Le 9 juin, la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) a confirm\u00e9 les charges de crimes de guerre et de crimes contre l\u2019humanit\u00e9 \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019ancien g\u00e9n\u00e9ral congolais, Bosco Ntaganda, notamment \u00abl\u2019enr\u00f4lement et la conscription d\u2019enfants de moins de quinze ans et leur utilisation pour les faire participer activement \u00e0 des hostilit\u00e9s\u00bb.<\/p>\n
L\u2019affaire Bosco Ntaganda fait suite \u00e0 l\u2019inculpation de Thomas Lubanga <\/a>en 2012 qui a \u00e9t\u00e9 reconnu coupable d\u2019enr\u00f4lement d\u2019enfants-soldats dans le nord-est de la RDC et purge actuellement sa peine.<\/p>\n \u00c0 l\u2019ann\u00e9e 2011, plus de 30’000 enfants-soldats congolais avaient \u00e9t\u00e9 officiellement d\u00e9mobilis\u00e9s des rangs des groupes arm\u00e9s et rendus \u00e0 leur famille apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s dans le conflit en RDC, d\u2019apr\u00e8s la Banque mondiale<\/a>.<\/p>\n Depuis 1996, la pratique consistant \u00e0 recruter des enfants de moins de 15 ans \u2013 l\u2019\u00e2ge en dessous duquel l\u2019enr\u00f4lement d\u2019enfants constitue un crime de guerre condamn\u00e9 par la CPI \u2013 originaires des r\u00e9gions de l\u2019est et du centre de la RDC, est devenue syst\u00e9matique et r\u00e9pandue dans toutes les bandes arm\u00e9es.<\/p>\n Malgr\u00e9 les efforts constants de la communaut\u00e9 internationale pour d\u00e9sarmer, d\u00e9mobiliser et r\u00e9ins\u00e9rer les enfants-soldats, la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en RDC (MONUSCO<\/a>) constate dans un rapport r\u00e9cent que pr\u00e8s de 1000 enfants ont \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9s par des groupes arm\u00e9s pour la seule p\u00e9riode de 2012 \u00e0 2013, notamment dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu, dans l\u2019est de la RDC.<\/p>\n [caption id=\"attachment_19023\" align=\"alignright\" width=\"229\"] Donatien Nduwimana est l\u2019auteur d\u2019une \u00e9tude<\/a> publi\u00e9e en 2013 sur la r\u00e9insertion des enfants-soldats. Un ancien commandant d\u2019une milice Ma\u00ef-Ma\u00ef qui op\u00e8re dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu lui a confi\u00e9: \u00ables enfants sont disponibles, car ils n\u2019ont rien d\u2019autre \u00e0 faire, ils sont extr\u00eamement ob\u00e9issants aux ordres, ils ont des besoins simples qu\u2019il est facile de satisfaire\u00bb.<\/p>\n Ainsi, les groupes arm\u00e9s emploient des m\u00e9thodes sophistiqu\u00e9es <\/a>pour grossir les rangs de leurs troupes en recrutant des mineurs. Ces enfants sont contraints de travailler comme cuisiniers, espions et soldats de premi\u00e8re ligne, ainsi que comme esclaves sexuels. La maison et l\u2019\u00e9cole, cens\u00e9es \u00eatre des lieux s\u00fbrs, sont la cible r\u00e9guli\u00e8re de raids militaires au cours desquels les enfants sont enlev\u00e9s.<\/p>\n Selon William Lifongo, conseiller \u00e0 la protection de l\u2019enfance et directeur adjoint de la section Protection de l\u2019enfance de la MONUSCO, des gar\u00e7ons et des filles \u00abont \u00e9t\u00e9 incit\u00e9s \u00e0 s\u2019enr\u00f4ler. Ils l\u2019ont fait, pouss\u00e9s par la promesse de recevoir une \u00e9ducation, un travail et des r\u00e9compenses militaires au sein des groupes arm\u00e9s. Certains ont dit s\u2019\u00eatre enr\u00f4l\u00e9s pour se prot\u00e9ger; ils pensaient que c\u2019\u00e9tait un moyen d\u2019\u00eatre en s\u00e9curit\u00e9\u00bb.<\/p>\n Mariana Goetz, ancienne directrice adjointe de l\u2019organisation non gouvernmentale (ONG) de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme REDRESS<\/a>, a signal\u00e9 que l\u2019utilisation d\u2019enfants au sein de groupes arm\u00e9s s\u2019\u00e9tait banalis\u00e9e, notamment avant la condamnation de Lubanga.<\/p>\n \u00abLorsque l\u2019on expliquait le concept de recrutement d\u2019enfants, les gens \u00e9taient souvent perplexes. Ils comprenaient sans probl\u00e8me que le pillage, le viol et le meurtre \u00e9taient des crimes majeurs, mais ils consid\u00e9raient presque que le recrutement d\u2019enfants \u00e9tait une obligation ou un droit pour les groupes arm\u00e9s\u2026 Les communaut\u00e9s envoyaient tout ce qu\u2019elles pouvaient pour soutenir l\u2019effort de guerre du chef de leur ethnie, et cela pouvait \u00eatre une vache aussi bien qu\u2019un enfant, selon ce qu\u2019elles poss\u00e9daient\u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IRIN.<\/p>\n Dans l\u2019affaire Lubanga jug\u00e9e par la CPI, Luc Walleyn \u2013 repr\u00e9sentant juridique de 22 des 133 victimes, dont de nombreux enfants \u2013 a d\u00e9clar\u00e9 que certains de ces clients ignoraient que leur recrutement constituait d\u00e9j\u00e0 en soi un crime d\u2019apr\u00e8s le droit p\u00e9nal international.