{"id":19355,"date":"2014-11-28T19:52:26","date_gmt":"2014-11-28T19:52:26","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=19355"},"modified":"2021-08-26T14:04:21","modified_gmt":"2021-08-26T12:04:21","slug":"hrw-israel-des-milliers-de-personnes-contraintes-de-quitter-le-pays","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2014\/11\/28\/hrw-israel-des-milliers-de-personnes-contraintes-de-quitter-le-pays\/","title":{"rendered":"HRW | Isra\u00ebl: Des milliers de personnes contraintes de quitter le pays"},"content":{"rendered":"

Les Soudanais et les \u00c9rythr\u00e9ens cherchant refuge en Isra\u00ebl sont confront\u00e9s au risque d\u2019une d\u00e9tention illimit\u00e9e<\/h2>\n

Les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes ont contraint ill\u00e9galement pr\u00e8s de 7000 \u00c9rythr\u00e9ens et Soudanais \u00e0 retourner dans leurs pays d’origine malgr\u00e9 le risque qu\u2019ils y subissent de graves abus, a indiqu\u00e9 Human Rights Watch dans un rapport publi\u00e9 aujourd’hui. Certains des Soudanais renvoy\u00e9s vers le Soudan<\/a> y ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenus arbitrairement, tortur\u00e9s et accus\u00e9s de trahison pour \u00eatre entr\u00e9s en Isra\u00ebl<\/a>; de m\u00eame, les \u00c9rythr\u00e9ens sont \u00e9galement expos\u00e9s \u00e0 de graves risques d’abus en cas de retour forc\u00e9 dans leur pays.<\/h3>\n

Article publi\u00e9 sur le site de Human Rights Watch, le 9 septembre 2014. Cliquez ici<\/a> pour lire l’article sur le site de HRW. Cliquez ici<\/a> ou sur l’image ci-dessous pour t\u00e9l\u00e9charger le rapport complet (en anglais).<\/strong><\/em><\/p>\n

\"HRW_Israel\"<\/a>

<\/p>\n

Le rapport de 83\u00a0 pages, intitul\u00e9 \u00abMake Their Lives Miserable: Israel\u2019s Coercion of Eritrean and Sudanese Asylum Seekers to Leave Israel\u00bb<\/a> (\u00abPourrissez-leur la vie: Mesures coercitives prises par les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes envers les demandeurs d’asile \u00e9rythr\u00e9ens et soudanais\u00bb), d\u00e9crit de quelle mani\u00e8re la complexit\u00e9 de la loi isra\u00e9lienne entrave les tentatives des demandeurs d’asile \u00e9rythr\u00e9ens et soudanais pour obtenir une protection en vertu du droit isra\u00e9lien et international. Les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes consid\u00e8rent les \u00c9rythr\u00e9ens et les Soudanais comme une \u00abmenace\u00bb,<\/em> et les qualifient d\u2019\u00abinfiltr\u00e9s\u00bb<\/em> (\u00abinfiltrators<\/em>\u00bb), les emp\u00eachant ainsi d’acc\u00e9der \u00e0 des proc\u00e9dures de demande d’asile \u00e9quitables et efficaces. Les autorit\u00e9s utilisent en outre ce statut l\u00e9gal pr\u00e9caire comme pr\u00e9texte pour placer ill\u00e9galement ces demandeurs d\u2019asile en d\u00e9tention ou les menacer de d\u00e9tention pour une dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e, contraignant ainsi des milliers d’entre eux \u00e0 quitter le territoire.<\/p>\n

\u00abAn\u00e9antir les espoirs de protection de demandeurs d\u2019asile en les acculant au pied du mur, puis pr\u00e9tendre qu’ils quittent volontairement Isra\u00ebl, c\u2019est \u00e9videmment abusif<\/em>\u00bb,<\/em> a indiqu\u00e9 Gerry Simpson<\/a>, chercheur senior \u00e0 la division Droits des r\u00e9fugi\u00e9s de Human Rights Watch et auteur du rapport. \u00abLes \u00c9rythr\u00e9ens et les Soudanais pr\u00e9sents en Isra\u00ebl n’ont pour seul choix que de vivre dans la peur de passer le restant de leur vie dans des centres de d\u00e9tention dans le d\u00e9sert, ou d’\u00eatre d\u00e9tenus et soumis \u00e0 des abus en cas de retour dans leur pays.<\/em>\u00bb<\/p>\n

