{"id":1824,"date":"2007-06-08T00:00:00","date_gmt":"2007-06-08T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2007\/06\/08\/ordonnancesune-taxe-de-15%e2%80%99000-fr-pour-chaque-demandeur-d%e2%80%99asilepas-d%e2%80%99argent-pas-de-suisse%e2%80%a6\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:25","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:25","slug":"ordonnancesune-taxe-de-15000-fr-pour-chaque-demandeur-dasilepas-dargent-pas-de-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2007\/06\/08\/ordonnancesune-taxe-de-15000-fr-pour-chaque-demandeur-dasilepas-dargent-pas-de-suisse\/","title":{"rendered":"Ordonnances | Une taxe de 15\u2019000 fr. pour chaque demandeur d\u2019asile. Pas d\u2019argent, pas de Suisse\u2026"},"content":{"rendered":"

On le sait, seule une partie des dispositions l\u00e9gales accept\u00e9es par le peuple le 24 septembre 2006 sont d\u00e9j\u00e0 en vigueur. D\u2019autres modifications de la loi sur l\u2019asile (LAsi<\/abbr>), ainsi que la nouvelle loi sur les \u00e9trangers (LEtr<\/abbr>) ne seront appliqu\u00e9es qu\u2019\u00e0 partir du 1er janvier 2008. Les ordonnances d\u2019application correspondantes sont actuellement en consultation. On y d\u00e9couvre que les services de Monsieur Blocher ont la main particuli\u00e8rement lourde lorsqu\u2019il s\u2019agit de question d\u2019argent. Non seulement certaines dispositions vont \u00e9trangler financi\u00e8rement les cantons, mais les candidats \u00e0 l\u2019asile eux-m\u00eames se voient tax\u00e9s \u00e0 hauteur de 15\u2019000 francs, ind\u00e9pendamment des co\u00fbts r\u00e9els de l\u2019assistance re\u00e7ue. Une v\u00e9ritable spoliation.<\/span><\/p>\n

Depuis 1992, la Suisse exige que ceux qui lui demandent asile remboursent les frais d\u2019assistance. Depuis lors, tous les requ\u00e9rants qui travaillent se voient retirer 10% de leur salaire (7% avant 1995), qui est vers\u00e9 sur un compte de s\u00fbret\u00e9. Lorsque la proc\u00e9dure se termine par l\u2019obtention d\u2019une autorisation de s\u00e9jour ou par un d\u00e9part, un d\u00e9compte est \u00e9tabli et la Conf\u00e9d\u00e9ration rembourse le surplus, si celui-ci d\u00e9passe un montant forfaitaire major\u00e9 de quelques frais particuliers (les frais m\u00e9dicaux non assur\u00e9s et les frais de rapatriement en particulier).<\/p>\n

Une inflation cons\u00e9quente<\/span><\/p>\n

De 1992 \u00e0 1994, ce forfait remboursable \u00e9tait de 3\u2019600 francs. Il est ensuite mont\u00e9 \u00e0 4\u2019800 francs de 1995 \u00e0 1999, puis \u00e0 8\u2019400 francs. Cela faisait d\u00e9j\u00e0 une jolie inflation. Ce syst\u00e8me, qui impliquait l\u2019\u00e9tablissement de divers d\u00e9compte pour v\u00e9rifier si les frais pr\u00e9sum\u00e9s sous la forme du forfait ne d\u00e9passaient pas les frais r\u00e9els, a entra\u00een\u00e9, \u00e0 la fin des ann\u00e9es nonante, un v\u00e9ritable chaos administratif d\u00e9nonc\u00e9 par plusieurs interventions parlementaires. Nombre de requ\u00e9rants n\u2019ont jamais rien compris \u00e0 la fa\u00e7on dont leur argent \u00e9tait g\u00e9r\u00e9, et beaucoup n\u2019ont sans doute pas pu r\u00e9cup\u00e9rer ce qui leur revenait.<\/p>\n