<\/p>\n \u00abIls pensaient \u00eatre victimes de comportement criminel seulement dans la fa\u00e7on dont ils \u00e9taient trait\u00e9s par les commandants, car ils vivaient dans des conditions horribles dans les camps d\u2019entra\u00eenement et en situation de guerre\u00bb, a indiqu\u00e9 M. Walleyn.<\/p>\n Cependant, depuis l\u2019\u00e9nonc\u00e9 du verdict de culpabilit\u00e9, il y a une meilleure prise de conscience du crime du recrutement d\u2019enfants-soldats. \u00abLa condamnation sert surtout de dissuasion. Les chefs de guerre recrutent dans la clandestinit\u00e9. Ils font tout pour que les enfants ne soient pas visibles lorsque leurs bastions sont visit\u00e9s\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IRIN Nicaise Bumba, secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de l\u2019ONG Justice Plus. \u00abJe constate qu\u2019ils sont inquiets, car ils sont au courant des poursuites p\u00e9nales encourues\u00bb.<\/p>\n Mais Thomas Lubanga suscite des r\u00e9actions diverses dans le pays. Il est toujours consid\u00e9r\u00e9 comme un h\u00e9ros local dans certaines communaut\u00e9s. D\u2019apr\u00e8s les estimations de Jason Msafiri, journaliste ind\u00e9pendant local, plus de 80 pour cent de la communaut\u00e9 Hema attend avec impatience sa lib\u00e9ration.<\/p>\n Les Hema \u00able consid\u00e9raient comme un lib\u00e9rateur des massacres perp\u00e9tr\u00e9s par les Lendu. De plus, il poussait les \u00e9l\u00e9ments extr\u00e9mistes \u00e0 devenir mod\u00e9r\u00e9s\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IRIN M. Msafiri.<\/p>\n Le gouvernement a lanc\u00e9 un certain nombre de programmes de D\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation et r\u00e9insertion (DDR) au fil des ans, mais sans grand succ\u00e8s.<\/p>\n \u00abDe nombreux combattants rebelles actuels sont pass\u00e9s par des programmes de d\u00e9mobilisation, pour ensuite \u00eatre de nouveau recrut\u00e9s par des groupes rebelles. Nombre d\u2019entre eux n\u2019ont trouv\u00e9 aucune source de subsistance alternative. Leurs anciens leaders les ont soumis \u00e0 des pressions pour les convaincre de les rejoindre, ou bien c\u2019est la perp\u00e9tuation de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 dans leurs r\u00e9gions d\u2019origine qui les a incit\u00e9s \u00e0 se remobiliser\u00bb, est-il expliqu\u00e9 dans un article <\/a>sur les groupes arm\u00e9s congolais publi\u00e9 par l\u2019Institut de la Vall\u00e9e du Rift et le projet Usalama.<\/p>\n Pour les enfants surtout, \u00able programme [de la Commission nationale pour le d\u00e9sarmement, la d\u00e9mobilisation et la r\u00e9insertion \u2013 CONADER, fond\u00e9 en 2004 et aujourd\u2019hui arr\u00eat\u00e9] n\u2019a pas su s\u2019adapter aux r\u00e9alit\u00e9s du terrain\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IRIN un responsable du Fonds des Nations Unies pour l\u2019enfance (UNICEF) qui a demand\u00e9 \u00e0 garder l\u2019anonymat. \u00abLes ONG n\u2019ont pas r\u00e9ussi et, par cons\u00e9quent, il y a toujours des probl\u00e8mes sociaux comme la d\u00e9linquance, le banditisme et le recrutement d\u2019enfants par les groupes arm\u00e9s.\u00bb<\/p>\n \u00abLe programme DDR comporte trois volets; le d\u00e9sarmement, la d\u00e9mobilisation et la r\u00e9insertion. L\u2019\u00e9chec qui pr\u00e9occupe la population concerne la r\u00e9insertion. C\u2019est la communaut\u00e9 et l\u2019\u00c9tat qui sont responsables; les communaut\u00e9s ne sont pas capables d\u2019encadrer et de surveiller correctement ceux qui sont d\u00e9mobilis\u00e9s, et l\u2019\u00c9tat n\u2019assure pas la s\u00e9curit\u00e9\u00bb, a affirm\u00e9 Flory Kitoko, ancien membre de la CONADER.<\/p>\n \u00abLes m\u00e9canismes de r\u00e9insertion des enfants s\u2019am\u00e9liorent depuis les \u00e9checs pass\u00e9s\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Aim\u00e9 Birido, coordinateur de l\u2019ONG AJEDEC (Association des jeunes pour le d\u00e9veloppement communautaire) qui vient en aide aux enfants s\u00e9par\u00e9s de leurs familles dans la province Orientale.<\/p>\n D\u00e8s le d\u00e9but du processus de DDR, la r\u00e9insertion des enfants \u00e9tait men\u00e9e presque comme celle des adultes et sans grand succ\u00e8s, a indiqu\u00e9 M. Birido.<\/p>\n [caption id=\"attachment_19024\" align=\"alignleft\" width=\"234\"]![\"Etude](\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Etude_EnfantsSoldats-229x300.jpg\")
<\/a> Etude sur la r\u00e9insertion des enfants-soldats[\/caption]<\/p>\nL\u2019impact du verdict de l\u2019affaire Lubanga <\/strong><\/h3>\n
Les raisons de l\u2019\u00e9chec de la DDR par le pass\u00e9 <\/strong><\/h3>\n
Les r\u00e9insertions qui \u00e9chouent <\/strong><\/h3>\n
![\"UNICEF_evaluationreport\"](\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/UNICEF_evaluationreport-234x300.jpg\")
<\/a> Rapport d’\u00e9valuation de l’UNICEF.[\/caption]<\/p>\n