C\u2019est en 2006 que les \u00c9rythr\u00e9ens et les Soudanais ont commenc\u00e9 \u00e0 arriver en nombre en Isra\u00ebl, en passant par l’\u00c9gypte et la p\u00e9ninsule du Sina\u00ef, pour fuir les violations massives des droits humains dans leur pays. Quand Isra\u00ebl a quasiment ferm\u00e9 sa fronti\u00e8re avec l’\u00c9gypte, en d\u00e9cembre 2012, pr\u00e8s de 37’000 \u00c9rythr\u00e9ens et 14’000 Soudanais se trouvaient d\u00e9j\u00e0 sur son territoire.<\/p>\n

Au cours des huit derni\u00e8res ann\u00e9es, les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes ont appliqu\u00e9 un certain nombre de mesures coercitives pour \u00ab<\/em>leur pourrir la vie\u00bb <\/em>et \u00abencourager les personnes en situation ill\u00e9gale \u00e0 quitter le territoire\u00bb, <\/em>selon les termes employ\u00e9s respectivement par Eli Yishai, ex-ministre de l’Int\u00e9rieur isra\u00e9lien, et Gideon Sa\u2019ar, son successeur actuellement en fonction. Ces mesures incluent la d\u00e9tention illimit\u00e9e, les obstacles impos\u00e9s \u00e0 l’acc\u00e8s au droit d’asile isra\u00e9lien, le refus de 99,9% des demandes d’asile d\u00e9pos\u00e9es par les \u00c9rythr\u00e9ens et les Soudanais, les politiques ambigu\u00ebs d’autorisation de travail, et l’acc\u00e8s s\u00e9v\u00e8rement restreint aux soins m\u00e9dicaux.<\/p>\n

Depuis juin 2012, les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes d\u00e9tiennent sans limitation de dur\u00e9e des milliers d’\u00c9rythr\u00e9ens et de Soudanais entr\u00e9s en Isra\u00ebl de mani\u00e8re irr\u00e9guli\u00e8re, c’est-\u00e0-dire sans passer par les passages frontaliers officiels. Lorsque la Cour supr\u00eame isra\u00e9lienne a jug\u00e9 en septembre 2013 que ce processus de d\u00e9tention \u00e9tait ill\u00e9gal, les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes ont r\u00e9agi en rebaptisant leur politique de d\u00e9tention et en exigeant que les \u00c9rythr\u00e9ens et Soudanais vivent dans le \u00abCentre r\u00e9sidentiel\u00bb de Holot situ\u00e9 dans le d\u00e9sert du N\u00e9guev, dans des conditions comparables \u00e0 celles de la d\u00e9tention, en d\u00e9pit du changement de d\u00e9nomination.<\/p>\n

En janvier 2014, Human Rights Watch s’est entretenu avec l’une des toutes premi\u00e8res personnes d\u00e9tenues dans les installations de Holot, un \u00c9rythr\u00e9en \u00e2g\u00e9 de 21\u00a0ans qui a d\u00e9clar\u00e9\u00a0: \u00abLa vie ici \u00e0 <\/em>Holot est identique \u00e0 ce que j’ai connu \u00e0 Saharonim [centre de d\u00e9tention isra\u00e9lien], o\u00f9 j’ai \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenu pendant 14\u00a0mois. Beaucoup de personnes ici ont des probl\u00e8mes mentaux parce qu’elles ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenues pendant tr\u00e8s longtemps. J’ai \u00e9galement peur de rencontrer ce genre de probl\u00e8mes. Je suis en prison depuis si longtemps.\u00bb<\/em><\/p>\n

