{"id":1902,"date":"2009-12-18T00:00:00","date_gmt":"2009-12-18T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2009\/12\/18\/entretien-francois-couchepin-ancien-chancelier-de-la-confederationles-gens-ignorent-trop-souvent-la-realite-des-pratiques-helvetiques\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:01","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:01","slug":"entretien-francois-couchepin-ancien-chancelier-de-la-confederationles-gens-ignorent-trop-souvent-la-realite-des-pratiques-helvetiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2009\/12\/18\/entretien-francois-couchepin-ancien-chancelier-de-la-confederationles-gens-ignorent-trop-souvent-la-realite-des-pratiques-helvetiques\/","title":{"rendered":"Entretien | Fran\u00e7ois Couchepin, ancien chancelier de la Conf\u00e9d\u00e9ration"},"content":{"rendered":"

En quittant son poste en 1999, l\u2019ex-Chancelier f\u00e9d\u00e9ral revendiquait avec force la n\u00e9cessaire discr\u00e9tion d\u2019une fonction au c\u0153ur du pouvoir et destin\u00e9e \u00e0 le servir. Or d\u00e8s 2005, on voit le radical s\u2019exposer sur un dossier o\u00f9 il n\u2019\u00e9tait a priori pas attendu. Il initie, avec des amis, une lettre ouverte fustigeant les modifications de la loi sur l\u2019asile et sur les \u00e9trangers discut\u00e9es au Conseil national. Les 12’000 missives n\u2019\u00e9meuvent pas les parlementaires? Il s\u2019engage personnellement dans la campagne r\u00e9f\u00e9rendaire contre les deux lois en 2006. <\/span><\/p>\n

Pourquoi cette th\u00e9matique de l\u2019asile et des \u00e9trangers?<\/strong><\/p>\n

Pr\u00e9cisons qu\u2019\u00e0 mes yeux, discr\u00e9tion ne veut pas dire inaction. J\u2019ai toujours \u00e9t\u00e9 actif, \u00e0 titre personnel ou en qualit\u00e9 d\u2019avocat, sur cette th\u00e9matique. Si intervenir comme Chancelier m\u2019\u00e9tait impossible, j\u2019aidais comme je le pouvais une personne ou une famille, trouvant un avocat, discutant informellement avec des responsables politiques. Et dans le cadre de ma fonction, j\u2019ai aussi pu exprimer mes convictions. Pour que la loi sur l\u2019asile ne soit pas la seule porte d\u2019entr\u00e9e possible des migrants en Suisse et prot\u00e8ge efficacement les personnes qui en ont besoin, j\u2019ai souvent pr\u00f4n\u00e9 aupr\u00e8s du Conseil f\u00e9d\u00e9ral l\u2019adoption d\u2019une loi sur les migrations. Mais je n\u2019ai pas \u00e9t\u00e9 \u00e9cout\u00e9. A l\u2019\u00e9poque, le gouvernement me r\u00e9pondait que la politique des contingents -saisonniers- \u00e9tait suffisante.<\/p>\n

Sortir de l\u2019ombre avec le titre d\u2019ex-Chancelier a-t-il \u00e9t\u00e9 difficile? Quel facteur vous a incit\u00e9 \u00e0 r\u00e9agir publiquement? <\/strong><\/p>\n

Ce fut tr\u00e8s facile. Vu le projet de r\u00e9vision adopt\u00e9 par le Conseil des Etats, rester sans r\u00e9agir e\u00fbt \u00e9t\u00e9 impossible: ma responsabilit\u00e9 durant 20 ans a \u00e9t\u00e9 d\u2019assurer que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral prenne des d\u00e9cisions conformes au droit. Or non seulement le contenu de la loi est contraire aux dispositions internationales qui lient la Suisse, mais sur le plan de la proc\u00e9dure, nous avons assist\u00e9 \u00e0 une violation flagrante de notre Etat de droit. Pour rappel, Christoph Blocher est intervenu au Conseil des Etats pour modifier substantiellement un projet qui avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 et vot\u00e9 au Conseil national, chose totalement ill\u00e9gale. Et il l\u2019a fait sans en r\u00e9f\u00e9rer au Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Celui-ci a avalis\u00e9 ce fait accompli, sans oser le d\u00e9dire\u2009! En tant que Chancelier, j\u2019aurais r\u00e9dig\u00e9 un rapport au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9non\u00e7ant cette grave violation du droit. Evidemment, on m\u2019aurait r\u00e9pondu que je suis avocat et romand, ce qui ne fait pas toujours tr\u00e8s s\u00e9rieux chez nos concitoyens al\u00e9maniques!<\/p>\n

Le fait d\u2019avoir eu une activit\u00e9 au sommet de l\u2019Etat implique donc pour vous une responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re \u00e0 l\u2019\u00e9gard de certains d\u00e9rapages de l\u2019Etat de droit\u2026 <\/strong><\/p>\n

