{"id":1949,"date":"2011-04-05T00:00:00","date_gmt":"2011-04-05T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2011\/04\/05\/procedure-suisse-yemen-meme-combat-les-violations-de-lodm-et-la-complicite-du-taf\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:09","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:09","slug":"procedure-suisse-yemen-meme-combat-les-violations-de-lodm-et-la-complicite-du-taf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2011\/04\/05\/procedure-suisse-yemen-meme-combat-les-violations-de-lodm-et-la-complicite-du-taf\/","title":{"rendered":"Proc\u00e9dure | Suisse, Y\u00e9men, m\u00eame combat? Les violations de l’ODM et la complicit\u00e9 du TAF"},"content":{"rendered":"

Les dessous \u00e9tonnants de la proc\u00e9dure d\u2019un requ\u00e9rant d\u2019asile y\u00e9m\u00e9nite, o\u00f9 l’on d\u00e9couvre comment l\u2019ODM<\/abbr> fraie avec le pays d’origine du requ\u00e9rant d’asile – et prend des libert\u00e9s avec la loi – sous l\u2019\u0153il bienveillant du TAF<\/abbr>.<\/span><\/p>\n

Mauvaise surprise pour ce requ\u00e9rant d\u2019asile y\u00e9m\u00e9nite, Monsieur A., lors de sa convocation par l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations (ODM) le 15 octobre 2008. Arriv\u00e9 \u00e0 Berne, on lui apprend abruptement que sa demande de r\u00e9examen de sa proc\u00e9dure d\u2019asile a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e. Mais surtout, il se retrouve quelques instants plus tard face \u00e0 une d\u00e9l\u00e9gation y\u00e9m\u00e9nite de six personnes, accompagn\u00e9es de trois fonctionnaires suisses. Le ton monte vite, selon lui, et les Y\u00e9m\u00e9nites, au courant de son dossier, font planer des menaces de punition \u00e0 son retour au pays. L\u2019ODM dira pourtant par la suite que l\u2019entretien s\u2019est bien pass\u00e9, conc\u00e9dant que le ton de la d\u00e9l\u00e9gation y\u00e9m\u00e9nite \u00e9tait \u00abzwar etwas forsch\u00bb. En mati\u00e8re d\u2019asile, on ne se formalise pas pour si peu.<\/p>\n

Une confrontation d\u00e9cisive<\/span><\/p>\n

Pour M. A., cette confrontation montre clairement qu\u2019il risque gros en cas de renvoi au Y\u00e9men. Il d\u00e9pose donc une nouvelle demande de r\u00e9examen devant l\u2019ODM. Celui-ci la rejette mais curieusement et sans explication, il lui accorde une admission provisoire en Suisse (permis F) au motif que son renvoi n\u2019est pas raisonnablement exigible.<\/p>\n

Le 28 juin 2010, M. A. recourt aupr\u00e8s du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF) contre le refus d\u2019asile de l\u2019ODM. Il invoque l\u2019\u00e9pisode de l\u2019entretien avec la d\u00e9l\u00e9gation y\u00e9m\u00e9nite, de m\u00eame qu\u2019un fait nouveau dont il vient de prendre connaissance. Ayant \u00e9crit \u00e0 l\u2019ODM pour obtenir la restitution de sa carte d\u2019identit\u00e9 et de son permis de conduire national, il apprend par retour de courrier que ses documents ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s aux autorit\u00e9s y\u00e9m\u00e9nites en 2005, et qu\u2019ils n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 restitu\u00e9s par ces derni\u00e8res. Violation flagrante de la loi sur l\u2019asile en vigueur en 2005, qui, pour prot\u00e9ger les requ\u00e9rants d\u2019asile, interdit express\u00e9ment une telle transmission (ancien article 97, 3e alin\u00e9a LAsi<\/abbr>)! Le fait qu\u2019elle ait eu lieu expose donc M. A. \u00e0 des possibles repr\u00e9sailles en cas de retour au Y\u00e9men. Il ajoute que la non-restitution des documents par les autorit\u00e9s y\u00e9m\u00e9nites renforce l\u2019impression que celles-ci pourraient avoir des griefs contre lui.<\/p>\n