\u00c0 la fin du mois d\u2019ao\u00fbt 2014, presque 2000 \u00c9rythr\u00e9ens et Soudanais \u2013 dont plus de 1000 demandeurs d’asile \u2013 \u00e9taient d\u00e9tenus dans les installations de Holot, et presque 1\u00a0000 \u00c9rythr\u00e9ens et Soudanais se trouvaient dans le centre de d\u00e9tention de Saharonim. Les 41’000 autres \u00c9rythr\u00e9ens et Soudanais qui se trouvent en Isra\u00ebl r\u00e9sident dans diverses villes et vivent dans la peur d’\u00eatre oblig\u00e9s de se pr\u00e9senter \u00e0 Holot.<\/p>\n

La d\u00e9tention \u00e0 Holot viole l’interdiction de la d\u00e9tention arbitraire pr\u00e9vue par les lois internationales, car ces personnes sont confin\u00e9es dans un site sp\u00e9cifique o\u00f9 elles ne peuvent en aucun cas mener leurs activit\u00e9s professionnelles et sociales. Les d\u00e9tenus sont retenus \u00e0 cet endroit sans objet l\u00e9gal et sans limitation de dur\u00e9e en vertu d’une politique globale de d\u00e9tention li\u00e9e \u00e0 l’immigration. Les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes ne sont pas en mesure de justifier individuellement les d\u00e9cisions de d\u00e9tention, et il n’existe aucune d\u00e9marche efficace permettant de les contester.<\/p>\n

La seule voie l\u00e9gale permettant aux d\u00e9tenus d’obtenir leur lib\u00e9ration est la reconnaissance de leur statut de r\u00e9fugi\u00e9. Or les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes ont syst\u00e9matiquement refus\u00e9 aux \u00c9rythr\u00e9ens et Soudanais un acc\u00e8s \u00e9quitable et efficace aux proc\u00e9dures de demande d’asile. Jusqu’\u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2012, les autorit\u00e9s refusaient totalement d’enregistrer leurs demandes d’asile, indiquant que ces personnes n’avaient pas besoin du statut de r\u00e9fugi\u00e9 puisque puisqu’Isra\u00ebl tol\u00e9rait leur pr\u00e9sence dans le cadre d’une politique de protection de groupe \u00e9tendue \u00e0 certaines nationalit\u00e9s.<\/p>\n

En f\u00e9vrier 2013, Isra\u00ebl a autoris\u00e9 les \u00c9rythr\u00e9ens et les Soudanais \u00e0 d\u00e9poser des demandes d’asile en nombres significatifs. Toutefois, en mars 2014, les autorit\u00e9s n’avaient examin\u00e9 que 450 demandes de d\u00e9tenus, alors que les avocats isra\u00e9liens des r\u00e9fugi\u00e9s indiquaient n’avoir aucune preuve que les autorit\u00e9s aient examin\u00e9 le moindre dossier d\u00e9pos\u00e9 par les demandeurs d’asile \u00e9rythr\u00e9ens et soudanais install\u00e9s dans les villes et les cit\u00e9s isra\u00e9liennes. Le taux de refus \u00e9tait quasiment de 100%.<\/p>\n

L’impact cumul\u00e9 de ces politiques a pour cons\u00e9quence que les \u00c9rythr\u00e9ens et les Soudanais n’ont aucun autre choix que de subir une d\u00e9tention a perp\u00e9tuit\u00e9 en Isra\u00ebl ou de revenir dans leur pays o\u00f9 ils encourent le risque de pers\u00e9cution ou d’autres pr\u00e9judices graves.<\/p>\n

Sept Soudanais revenus dans leur pays ont indiqu\u00e9 \u00e0 Human Rights Watch qu’ils avaient quitt\u00e9 Isra\u00ebl par crainte d’une d\u00e9tention \u00e0 dur\u00e9e illimit\u00e9e et ont d\u00e9clar\u00e9 qu’ils avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenus et interrog\u00e9s \u00e0 Khartoum, capitale du Soudan. Trois d’entre eux ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenus pendant de longues p\u00e9riodes au cours desquelles l’un a \u00e9t\u00e9 tortur\u00e9, un deuxi\u00e8me a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 en isolement cellulaire, et un troisi\u00e8me a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 de trahison.<\/p>\n

