{"id":1872,"date":"2008-12-19T00:00:00","date_gmt":"2008-12-19T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2008\/12\/19\/travailsoleure-regle-a-sa-facon-lacces-au-travail-des-demandeurs-dasiletravail-ou-esclavage\/"},"modified":"2024-10-01T15:02:25","modified_gmt":"2024-10-01T13:02:25","slug":"travailsoleure-regle-a-sa-facon-lacces-au-travail-des-demandeurs-dasiletravail-ou-esclavage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2008\/12\/19\/travailsoleure-regle-a-sa-facon-lacces-au-travail-des-demandeurs-dasiletravail-ou-esclavage\/","title":{"rendered":"Travail | Soleure r\u00e8gle \u00e0 sa fa\u00e7on l’acc\u00e8s au travail des demandeurs d’asile"},"content":{"rendered":"

En 2000 les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes ont r\u00e9activ\u00e9 par voie de circulaire une directive datant du milieu des ann\u00e9es 90 et intitul\u00e9e \u00ablandwirtschaftliche Kurzeins\u00e4tze\u00bb. Suppos\u00e9e s\u2019appliquer \u00e0 des travaux dans l\u2019agriculture \u00e0 dur\u00e9e limit\u00e9e \u00e0 120 jours, la circulaire l\u00e9gitime en r\u00e9alit\u00e9 des formes de travail qui n\u2019ont rien \u00e0 voir avec des travaux champ\u00eatres. Elle permet aux communes de s\u2019enrichir sur le dos des requ\u00e9rants d\u2019asile dont elles ont la charge.<\/span><\/p>\n

Selon cette directive, une entreprise en recherche de main-d\u2019\u0153uvre peut s\u2019adresser \u00e0 une commune, habilit\u00e9e \u00e0 lui louer les services des requ\u00e9rants h\u00e9berg\u00e9s sur son territoire. Le contrat de travail est sign\u00e9 par l\u2019entreprise et la commune, \u00e0 qui l\u2019employeur adresse la fiche de paie et verse l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du salaire du requ\u00e9rant. Ce dernier touche alors une indemnit\u00e9 de la commune qui ne doit en aucun cas d\u00e9passer 20 frs. par demi-journ\u00e9e et 40 frs. par jour.<\/p>\n

Th\u00e9oriquement, les requ\u00e9rants peuvent refuser ce genre de travail. Pratiquement, bien des communes menacent de leur supprimer l\u2019aide sociale s\u2019ils n\u2019acceptent pas l\u2019emploi propos\u00e9.<\/p>\n

A l\u2019\u00e9preuve des faits…<\/span><\/p>\n

C\u2019est ce qui est arriv\u00e9 \u00e0 deux familles domicili\u00e9es dans la commune de G.<\/p>\n

En octobre 2007, L. S., au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019une admission provisoire, et N. K., requ\u00e9rant d\u2019asile, ont \u00e9t\u00e9 somm\u00e9s par le service social communal de G. d\u2019accepter un emploi dans une entreprise de recyclage situ\u00e9e \u00e0 60 km de leur domicile. Au vu des conditions impos\u00e9es (huit heures de travail par jour pour un salaire-horaire de 5 francs), les deux p\u00e8res de famille ont refus\u00e9, all\u00e9guant qu\u2019un tel travail s\u2019apparentait \u00e0 de l\u2019esclavage.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s sociales de la commune ont r\u00e9agi en supprimant imm\u00e9diatement l\u2019aide sociale pour les deux familles -et leurs cinq enfants- et en boutant manu militari les p\u00e8res hors des locaux du service social. Les fonctionnaires ne se sont m\u00eame pas embarrass\u00e9s d\u2019une d\u00e9cision \u00e9crite assortie de voies de droit.<\/p>\n

… l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 pr\u00e9vaut!<\/span><\/p>\n

En d\u00e9pit de l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 patente de cette mesure, il a fallu deux mois pour que notre intervention aboutisse et que les deux familles touchent \u00e0 nouveau l\u2019aide sociale.<\/p>\n

Les choses ont moins bien tourn\u00e9 pour A.C., requ\u00e9rant d\u2019asile h\u00e9berg\u00e9 par la commune de B.. Contraint en ao\u00fbt 2008 d\u2019accepter un emploi dans une boucherie industrielle situ\u00e9e \u00e0 proximit\u00e9 de son domicile, il y a travaill\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 12 heures par jour, pour environ 2 frs 50 de l\u2019heure!<\/p>\n

