{"id":19808,"date":"2014-12-30T10:40:12","date_gmt":"2014-12-30T10:40:12","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=19808"},"modified":"2021-08-29T22:33:38","modified_gmt":"2021-08-29T20:33:38","slug":"temoignage-sintegrer-question-de-volonte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2014\/12\/30\/temoignage-sintegrer-question-de-volonte\/","title":{"rendered":"T\u00e9moignage | S&rsquo;int\u00e9grer: question de volont\u00e9?"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">L\u2019int\u00e9gration, c\u2019est \u00e0 la mode\u2026 servie \u00e0 toutes les sauces, les autorit\u00e9s ne manquent pas\u00a0de rappeler qu\u2019une bonne int\u00e9gration est n\u00e9cessaire pour pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier durablement\u00a0d\u2019une autorisation de s\u00e9jour en Suisse. La ma\u00eetrise d\u2018une langue nationale devient incontournable.\u00a0Notre exp\u00e9rience de terrain tend \u00e0 monter que les choses ne sont pas si simples.\u00a0L\u2019int\u00e9gration, et l\u2019apprentissage de la langue en particulier, ne se font pas par d\u00e9cret. Des\u00a0moyens sont n\u00e9cessaires de m\u00eame qu\u2019un accompagnement bienveillant et personnalis\u00e9.<\/span><\/p>\n<p>De toute \u00e9vidence, l\u2019apprentissage de\u00a0la langue est une priorit\u00e9 et doit d\u00e9buter le\u00a0plus rapidement possible. Des cours intensifs,\u00a0adapt\u00e9s \u00e0 la situation de la personne et\u00a0compl\u00e9t\u00e9s par une immersion dans la soci\u00e9t\u00e9,\u00a0permettent de rapides progr\u00e8s. Pourtant, les\u00a0entraves sont nombreuses sur ce chemin, les\u00a0d\u00e9sillusions et les d\u00e9couragements aussi. C\u2019est\u00a0de fait un v\u00e9ritable parcours du combattant\u00a0qui d\u00e9bute, parcours o\u00f9 la personne migrante\u00a0se sent souvent seule et d\u00e9munie lorsque ce\u00a0qui lui est propos\u00e9 ne correspond pas \u00e0 ses\u00a0besoins, \u00e0 sa r\u00e9alit\u00e9 du moment. Chaque\u00a0histoire est unique et singuli\u00e8re.<\/p>\n<p>En mars 2013, je re\u00e7ois A., un jeune\u00a0homme arriv\u00e9 en Suisse en juin 2012 gr\u00e2ce\u00a0\u00e0 une demande d\u2019asile depuis l\u2019\u00e9tranger.\u00a0M\u00e9decin dans le pays qu\u2019il a d\u00fb fuir, il\u00a0souhaite travailler ici dans le domaine de\u00a0la sant\u00e9. L\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 du travail est\u00a0limit\u00e9 pour les demandeurs d\u2019asile en cours\u00a0de proc\u00e9dure (livret N) (1). D\u00e8s lors, il cherche\u00a0\u00e0 ne pas rester inactif et \u00e0 mettre \u00e0 profit \u00a0le temps de la proc\u00e9dure pour apprendre\u00a0rapidement le fran\u00e7ais. Pourquoi est-il venu\u00a0frapper \u00e0 notre porte?<\/p>\n<p>Depuis son arriv\u00e9e, A. a demand\u00e9 des\u00a0cours intensifs de fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019Hospice\u00a0g\u00e9n\u00e9ral, charg\u00e9 de l\u2019accueil, l\u2019encadrement\u00a0et l\u2019int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 Gen\u00e8ve. Il n\u2019a\u00a0jamais obtenu de cours, faute de place lui dit-on.