{"id":1878,"date":"2008-12-23T00:00:00","date_gmt":"2008-12-23T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2008\/12\/23\/en-bref-2\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:10","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:10","slug":"en-bref-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2008\/12\/23\/en-bref-2\/","title":{"rendered":"EN BREF | Vivre Ensemble n\u00b0120"},"content":{"rendered":"

RENVOIS AU SRI LANKA: Danger dit la Europ\u00e4ische Menschenrechtskonvention<\/abbr><\/span><\/p>\n

Il y a danger en cas de renvoi au Sri Lanka pour toute personne que les autorit\u00e9s pourraient identifier comme li\u00e9e aux Tigres Tamouls. C\u2019est la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (CourEDH<\/abbr>) qui le dit dans un arr\u00eat de principe du 17 juillet 2008, condamnant le Royaume Uni pour violation de l\u2019art. 3 CEDH prohibant la torture (req. 25904\/07).<\/p>\n

La Cour souligne que la pratique de la torture est aujourd\u2019hui syst\u00e9matique au Sri Lanka, o\u00f9 la guerre civile a repris de plus belle. Diff\u00e9rents indices peuvent conduire \u00e0 une arrestation d\u00e8s l\u2019arriv\u00e9e \u00e0 l\u2019a\u00e9roport, et d\u00e9boucher sur des mauvais traitements.<\/p>\n

En marge de ce jugement, plusieurs centaines de requ\u00eates avaient \u00e9t\u00e9 adress\u00e9es \u00e0 Strasbourg venant du Royaume Uni et de France. La Cour avait syst\u00e9matiquement ordonn\u00e9 la suspension de l\u2019ex\u00e9cution du renvoi.<\/p>\n

NON-ENTREE EN MATIERE: L\u2019ODM<\/abbr> en \u00e9chec<\/span><\/p>\n

Il est beaucoup question ces temps-ci de la remont\u00e9e du nombre de demandes d\u2019asile. Le record est d\u00e9tenu par le Nigeria: 350% de demandeurs en plus entre 2007 et 2008. L\u2019ODM avait pourtant tout fait pour contenir les arriv\u00e9es de ce grand pays d\u2019Afrique noire. Jusqu\u2019\u00e0 y projeter des clips vid\u00e9o visant \u00e0 donner l\u2019image la plus n\u00e9gative possible de la Suisse. Plus que pour tout autre pays, les non entr\u00e9e en mati\u00e8re (NEM<\/abbr>) sur les demandes d\u2019asile ont \u00e9t\u00e9 dop\u00e9es. A fin octobre, on en comptait d\u00e9j\u00e0 407, soit 80% des Nig\u00e9rians (75% en 2007), qui sont ainsi rejet\u00e9s d\u2019embl\u00e9e et r\u00e9duits \u00e0 l\u2019aide d\u2019urgence. S\u2019y ajoutent les refus \u00abordinaires\u00bb environ 17%. Au final, ceux qui obtiennent l\u2019asile (0,4%) ou l\u2019admission provisoire (0,8%) totalise \u00e0 peine le 1,2%. Bilan de l\u2019op\u00e9ration \u00ab\u2009dissuasion\u2009\u00bb: 350% d\u2019augmentation!<\/p>\n

Et si l\u2019ODM s\u2019int\u00e9ressait un jour \u00e0 ce qui se passe dans ce pays travers\u00e9 de violences, plut\u00f4t que d\u2019affirmer \u00e0 tout va que les motifs de fuite sont invraisemblables?<\/p>\n

L\u2019INDE \u00abPAYS S\u00dbR\u00bb: 100\u2019000 disparus<\/span><\/p>\n

L\u2019Inde est class\u00e9e \u00ab\u2009pays s\u00fbr\u2009\u00bb par d\u00e9cision du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Un subterfuge qui permet d\u2019\u00e9carter les demandes par non entr\u00e9e en mati\u00e8re (NEM) sans trop se poser de questions.<\/p>\n

Dans la loi sur l\u2019asile r\u00e9vis\u00e9e, un pays s\u00fbr est d\u00e9fini comme un Etat dans lequel \u00able requ\u00e9rant est \u00e0 l\u2019abri de toute pers\u00e9cution\u00bb. Les 100\u2019000 civils disparus au Cachemire indien durant ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, sur lesquels Le Temps a consacr\u00e9 quatre colonnes le 5 septembre 2008, appr\u00e9cieront! Quant aux r\u00e9cents \u00e9v\u00e9nements de Bombay, qui risquent de raviver le conflit latent avec le Pakistan et les tensions entre musulmans et hindous, pas s\u00fbr qu\u2019ils suffisent au Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 revoir son jugement. Le sous-continent n\u2019est peut-\u00eatre plus un pays s\u00fbr pour les voyageurs occidentaux. Il risque de le rester pour les demandeurs d\u2019asile.<\/p>\n