Selon la loi soudanaise, toute personne s’\u00e9tant rendu en Isra\u00ebl est passible de 10 ann\u00e9es de prison au Soudan. Les Soudanais d’origine, pr\u00e9sents en Isra\u00ebl, s\u2019appuient sur une demande de r\u00e9fugi\u00e9 dit sur place<\/em>, selon laquelle la crainte fond\u00e9e d’\u00eatre pers\u00e9cut\u00e9 r\u00e9sulte d\u2019\u00e9v\u00e9nements survenus ou d’activit\u00e9s dans lesquels les demandeurs d’asile se sont engag\u00e9s apr\u00e8s avoir quitt\u00e9 leur pays d’origine.<\/p>\n

Le sort des \u00c9rythr\u00e9ens revenant d’Isra\u00ebl est ind\u00e9termin\u00e9, bien qu\u2019Human Rights Watch ait connaissance de la mani\u00e8re dont les autorit\u00e9s \u00e9rythr\u00e9ennes exercent des abus sur certains \u00c9rythr\u00e9ens revenant de pays \u00e9trangers.<\/p>\n

Du fait de la crainte de pers\u00e9cutions vraisemblables relatives aux punitions subies par ceux ayant cherch\u00e9 \u00e0 se soustraire \u00e0 un service militaire illimit\u00e9 en \u00c9rythr\u00e9e<\/a> et d\u2019autres abus contre les droits humains, 83% des demandeurs d\u2019asile \u00e9rythr\u00e9ens dans le monde ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 en 2013 d\u2019une certaine forme de protection, selon l\u2019Agence des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (UNHCR), en contraste saisissant avec les 0,1% ayant b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un tel statut en Isra\u00ebl.<\/p>\n

Les citoyens \u00e9rythr\u00e9ens et soudanais qui n\u2019accepter de quitter Isra\u00ebl et de retourner dans leur propre pays, qu\u2019en raison de la menace d’une d\u00e9tention illimit\u00e9e devraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des victimes de refoulement, a indiqu\u00e9 Human Rights Watch. Le refoulement, selon le droit international, consiste en un retour forc\u00e9 \u00abpar tous les moyens\u00bb<\/em> de r\u00e9fugi\u00e9s ou de demandeurs d’asile, vers leurs pays o\u00f9 ils encourent le risque de pers\u00e9cutions, de tortures, ou de traitements inhumains et d\u00e9gradants probables.<\/p>\n

\u00abLes autorit\u00e9s isra\u00e9liennes disent souhaiter r\u00e9duire la vie des \u00ab\u00a0infiltr\u00e9s\u00a0\u00bb \u00e0 une telle mis\u00e8re qu’ils quittent Isra\u00ebl, et pr\u00e9tendent ensuite que ces personnes retournent chez elle de leur propre volont\u00e9\u00bb,<\/em> a indiqu\u00e9 Gerry Simpson. \u00abLes lois internationales sont tr\u00e8s claires sur le fait que lorsqu’Isra\u00ebl menace les \u00c9rythr\u00e9ens et les Soudanais d’une d\u00e9tention \u00e0 vie, ils ne sont pas libres de d\u00e9cider de quitter Isra\u00ebl et risquent des pers\u00e9cutions en cas de retour.\u00bb<\/em><\/p>\n

Depuis 2008, les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes ont accord\u00e9 aux \u00c9rythr\u00e9ens et aux Soudanais des autorisations de \u00ablib\u00e9ration conditionnelle\u00bb<\/em> qui doivent \u00eatre renouvel\u00e9es au bout de quelques mois. L’impossibilit\u00e9 d’effectuer un renouvellement dans les d\u00e9lais conduit \u00e0 des risques d’arrestation, de d\u00e9tention et de perte d’emploi puisque les autorit\u00e9s menacent de condamner \u00e0 des amendes toute personne employant des travailleurs sans autorisation. Fin 2013, les autorit\u00e9s ont s\u00e9v\u00e8rement restreint l’acc\u00e8s aux proc\u00e9dures de renouvellement des autorisations, provoquant une situation de chaos devant les tentatives d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9es des \u00c9rythr\u00e9ens et des Soudanais de renouveler leurs autorisations. Les leaders des communaut\u00e9s concern\u00e9es ont indiqu\u00e9 que les tensions r\u00e9sultantes et l’absence de ressources n\u00e9cessaires pour survivre ont contribu\u00e9 \u00e0 de nombreuses d\u00e9cisions de Soudanais et \u00c9rythr\u00e9ens de quitter Isra\u00ebl.<\/p>\n