\u00a0Il ne se d\u00e9courage pas et fr\u00e9quente tous\u00a0les lieux qui dispensent des cours gratuits,\u00a0travaille sur internet et pratique l\u2019\u00e9change\u00a0de savoirs (fran\u00e7ais contre anglais). Parlant\u00a0d\u00e9j\u00e0 quatre langues, l\u2019apprentissage d\u2019une 5\u00e8me est\u00a0facilit\u00e9. A. apprend vite. En six mois il atteint le\u00a0niveau A2, soit le niveau maximum financ\u00e9\u00a0par l\u2019Hospice g\u00e9n\u00e9ral pour un demandeur\u00a0d\u2019asile en proc\u00e9dure (livret N). Le bon sens\u00a0voudrait qu\u2019il puisse suivre un cours adapt\u00e9 \u00e0\u00a0son niveau (B1) et que celui-ci soit financ\u00e9 par\u00a0des mesures d\u2019int\u00e9gration, comme les autres\u00a0formations. Et bien non, ce cas de figure n\u2019est\u00a0pas pr\u00e9vu par le syst\u00e8me genevois. Il faut\u00a0attendre l\u2019obtention du statut de r\u00e9fugi\u00e9 ou\u00a0une admission provisoire pour b\u00e9n\u00e9ficier de\u00a0cours financ\u00e9s par la Conf\u00e9d\u00e9ration, gr\u00e2ce\u00a0au forfait int\u00e9gration. Bien s\u00fbr, il peut le\u00a0faire, mais \u00e0 ses frais. D\u00e9bourser 1000.- Frs\u00a0alors qu\u2019il dispose d\u2019un montant mensuel de\u00a0426.- Frs pour vivre, c\u2019est tout simplement\u00a0impossible (2).<\/p>\n<p>A. est arriv\u00e9 au CSP avec beaucoup\u00a0d\u2019attentes, un peu comme l\u2019endroit de la\u00a0derni\u00e8re chance. Trouver un tel financement\u00a0n\u2019est pas une sin\u00e9cure, m\u00eame si la demande\u00a0est l\u00e9gitime et bien fond\u00e9e. Apr\u00e8s bien des\u00a0d\u00e9marches, un couple de m\u00e9decins finance\u00a0une partie du cours, le CSP une autre et\u00a0A. peut poursuivre son apprentissage. En\u00a0parall\u00e8le, il travaille \u00e0 Gen\u00e8ve Roule pour\u00a0b\u00e9n\u00e9ficier des contre-prestations, soit 300.-\u00a0Frs par mois pour 20h de travail hebdomadaire,\u00a0afin de payer un 2\u00e8me cours qui lui\u00a0permettra d\u2019atteindre le niveau B1+. Ces\u00a0cours de fran\u00e7ais l\u2019ont remobilis\u00e9 et permis\u00a0de poursuivre ses d\u00e9marches d\u2019int\u00e9gration.<\/p>\n<p>En d\u00e9cembre 2013, apr\u00e8s 18 mois en\u00a0Suisse, A. obtient l\u2019asile (permis B r\u00e9fugi\u00e9).\u00a0Il peut enfin construire un projet de vie et\u00a0professionnel en Suisse en partant avec un\u00a0bon niveau de fran\u00e7ais. Sa chance? Avoir\u00a0refus\u00e9 de baisser les bras face aux lourdeurs\u00a0et obstacles administratifs. Etre rest\u00e9 actif de\u00a0sa propre vie, parce qu\u2019il en avait les comp\u00e9tences et les ressources int\u00e9rieures. Une force\u00a0que toutes et tous n\u2019ont malheureusement pas face \u00e0 l\u2019appareil bureaucratique, face \u00e0\u00a0l\u2019incertitude sur un avenir possible en Suisse.\u00a0Il en est bien s\u00fbr le premier b\u00e9n\u00e9ficiaire,\u00a0mais la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil profitera aussi plus\u00a0rapidement de ses comp\u00e9tences et de sa\u00a0volont\u00e9 de participer \u00e0 la vie \u00e9conomique. Il devrait \u00e9galement b\u00e9n\u00e9ficier de mesures d\u2019int\u00e9gration\u2026 parce qu\u2019il a enfin le bon permis!<\/p>\n<p>Mais huit mois plus tard, force \u00e9tait de\u00a0constater que l\u2019obtention du permis B r\u00e9fugi\u00e9s\u00a0n\u2019avait pas chang\u00e9 grand chose pour lui:\u00a0d\u00e9cision arbitraire de l\u2019Hospice g\u00e9n\u00e9ral de\u00a0le maintenir aux montants d\u2019assistance des\u00a0demandeurs d\u2019asile (moiti\u00e9 moins \u00e9lev\u00e9e que\u00a0l\u2019assistance sociale ordinaire) sous pr\u00e9texte\u00a0qu\u2019il serait en formation. Une intervention\u00a0\u00e9crite du CSP et 2 mois d\u2019attente auront \u00e9t\u00e9\u00a0n\u00e9cessaires pour que la d\u00e9cision soit rectifi\u00e9e.\u00a0Validation du financement de cours de fran\u00e7ais par l\u2019HG obtenue quasiment au moment\u00a0o\u00f9 le cours \u00e9tait termin\u00e9\u2026 L\u2019objectif de A.