{"id":1774,"date":"2005-09-06T00:00:00","date_gmt":"2005-09-06T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2005\/09\/06\/reflexionune-politique-teintee-de-racisme-et-de-xenophobiele-degre-zero-de-l%e2%80%99asile\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:43","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:43","slug":"reflexionune-politique-teintee-de-racisme-et-de-xenophobiele-degre-zero-de-lasile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2005\/09\/06\/reflexionune-politique-teintee-de-racisme-et-de-xenophobiele-degre-zero-de-lasile\/","title":{"rendered":"Une politique teint\u00e9e de racisme et de x\u00e9nophobie. Le degr\u00e9 z\u00e9ro de l\u2019asile"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Nous publions ici un texte de Bo\u00ebl Sambuc, vice-pr\u00e9sidente de la Commission f\u00e9d\u00e9rale contre le racisme, r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e du r\u00e9fugi\u00e9 du 18 juin. Cet article de r\u00e9flexion plus global permet de prendre du recul. Il nous a aussi int\u00e9ress\u00e9 par sa mani\u00e8re de rejoindre les pr\u00e9occupations r\u00e9guli\u00e8rement exprim\u00e9es dans <em>Zusammenleben<\/em> concernant la d\u00e9rive x\u00e9nophobe de la politique d\u2019asile et son r\u00f4le de \u00ablaboratoire\u00bb dans le d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019\u00e9tat social. (r\u00e9d.)<\/span><\/p>\n<p>Le 17 mars marque le degr\u00e9 z\u00e9ro dans l\u2019histoire de la politique de l\u2019asile de notre pays. Ce jour-l\u00e0, sur le plan des droits de l\u2019homme, la Suisse est entr\u00e9e en \u00e9tat de r\u00e9gression. En l\u2019absence de toute menace sur le pays et avec un nombre de demandes d\u2019asile au plus bas, le Conseil des Etats a souscrit \u00e0 un durcissement sans pr\u00e9c\u00e9dent de la l\u00e9gislation. Plus qu\u2019un coup d\u2019arr\u00eat \u00e0 une politique jug\u00e9e laxiste, il faut y voir une tentative de d\u00e9construction du dispositif du refuge en Suisse. A terme, c\u2019est sans doute le syst\u00e8me des droits humains qui est vis\u00e9, tel qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 en Europe et dans notre pays depuis deux g\u00e9n\u00e9rations, sur la base de la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme et de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">D\u00e9rive annonc\u00e9e<\/span><\/p>\n<p>Vue sous cet angle, la l\u00e9gislation sur l\u2019asile est devenue l\u2019enjeu embl\u00e9matique d\u2019un rapport de forces politique opposant les tenants de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale de l\u2019Etat de droit helv\u00e9tique actuel aux partisans d\u2019une r\u00e9volution conservatrice. Dans ce sens, si nous ne r\u00e9agissons pas, il est \u00e0 craindre que les restrictions des libert\u00e9s fondamentales des personnes relevant de l\u2019asile n\u2019annoncent une d\u00e9rive autoritaire dans d\u2019autres domaines.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Devoir de protection bafou\u00e9<\/span><\/p>\n<p>Il est encore temps de s\u2019opposer \u00e0 une \u00e9volution qui n\u2019est en rien in\u00e9luctable. Dans le pass\u00e9, la Suisse a dispos\u00e9 d\u2019une l\u00e9gislation de l\u2019asile progressiste en comparaison internationale, conforme \u00e0 l\u2019id\u00e9al humaniste de l\u2019apr\u00e8s- guerre. L\u2019\u00e9poque n\u2019\u00e9tait pas encore au soup\u00e7on g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 d\u2019abus. Au contraire, dans le discours officiel comme au sein de la population, pr\u00e9valait l\u2019attachement au devoir ancestral d\u2019hospitalit\u00e9 et de protection des personnes pers\u00e9cut\u00e9es dans leur pays d\u2019origine.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, \u00e0 coups d\u2019affiches mensong\u00e8res et x\u00e9nophobes, les termes du d\u00e9bat public ont \u00e9t\u00e9 invers\u00e9s. A la demande de s\u00e9curit\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s on oppose le sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 de la population. Au devoir de protection de la Conf\u00e9d\u00e9ration, on r\u00e9pond par l\u2019abandon ou le renvoi forc\u00e9 et on invoque le souci d\u2019\u00e9conomies.