Tous les citoyens ont la m\u00eame responsabilit\u00e9 face \u00e0 ces d\u00e9rapages. La difficult\u00e9 est d\u2019\u00eatre cru. Durant la campagne r\u00e9f\u00e9rendaire, lorsque j\u2019affirmais qu\u2019on s\u2019appr\u00eatait \u00e0 l\u00e9galiser la possibilit\u00e9 de laisser des gens mourir de faim en Suisse, personne ne me croyait. Or qu\u2019est-ce que vivre avec 4,50 francs par jour et par personne pour une famille avec deux enfants, m\u00eame si l\u2019h\u00e9bergement est assur\u00e9?!<\/p>\n

Quand j\u2019affirmais que dor\u00e9navant, quiconque aidant les demandeurs d\u2019asile d\u00e9bout\u00e9s serait passible d\u2019un emprisonnement de cinq ans au plus, additionn\u00e9 d\u2019une amende, on me jurait que la disposition ne serait pas appliqu\u00e9e. Mais \u00e7a va venir! La loi le pr\u00e9voit. Et ne pas l\u2019appliquer revient \u00e0 la violer.<\/p>\n

Vous \u00eates personnellement intervenu pour d\u00e9noncer des pratiques ill\u00e9gales touchant les demandeurs d\u2019asile \u2013exclusion de l\u2019assurance-maladie et pr\u00e9l\u00e8vement sur le salaire des demandeurs (voir p. 16 et 20). Quels liens voyez-vous entre ces deux affaires?<\/strong><\/p>\n

Elles montrent \u00e0 quel point c\u2019est toujours aux plus malheureux qu\u2019on fait subir les pires traitements, en toute ill\u00e9galit\u00e9! Exclure du droit \u00e0 l\u2019assurance-maladie des personnes qui sont r\u00e9put\u00e9es domicili\u00e9es en Suisse selon le Code civil est tout simplement contraire \u00e0 l\u2019obligation d\u2019assurer. Idem pour l\u2019affaire en Valais, qui heureusement vient de trouver un d\u00e9nouement. Mais je ne peux me rallier \u00e0 l\u2019id\u00e9e que la Suisse n\u2019applique pas le droit.<\/p>\n

D\u2019o\u00f9 votre appel, d\u00e8s les premi\u00e8res heures, \u00e0 soutenir la cr\u00e9ation d\u2019un Observatoire du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers. Vous pr\u00e9sidez le comit\u00e9 de soutien de l\u2019association suisse. Quelle doit \u00eatre \u00e0 votre avis la mission premi\u00e8re de cet Observatoire?<\/p>\n

L\u2019ODAE doit fournir les munitions pour que les politiques, m\u00e9dias, ONG et d\u00e9cideurs d\u00e9noncent et agissent. Et ces munitions, ce sont les informations sur l\u2019application des lois, aujourd\u2019hui r\u00e9colt\u00e9es et publi\u00e9es par les observatoires r\u00e9gionaux. Les gens doivent savoir ce qui se passe, trop souvent ils ignorent la r\u00e9alit\u00e9 des pratiques helv\u00e9tiques. D\u2019o\u00f9 l\u2019importance pour l\u2019ODAE de percer \u00e9galement en Suisse al\u00e9manique.<\/p>\n

Quels \u00e9cueils le guette?<\/strong><\/p>\n

S\u2019\u00e9loigner de cet objectif et faire ce que les autres organismes de d\u00e9fense du droit d\u2019asile font d\u00e9j\u00e0. L\u2019ODAE en perdrait sa cr\u00e9dibilit\u00e9 et sa raison d\u2019\u00eatre.<\/p>\n

De nouveaux durcissements du droit d\u2019asile sont en discussion. Comment les combattre efficacement?<\/strong><\/p>\n

Dire qu\u2019ils ne tiennent pas la route ne suffit pas. Nous avons besoin d\u2019autres recettes, de forces pour diffuser les informations. Les nouvelles technologies ont fait gagner Obama, pourquoi ne pas y recourir?<\/p>\n

R\u00eaviez-vous d\u2019une retraite paisible?<\/strong><\/p>\n

J\u2019avais plut\u00f4t peur de m\u2019ennuyer\u2026 Aujourd\u2019hui j\u2019essaie de r\u00e9duire mes engagements, car j\u2019ai aussi envie de lire, de me promener. Mais mon engagement pour l\u2019ODAE, je m\u2019en d\u00e9ferai en dernier.<\/p>\n

Propos recueillis par Sophie Malka<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En quittant son poste en 1999, l\u2019ex-Chancelier f\u00e9d\u00e9ral revendiquait avec force la n\u00e9cessaire discr\u00e9tion d\u2019une fonction au c\u0153ur du pouvoir et destin\u00e9e \u00e0 le servir. Or d\u00e8s 2005, on voit le radical s\u2019exposer sur un dossier o\u00f9 il n\u2019\u00e9tait a priori pas attendu. Il initie, avec des amis, une lettre ouverte fustigeant les modifications de … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[1157,1156],"ve_numero":[138],"pays":[82],"ve_type":[],"ve_action":[1077],"class_list":["post-1902","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","tag-notre-regard","tag-revue","ve_numero-ve-123-juin-2009","pays-suisse","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1902","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1902"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1902\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1902"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1902"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1902"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=1902"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=1902"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=1902"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=1902"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}