\u00a0\u00e9tant de pouvoir exercer son m\u00e9tier, il doit,\u00a0comme tout m\u00e9decin titulaire d\u2019un dipl\u00f4me\u00a0\u00e9tranger hors UE, passer un examen f\u00e9d\u00e9ral.\u00a0Soit en recommen\u00e7ant des \u00e9tudes, soit, au\u00a0terme de trois ans de pratique comme m\u00e9decin\u00a0assistant dans un \u00e9tablissement public.\u00a0Mais il lui faut une autorisation de droit de\u00a0pratique d\u00e9livr\u00e9e par les autorit\u00e9s cantonales.\u00a0Co\u00fbt: 500 frs. Comment faire lorsqu\u2019on ne\u00a0re\u00e7oit que 451 frs mensuels d\u2019assistance? Il\u00a0a fallu se battre pour chaque petite chose,\u00a0ce que nous avons fait ensemble. Mais le\u00a0d\u00e9couragement n\u2019\u00e9tait pas loin.<\/p>\n<p>Son parcours est un exemple parmi\u00a0d\u2019autres. Bien souvent, de l\u2019\u00e9coute, un\u00a0petit coup de pouce et de la bienveillance\u00a0permettent de mobiliser les ressources\u00a0personnelles des personnes migrantes. A\u00a0contrario, trop d\u2019indiff\u00e9rence et des \u00e9checs\u00a0successifs d\u00e9couragent et d\u00e9motivent les\u00a0personnes. Celles-ci s\u2019installent dans une\u00a0sorte de <em>no man\u2019s land<\/em> parfois durable et\u00a0tr\u00e8s dommageable notamment en mati\u00e8re\u00a0de sant\u00e9 et de capacit\u00e9s d\u2019int\u00e9gration. En\u00a02013, seuls 6,8% des demandeurs d\u2019asile en\u00a0Suisse \u00e9taient \u00abactifs\u00bb. Quant aux personnes\u00a0titulaires d\u2019une admission provisoire (permis\u00a0F), elles \u00e9taient 38,7% \u00e0 \u00eatre en emploi. Une\u00a0statistique revue \u00e0 la baisse par une r\u00e9cente\u00a0\u00e9tude (voir <a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/2014\/10\/02\/veut-on-vraiment-les-integrer\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Editorial<\/a>).<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Lucine Miserez Bouleau<\/strong><br \/>\n<strong>assistante sociale au secteur r\u00e9fugi\u00e9s du CSP Gen\u00e8ve<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p>Notes:<\/p>\n<p>(1) Voir LASI, art 43 et <abbr class='c2c-text-hover' title='Ordonnance relative \u00e0 l\u2019admission au s\u00e9jour et \u00e0 l\u2019exercice d\u2019une activit\u00e9 lucrative'>OASA<\/abbr>, art 52<\/p>\n<p>(2) Montant de l\u2019assistance pour une personne seule \u00e0 Gen\u00e8ve (d\u00e9gressif selon la taille du foyer).<\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>Il faut savoir que comme tout demandeur\u00a0d\u2019asile, A. a d\u00fb s\u2019acquitter d\u2019une\u00a0taxe sp\u00e9ciale de 15&rsquo;000 francs. Un montant\u00a0qui peut \u00eatre pr\u00e9lev\u00e9 sur le salaire,\u00a0mais qu\u2019il a pu verser \u00e0 son arriv\u00e9e en\u00a0Suisse (toutes ses \u00e9conomies). Par ailleurs,\u00a0pour pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019aide\u00a0sociale, le demandeur d\u2019asile n\u2019a pas le\u00a0droit de disposer de plus de 2000 francs de fortune. Autrement dit, il devient\u00a0totalement tributaire de l\u2019assistance\u00a0financi\u00e8re de l\u2019Hospice g\u00e9n\u00e9ral pour\u00a0toute d\u00e9marche (trouver un logement\u00a0et l\u2019\u00e9quiper, formation, etc.). Le\u00a0contraire de l\u2019autonomie&#8230;<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019int\u00e9gration, c\u2019est \u00e0 la mode\u2026 servie \u00e0 toutes les sauces, les autorit\u00e9s ne manquent pas de rappeler qu\u2019une bonne int\u00e9gration est n\u00e9cessaire pour pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier durablement d\u2019une autorisation de s\u00e9jour en Suisse. 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