PERMIS HUMANITAIRE: Bonne nouvelle<\/span><\/p>\n

Il y a tout de m\u00eame quelques bonnes nouvelles en lien avec l\u2019asile. La possibilit\u00e9 qu\u2019ont les cantons depuis le 1er janvier 2007 de proposer des permis B humanitaires, m\u00eame pour les requ\u00e9rants d\u00e9bout\u00e9s, est largement utilis\u00e9e en Suisse romande. Encore faut-il que les int\u00e9ress\u00e9s s\u00e9journent en Suisse depuis plus de 5 ans et qu\u2019ils fassent preuve d\u2019une bonne int\u00e9gration. Jusqu\u2019au 31 ao\u00fbt 2008, Vaud a ainsi obtenu 845 permis B, Gen\u00e8ve 507, Neuch\u00e2tel 142, Fribourg 133, le Valais 104 et le Jura 50. Les cantons de Vaud, Gen\u00e8ve et Neuch\u00e2tel d\u00e9passent nettement le pourcentage de r\u00e9partition des requ\u00e9rants d\u2019asile. Seul le Valais est en-dessous de son quota. Quant \u00e0 la Suisse al\u00e9manique, nombre de cantons rechignent \u00e0 s\u2019y mettre. Ils confirment les craintes d\u2019in\u00e9galit\u00e9s de traitement exprim\u00e9es lors de la r\u00e9vision de la loi.<\/p>\n

Yves Brutsch<\/strong><\/p>\n

DEUX ANS APRES LA REVISION: Promesses non-tenues<\/span><\/p>\n

L\u2019Observatoire romand du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers a rendu un premier rapport de synth\u00e8se de ses observations, deux ans apr\u00e8s l\u2019adoption par la Suisse des lois sur l\u2019asile et les \u00e9trangers (www.odae-romand.ch).<\/p>\n

Constat: d\u00e9j\u00e0 avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur formelle de la loi, d\u00e9but 2008, les NEM ont augment\u00e9 de 44%\u2009 entre 2006 et 2007. L\u2019impossibilit\u00e9 de pr\u00e9senter des papiers d\u2019identit\u00e9 dans les 48 heures n\u2019est jamais consid\u00e9r\u00e9e comme vraisemblable. Les recours aupr\u00e8s du TAF<\/abbr> \u2013\u2009dont les d\u00e9cisions sont d\u00e9finitives\u2009- n\u2019ont jamais abouti \u00e0 une d\u00e9cision positive.<\/p>\n

Autre fait saillant\u2009: l\u2019exclusion de l\u2019aide sociale des d\u00e9bout\u00e9s, qui tombent d\u00e9sormais sous le r\u00e9gime sec de l\u2019aide d\u2019urgence, ne souffre d\u2019aucune prise en compte des cas vuln\u00e9rables.<\/p>\n

Deux exemples qui soulignent une rigidit\u00e9 des pratiques , en contradiction flagrante des promesses des parlementaires qui ont souscrit et d\u00e9fendu ces lois.<\/p>\n

RENVOIS FORCES: 9000 francs par t\u00eate de pipe!<\/span><\/p>\n

Vingt-deux vols sp\u00e9ciaux ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s par la Suisse durant le premier semestre 2008 pour renvoyer quelques 101 refus\u00e9s de l\u2019asile.<\/p>\n

En 2009, 220 demandeurs d\u2019asile ont \u00e9t\u00e9 refoul\u00e9s de la sorte. Un proc\u00e9d\u00e9 qui co\u00fbte 7000 \u00e0 9000 francs par personne \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n

Selon Amnesty Intenational, tr\u00e8s critique sur la proc\u00e9dure, ces convois a\u00e9riens, souvent forc\u00e9s, concernent tous les pays, y compris la Syrie, l\u2019Irak et l\u2019Afghanistan. En Libye, sur les quatre personnnes remises aux services secrets du pays, trois ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es, certaines tortur\u00e9es.<\/p>\n

Insolite | Kosovo: L’ODM favorise-t-il les d\u00e9placements de population?<\/span><\/p>\n

On se rappelle tous l\u2019inauguration officielle de l\u2019ambassade suisse \u00e0 Prishtina, dans un Kosovo reconnu comme ind\u00e9pendant par la Suisse.<\/p>\n

Une Suisse qui, on l\u2019esp\u00e8re, pousse le jeune pays \u00e0 respecter ses minorit\u00e9s serbes, roms ou ahkalis. L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations (ODM) a visiblement manqu\u00e9 cette \u00e9tape.<\/p>\n

Le 15 septembre 2008, le refus de l\u2019ODM d\u2019accorder l\u2019asile \u00e0 un paysan d\u2019origine serbe, qui a d\u00fb fuir ses terres au Kosovo suite \u00e0 plusieurs agressions, s\u2019accompagne d\u2019un ordre de renvoi vers… la Serbie.<\/p>\n

\u00abEn effet, selon la Constitution serbe de 2006, le Kosovo fait partie int\u00e9grante de la Serbie. Par cons\u00e9quent, les Serbes du Kosovo, suite \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance du Kosovo, sont consid\u00e9r\u00e9s comme des ressortissants serbes. Les requ\u00e9rants peuvent par cons\u00e9quent, en s\u2019adressant \u00e0 l\u2019ambassade de Serbie en Suisse, obtenir des passeports serbes et se rendre en Serbie\u00bb. <\/i>(Extrait d\u2019une d\u00e9cision de l\u2019ODM, Vallorbe, 15 septembre 2008)<\/p><\/blockquote>\n

Les extr\u00e9mistes albanais du Kosovo appr\u00e9cieront certainement cet alli\u00e9 de poids…<\/p>\n

Sophie Malka
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