Que dit le TAF? Concernant le d\u00e9roulement de l\u2019entretien avec la d\u00e9l\u00e9gation y\u00e9m\u00e9nite, c\u2019est la parole de M. A. contre celle de l\u2019ODM. Sans doute en vertu du principe selon lequel l\u2019autorit\u00e9 a toujours raison, le TAF donne foi \u00e0 la version de l\u2019Office. Le recourant a un int\u00e9r\u00eat personnel \u00e0 soutenir que les choses se seraient mal pass\u00e9es, argue-t-il. Mais il y a plus grave: le TAF ne touche pas mot de l\u2019envoi de la carte d\u2019identit\u00e9 et du permis de conduire par l\u2019ODM aux autorit\u00e9s y\u00e9m\u00e9nites. Sur sa lanc\u00e9e, il rejette le recours.<\/p>\n

Transmission abusive<\/span><\/p>\n

M. A. n\u2019en d\u00e9mord pas. Il demande au TAF la r\u00e9vision de son arr\u00eat. Il all\u00e8gue que celui-ci n\u2019a pas pris en consid\u00e9ration des faits pertinents ressortant du dossier, \u00e0 savoir la transmission de ses documents nationaux par l\u2019ODM aux autorit\u00e9s y\u00e9m\u00e9nites en violation de la loi et leur non restitution.<\/p>\n

Le TAF balaie cette demande au terme d\u2019un raisonnement limpide. Dans l\u2019arr\u00eat contest\u00e9, il avait mentionn\u00e9 au d\u00e9tour d\u2019un paragraphe le courrier de M. A. demandant \u00e0 l\u2019ODM la restitution de ses documents. Il en d\u00e9duit qu\u2019il avait alors pris connaissance non seulement de ce courrier mais aussi de la r\u00e9ponse de l\u2019ODM expliquant la transmission des documents aux autorit\u00e9s y\u00e9m\u00e9nites et leur non restitution. Il aurait ainsi bien tenu compte de cet \u00e9v\u00e9nement, et, \u00e0 tort ou \u00e0 raison, ne l\u2019aurait pas jug\u00e9 pertinent. Qu\u2019il n\u2019ait en r\u00e9alit\u00e9 fait \u00e9tat ni de cette r\u00e9ponse ni de son contenu n\u2019a donc aucune importance. Ce tour de passe-passe lui suffit \u00e0 \u00e9carter le motif de r\u00e9vision, qui ne peut pas porter sur une nouvelle appr\u00e9ciation de faits connus, m\u00eame si la premi\u00e8re est manifestement erron\u00e9e. Et M. A. est \u00e0 nouveau d\u00e9bout\u00e9.<\/p>\n

La bonne foi en prend un coup!<\/span><\/p>\n

Double moralit\u00e9: primo, si le TAF ne r\u00e9pond pas \u00e0 leurs arguments, les recourants sont pri\u00e9s de comprendre que ceux-ci ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9s en toute connaissance de cause, et non de conclure \u00e0 une omission. A se demander d\u2019ailleurs pourquoi le TAF prend encore la peine de motiver ses arr\u00eats. Secundo, on constatera que l\u2019ODM peut all\u00e9grement violer les garde-fous de la loi sur l\u2019asile sens\u00e9s prot\u00e9ger les requ\u00e9rants sans \u00eatre sanctionn\u00e9 par le TAF, qui ne se soucie pas plus de faire respecter ces principes que de respecter lui-m\u00eame celui de la bonne foi.<\/p>\n

Fran\u00e7ois Mi\u00e9ville
\nCSP-Gen\u00e8ve<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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