Le rapport \u00abMake Their Lives Miserable\u00bb examine \u00e9galement la politique ambigu\u00eb et obscure d’autorisation de travail des autorit\u00e9s isra\u00e9liennes qui a rendu pratiquement impossible pour nombre d’\u00c9rythr\u00e9ens et de Soudanais de travailler et de conserver leur emploi, laissant ainsi la plupart d’entre eux dans une crainte permanente de la pauvret\u00e9. Conjugu\u00e9e aux obstacles mis \u00e0 l’acc\u00e8s aux soins, cette attitude a \u00e9galement ajout\u00e9 \u00e0 la pression exerc\u00e9e pour que ces personnes quittent Isra\u00ebl.<\/p>\n

Isra\u00ebl devrait reconna\u00eetre tous les Soudanais pr\u00e9sents sur son territoire comme des r\u00e9fugi\u00e9s et examiner les demandes d’asile des \u00c9rythr\u00e9ens conform\u00e9ment aux principes de l\u2019UNHCR, a indiqu\u00e9 Human Rights Watch.<\/p>\n

L’examen \u00e9quitable de dizaines de milliers de demandes d’asile conform\u00e9ment au droit international relatif au statut de r\u00e9fugi\u00e9 pouvant n\u00e9cessiter des ann\u00e9es, les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes devraient en outre accorder aux \u00c9rythr\u00e9ens et aux Soudanais un statut s\u00e9curis\u00e9 de protection temporaire pour une p\u00e9riode de 12 mois renouvelable, en tenant compte des abus g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9s vis-\u00e0-vis des droits humains dans leur pays d’origine. Ce statut pourrait \u00eatre lev\u00e9 une fois que les conditions se seraient suffisamment am\u00e9lior\u00e9es pour permettre leur retour dans leur pays d’origine dans la s\u00e9curit\u00e9 et la dignit\u00e9, a d\u00e9clar\u00e9 Human Rights Watch.<\/p>\n

\u00abLes autorit\u00e9s isra\u00e9liennes semblent vouloir \u00e0 tout prix consacrer des ressources consid\u00e9rables \u00e0 la d\u00e9tention ill\u00e9gale de milliers de personnes et n\u2019engager les proc\u00e9dures d’examen de demande d’asile que pour les rejeter massivement\u00bb<\/em>, a indiqu\u00e9 Gerry Simpson. \u00abElles devraient au contraire respecter leurs obligations et prot\u00e9ger ces personnes tout en les autorisant \u00e0 travailler et \u00e0 vivre temporairement en Isra\u00ebl.\u00bb<\/em><\/p>\n

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Les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes ont contraint ill\u00e9galement pr\u00e8s de 7000 \u00c9rythr\u00e9ens et Soudanais \u00e0 retourner dans leurs pays d’origine malgr\u00e9 le risque qu\u2019ils y subissent de graves abus, a indiqu\u00e9 Human Rights Watch dans un rapport publi\u00e9 aujourd’hui. Certains des Soudanais renvoy\u00e9s vers le Soudan y ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenus arbitrairement, tortur\u00e9s et accus\u00e9s de trahison pour \u00eatre entr\u00e9s en Isra\u00ebl; de m\u00eame, les \u00c9rythr\u00e9ens sont \u00e9galement expos\u00e9s \u00e0 de graves risques d’abus en cas de retour forc\u00e9 dans leur pays.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[613,1159],"ve_numero":[],"pays":[355],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-19355","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation","category-publications","tag-camp-de-refugies","tag-documentation","pays-israel","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19355","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19355"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19355\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19355"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19355"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19355"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=19355"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=19355"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=19355"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=19355"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}