Une croissance exponentielle<\/span><\/p>\n

D\u00e9pass\u00e9, l\u2019office f\u00e9d\u00e9ral avait dans l\u2019intervalle d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 la gestion des comptes \u00e0 une maison priv\u00e9e. Avec la nouvelle r\u00e9vision, l\u2019objectif \u00e9tait de simplifier au maximum: une taxe fixe, l\u2019arr\u00eat automatique des pr\u00e9l\u00e8vements lorsque ceux-ci d\u00e9passent le montant de la taxe, et la disparition de tout d\u00e9compte individuel. Celui qui aura travaill\u00e9 tr\u00e8s vite, et co\u00fbt\u00e9 tr\u00e8s peu \u00e0 l\u2019assistance, payera comme les autres cette sorte d\u2019imp\u00f4t sp\u00e9cial que la Suisse est la seule \u00e0 imposer \u00e0 ceux qui lui demande protection. Le message du Conseil f\u00e9d\u00e9ral de 2002 annon\u00e7ait une taxe \u00e0 12\u2019000 francs, ce qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 beaucoup. Le projet d\u2019ordonnance parle maintenant de 15\u2019000 francs. Une croissance de plus de 400% depuis les 3\u2019600 francs de 1992!<\/p>\n

Et rebelote<\/span><\/p>\n

Cerise sur le g\u00e2teau, celui qui aura l\u2019audace de demander une seconde fois l\u2019asile, mais sans avoir quitt\u00e9 la Suisse, parce que la situation s\u2019est durcie dans son pays d\u2019origine se verra demander une deuxi\u00e8me fois 15\u2019000 francs. Et une disposition du projet d\u2019ordonnance laisse entendre que celui qui n\u2019aura pas pay\u00e9 ses 15\u2019000 francs au moment o\u00f9 il obtiendra un permis pourra se voir imposer la poursuite de ce remboursement.<\/p>\n

Yves Brutsch<\/strong><\/p>\n

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Projets d\u2019ordonnances: l\u2019application sera rude<\/h2>\n

Pour les cantons, dont les frais sont th\u00e9oriquement rembours\u00e9s par la Conf\u00e9d\u00e9ration, l\u2019enjeu des nouvelles ordonnances est important. Par le jeu du remboursement forfaitaire, certaines d\u00e9penses ne seront plus couvertes, comme ceux des h\u00e9bergements sp\u00e9ciaux pour mineurs ou handicap\u00e9s.<\/p>\n

Les personnes qui travaillent \u00e0 temps partiel avec un compl\u00e9ment d\u2019aide sociale seront consid\u00e9r\u00e9es par Berne comme ind\u00e9pendantes.<\/p>\n

L\u2019inscription dans la loi d\u2019un article disant que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral devait d\u00e9finir les moyens de faire appel \u00e0 un conseiller juridique dans les centres d\u2019enregistrement ou aux a\u00e9roports avait fait esp\u00e9rer certaines avanc\u00e9es, allant dans le sens d\u2019une v\u00e9ritable assistance juridique d\u2019office. Il n\u2019en reste rien, hormis une information tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9rale aux requ\u00e9rants sur leurs droits et l\u2019usage de moyens de communication classiques.<\/p>\n

La d\u00e9finition des pays s\u00fbrs permettant un renvoi simplifi\u00e9 n\u2019est pas pr\u00e9cis\u00e9e, contrairement aux textes de l\u2019Union europ\u00e9enne, qui multiplient les crit\u00e8res en guise de garde-fou.<\/p>\n

Les garanties entourant la proc\u00e9dure et le s\u00e9jour \u00e0 l\u2019a\u00e9roport restent minimalistes.<\/p>\n

Une absurdit\u00e9 dispara\u00eetra, toutefois, celle qui voulait qu\u2019apr\u00e8s une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re, m\u00eame celui qui \u00e9tait d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 rentrer dans son pays ne pouvait pas b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019aide au retour.<\/p>\n

Au total, il faut s\u2019attendre \u00e0 ce que les lex Blocher (la LEtr fait aussi l\u2019objet de projets d\u2019ordonnance sans concession) soient appliqu\u00e9es dans toute leur rigueur.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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