Sa fiche de paie ne lui a pas \u00e9t\u00e9 remise, mais envoy\u00e9e \u00e0 la commune de B.<\/p>\n

Celle-ci lui en a fabriqu\u00e9 une nouvelle, qui fait \u00e9tat d\u2019un salaire mensuel de 500 francs. Or la version originale de la fiche de paie mentionnait un salaire-horaire de 18 francs, pour un total mensuel de 3750 francs (incluant la r\u00e9mun\u00e9ration des tr\u00e8s nombreuses heures suppl\u00e9mentaires). Un boni plus que confortable pour les finances de la commune!<\/p>\n

3250 francs de b\u00e9n\u00e9fices nets!<\/span><\/p>\n

Le fait que A.C. ait eu acc\u00e8s \u00e0 sa \u00abvraie\u00bb fiche de salaire est due au hasard. Ayant \u00e9gar\u00e9 celle qu\u2019il recevait du service social communal, il en a simplement demand\u00e9 un double… au service administratif de l\u2019entreprise! Une jeune employ\u00e9e, ignorant probablement les modalit\u00e9s administratives sp\u00e9cifiques auxquelles sont soumis les r\u00e9fugi\u00e9s (en minorit\u00e9 dans l\u2019entreprise), lui a remis une copie de la version originale. Les 3750 francs mensuels auraient permis \u00e0 A.C. de s\u2019affranchir de l\u2019aide sociale et de vivre d\u00e9cemment.<\/p>\n

Descente aux enfers<\/span><\/p>\n

Entretemps, il a obtenu une r\u00e9ponse n\u00e9gative sur sa demande d\u2019asile. Licenci\u00e9 de l\u2019entreprise, il est aujourd\u2019hui log\u00e9 dans un \u00abcentre d\u2019accueil minimal\u00bb, sur la montagne du Balmberg. Il y touche les 9 francs d\u2019aide d\u2019urgence journaliers auxquels pourraient s\u2019ajouter, le cas \u00e9ch\u00e9ant, 3 francs d\u2019indemnit\u00e9s-horaire gagn\u00e9es en nettoyant les WC et la cuisine du centre.<\/p>\n

Jusqu\u2019ici, il n\u2019a gu\u00e8re profit\u00e9 de cette offre, la quarantaine d\u2019habitants se disputant \u00e2prement ce petit travail, histoire d\u2019am\u00e9liorer un tant soit peu leur quotidien.<\/p>\n

Fran\u00e7oise Kopf<\/strong><\/p>\n

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Soleure, un laboratoire helv\u00e9tique?<\/span><\/h2>\n

A Soleure, comme dans la moiti\u00e9 des cantons suisses, ce sont les autorit\u00e9s communales – et non cantonales – qui sont comp\u00e9tentes en mati\u00e8re d\u2019asile. Certaines communes se voient alors attribuer des demandeurs d\u2019asile et re\u00e7oivent une r\u00e9mun\u00e9ration de la Conf\u00e9d\u00e9ration pour leur fournir h\u00e9bergements et moyens de subsistance.<\/p>\n

D\u00e8s lors, plus qu\u2019une situation exceptionnelle, Soleure pr\u00e9figure ce que l\u2019on observe de plus en plus dans le reste de la Suisse.<\/p>\n

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En 2000 les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes ont r\u00e9activ\u00e9 par voie de circulaire une directive datant du milieu des ann\u00e9es 90 et intitul\u00e9e \u00ablandwirtschaftliche Kurzeins\u00e4tze\u00bb. Suppos\u00e9e s\u2019appliquer \u00e0 des travaux dans l\u2019agriculture \u00e0 dur\u00e9e limit\u00e9e \u00e0 120 jours, la circulaire l\u00e9gitime en r\u00e9alit\u00e9 des formes de travail qui n\u2019ont rien \u00e0 voir avec des travaux champ\u00eatres. Elle … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[167,604,1210,1157,313,1139,1156,300],"ve_numero":[135],"pays":[675,82],"ve_type":[],"ve_action":[1077],"class_list":["post-1872","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","tag-aide-durgence","tag-deboute","tag-emploi","tag-notre-regard","tag-prejuge","tag-prejuge-oisivete","tag-revue","tag-travail","ve_numero-ve-120-decembre-2008","pays-soleure","pays-suisse","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1872","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1872"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1872\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":99143,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1872\/revisions\/99143"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1872"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1872"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1872"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=1872"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=1872"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=1872"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=1872"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}