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Racisme omnipr\u00e9sent<\/span><\/p>\n<p>Un aspect largement sous-estim\u00e9 dans le d\u00e9bat est la permanence du racisme \u00e0 l\u2019encontre des r\u00e9fugi\u00e9s. Or, nous sommes convaincus que les pr\u00e9jug\u00e9s racistes et les fantasmes li\u00e9s au m\u00e9tissage et \u00e0 la puret\u00e9 culturelle ont \u00e9t\u00e9 et sont toujours, de fa\u00e7on consciente ou non, des raisons importantes au durcissement de la politique officielle de l\u2019asile.<\/p>\n<p>En 1985, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9clarait ainsi devant le Parlement:<\/p>\n<p><i>\u00ab\u2026 Contrairement \u00e0 la situation de 1956 ou de 1968, le public ignore souvent tout des raisons qui ont pouss\u00e9 les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 fuir. La couleur de leur peau, leur culture si diff\u00e9rente de la n\u00f4tre nous effraient.\u00bb<\/i><\/p>\n<p>C\u2019est un fait que la majorit\u00e9 des candidats \u00e0 l\u2019asile vient des pays extra-europ\u00e9ens. Il est aussi significatif qu\u2019un nombre surprenant de personnes frapp\u00e9es de d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re depuis avril 2004 sont des Noirs.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Discours ravageurs<\/span><\/p>\n<p>Dans le domaine de l\u2019asile, les discours d\u2019incitation \u00e0 la haine ethnique et religieuse et en particulier la criminalisation des personnes noires ont eu manifestement le temps de d\u00e9ployer tout leur venin, jusque dans les administrations cantonales et f\u00e9d\u00e9rales, atteignant des sommets lors de chaque campagne de votation.<\/p>\n<p>Comment expliquer sinon, dans plusieurs cantons ou communes, le peu d\u2019empathie constat\u00e9e \u00e0 maintes occasions vis-\u00e0-vis des plus vuln\u00e9rables m\u00eame quand ceux-ci sont expos\u00e9s \u00e0 des situations intol\u00e9rables ? Pas de toit pour dormir, pas de soins \u00e9l\u00e9mentaires, pas moyen de rester ni de partir: du jour au lendemain, des hommes, des femmes et des enfants sont rejet\u00e9s litt\u00e9ralement aux marges de la communaut\u00e9 humaine, certains apr\u00e8s de longues ann\u00e9es pass\u00e9es en Suisse.<\/p>\n<p>Conformes \u00e0 la loi ou non, beaucoup de ces mesures paraissent aujourd\u2019hui d\u00e9pourvues de l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e9thique. Le sentiment finit par s\u2019imposer d\u2019un nombre ind\u00e9termin\u00e9 de personnes livr\u00e9es, en raison de leur absence de statut, \u00e0 une proc\u00e9dure administrative d\u00e9shumanisante et priv\u00e9es de toute possibilit\u00e9 de se faire entendre, avec la b\u00e9n\u00e9diction explicite ou tacite de la majorit\u00e9 des responsables politiques.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Focalisation du d\u00e9bat<\/span><\/p>\n<p>La question de l\u2019ouverture ou de la fermeture de la Suisse aux \u00e9trangers a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur du discours de l\u2019appareil \u00e9tatique depuis le d\u00e9but du XXe si\u00e8cle comme si la seule fa\u00e7on pour le pays de se construire et de pr\u00e9server son existence \u00e9tait de se positionner \u00abcontre\u00bb les autres. Toutefois, aujourd\u2019hui, il y a quelque chose de plus: la focalisation du d\u00e9bat identitaire et nationaliste sur un ph\u00e9nom\u00e8ne somme toute mineur pour l\u2019avenir du pays, l\u2019asile, est source de division et de d\u00e9sagr\u00e9gation sociale. Cette d\u00e9marche est aussi le fruit d\u2019une strat\u00e9gie patiente de d\u00e9cr\u00e9dibilisation des droits humains tels que stipul\u00e9s dans les conventions internationales liant la Suisse.<\/p>\n<p>L\u2019engagement pour la d\u00e9fense des droits humains est aux antipodes du nationalisme teint\u00e9 de racisme et de x\u00e9nophobie qui tente de s\u2019imposer dans la vie politique suisse. Lui faire barrage c\u2019est faire preuve de patriotisme institutionnel.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Bo\u00ebl Sambuc<\/strong><br \/>\n<strong>vice-pr\u00e9sidente de la Commission f\u00e9d\u00e9rale contre le racisme<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nous publions ici un texte de Bo\u00ebl Sambuc, vice-pr\u00e9sidente de la Commission f\u00e9d\u00e9rale contre le racisme, r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e du r\u00e9fugi\u00e9 du 18 juin. Cet article de r\u00e9flexion plus global permet de prendre du recul. 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