veulent contr\u00f4ler chaque cas, et le syst\u00e8me se bloque.<\/p>\n

L’oeuf de Colomb<\/span><\/p>\n

Dans la ligne trac\u00e9e par l\u2019UDC, la Commission du Conseil national a cru avoir trouv\u00e9 l\u2019\u0153uf de Colomb en proposant d\u2019inscrire dans la loi la suppression de l\u2019aide au d\u00e9veloppement pour les pays r\u00e9calcitrants. Il y a fort \u00e0 parier que ce genre de chantage ne fera qu\u2019empirer les choses. Dans leur arrogance, les parlementaires de droite ont d\u2019ailleurs perdu de vue qu\u2019ils ont tant frein\u00e9 l\u2019augmentation des cr\u00e9dits de coop\u00e9ration que pour de nombreux pays, ceux-ci sont d\u00e9risoires. A grande \u00e9chelle, l\u2019aide internationale est m\u00eame inf\u00e9rieure \u00e0 l\u2019argent que les immigr\u00e9s envoient \u00e0 leurs proches rest\u00e9s au pays.<\/p>\n

D\u2019autres mesures adopt\u00e9es aujourd\u2019hui pour rouler les m\u00e9caniques s\u2019av\u00e8reront aussi inop\u00e9rantes. On peut bien mettre dans la loi que la Commission de recours en mati\u00e8re d\u2019asile (CRA<\/abbr>) doit statuer en deux mois, ce genre de d\u00e9lais d\u2019ordre n\u2019a pas de caract\u00e8re imp\u00e9ratif. L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des r\u00e9fugi\u00e9s (ODR<\/abbr>) lui-m\u00eame s\u2019\u00e9tait d\u2019ailleurs r\u00e9v\u00e9l\u00e9 incapable de tenir les d\u00e9lais fix\u00e9s dans l\u2019arr\u00eat\u00e9 urgent de 1990. La proposition de ne plus faire traiter les recours que par un juge unique, au m\u00e9pris de toute coll\u00e9gialit\u00e9, fera quant \u00e0 elle des d\u00e9g\u00e2ts en accroissant la mauvaise qualit\u00e9 des d\u00e9cisions. A coup s\u00fbr, on programme ainsi l\u2019augmentation des controverses et des recours extraordinaires. Au final, la cr\u00e9dibilit\u00e9 du syst\u00e8me en sera un peu plus contest\u00e9e. Tout indique que l\u2019on s\u2019achemine ainsi vers une politique d\u2019asile qui multiplie les coups d\u2019esbroufe, mais qui ne fait que laisser pourrir toujours plus les probl\u00e8mes.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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