{"id":19875,"date":"2015-01-02T20:47:06","date_gmt":"2015-01-02T20:47:06","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=19875"},"modified":"2021-08-26T14:04:04","modified_gmt":"2021-08-26T12:04:04","slug":"dormira-jamais-le-processus-de-khartoum-un-choix-contre-les-migrants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2015\/01\/02\/dormira-jamais-le-processus-de-khartoum-un-choix-contre-les-migrants\/","title":{"rendered":"Dormira jamais | Le processus de Khartoum: un choix contre les migrants"},"content":{"rendered":"

Un article de Filippo Miraglia, traduit en fran\u00e7ais par Olivier Favier et pubi\u00e9 sur le blog \u00ab\u00a0Dormira jamais<\/a>\u00ab\u00a0. Cliquez hier<\/a> pour lire l’article sur le blog Dormira jamais.<\/em>
\n<\/strong><\/p>\n

Filippo Miraglia est vice-pr\u00e9sident national de l\u2019association italienne ARCI<\/a>. Le 3 d\u00e9cembre dernier, il\u00a0a publi\u00e9 cette tribune sur le quotidien Il Manifesto <\/em><\/a>en r\u00e9action \u00e0 la conf\u00e9rence minist\u00e9rielle de lancement du Processus de Khartoum<\/a>, qui s\u2019est tenue \u00e0 Rome le 28 novembre. Les m\u00e9dias fran\u00e7ais sont rest\u00e9s extr\u00eamement discrets sur\u00a0cette question.<\/p><\/blockquote>\n

<\/p>\n

Ces derniers jours, s\u2019est tenue \u00e0 Rome la conf\u00e9rence minist\u00e9rielle EU-Horn of Africa Migration Route Initiative, mieux connue comme Processus de Khartoum, du nom de la capitale du pays o\u00f9 a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e la premi\u00e8re r\u00e9union de ce parcours qui a pour objectif la \u00abgestion des routes migratoires en provenance de la Corne de l\u2019Afrique\u00bb. La conf\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sid\u00e9e par le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Gentiloni et par le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Alfano et elle s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e sous la pr\u00e9sidence italienne de l\u2019Union europ\u00e9enne. Le gouvernement a expliqu\u00e9 qu\u2019on voulait promouvoir des projets concrets pour une gestion plus efficace des flux migratoires dans les pays de la Corne de l\u2019Afrique et dans les pays m\u00e9diterran\u00e9ens de transit les plus importants (Libye, \u00c9gypte et Tunisie). \u00c0 ce processus, en plus des 28 \u00e9tats-membres de l\u2019UE, ont particip\u00e9 la Libye, l\u2019\u00c9gypte, le Soudan, le Sud Soudan, l\u2019\u00c9thiopie, l\u2019\u00c9rythr\u00e9e, Djibouti, la Somalie, le Kenya, la Tunisie, pays qui pour la plupart n\u2019offrent aucune garantie concernant les droits de l\u2019homme ou, comme en \u00c9rythr\u00e9e ou au Soudan, sont dirig\u00e9s par des dictatures sanguinaires. L\u2019Italie a pr\u00e9tendu que \u00abla gestion des flux en provenance de l\u2019Afrique du Nord ne peut \u00eatre le seul fait d\u2019op\u00e9rations humanitaires, comme Mare Nostrum, ou de contr\u00f4le aux fronti\u00e8res, comme l\u2019op\u00e9ration Triton, g\u00e9r\u00e9e par l\u2019agence europ\u00e9enne Frontex\u00bb. Le processus de Khartoum doit se concentrer, d\u2019apr\u00e8s notre gouvernement, sur un th\u00e8me de grande urgence: la lutte contre le trafic des migrants (\u2018smuggling<\/em>\u2019) et la traite (\u2018trafficking<\/em>\u2019). Il pourra par la suite impliquer d\u2019autres th\u00e8mes, en coh\u00e9rence avec les priorit\u00e9s de l\u2019Ue (migration r\u00e9guli\u00e8re, migration irr\u00e9guli\u00e8re, migration et d\u00e9veloppement et protection internationale).<\/p>\n

Dans ce cas aussi on a propos\u00e9 la politique des deux temps, l\u00e0 o\u00f9 la certitude d\u2019emploi des ressources et des instruments concerne seulement le contr\u00f4le et le blocage des flux, alors que sur l\u2019acc\u00e8s r\u00e9gulier on maintient une incertitude totale quant \u00e0 la temporalit\u00e9 et aux moyens. Le premier pas semble \u00eatre l\u2019implication de l\u2019Organisation internationale pour la migration (OIM) et de l\u2019UNHCR, \u00e0 travers des projets de coop\u00e9ration financ\u00e9s par les fonds de l\u2019UE, avec pour objectif de cr\u00e9er et g\u00e9rer des camps pour migrants dans les pays de d\u00e9part et de transit. \u00c0 c\u00f4t\u00e9 de cela, qui n\u2019est pas une nouveaut\u00e9 (le camp de Choucha 1<\/a> dans le sud de la Tunisie a \u00e9t\u00e9 longtemps ouvert avec ces m\u00eames objectifs justement, et ce n\u2019est pas le seul), on pense \u00e0 une campagne d\u2019information, d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9e par le pass\u00e9 avec un \u00e9chec \u00e9vident, pour dissuader les personnes de partir, en les informant des risques encourus. Et puis \u00e0 des projets pour financer la formation des policiers aux fronti\u00e8res.<\/p>\n

Concr\u00e8tement l\u2019objectif de l\u2019UE, avec le gouvernement italien au premier chef, est d\u2019essayer de transf\u00e9rer nos fronti\u00e8res en Afrique du nord, sinon directement dans les pays de d\u00e9part, en bloquant d\u00e8s le d\u00e9part tant les \u00abmigrants\u00bb \u00e9conomiques que les demandeurs d\u2019asile, c\u2019est-\u00e0-dire ceux qui fuient la guerre et les pers\u00e9cutions. Pour atteindre cet objectif\u00a0 (qui satisfera Matteo Salvini, Madame Le Pen et tous les racistes int\u00e9rieurs ou ext\u00e9rieurs aux institutions), l\u2019UE est pr\u00eate \u00e0 discuter m\u00eame avec le dictateur \u00e9rythr\u00e9en Issayas Afeworki, qui depuis 1993 gouverne le pays d\u2019o\u00f9 provient un des groupes les plus nombreux de personnes en recherche de protection, pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 cause du manque de tout semblant de d\u00e9mocratie et de respect des droits de l\u2019homme. Il est utile de rappeler entre autres choses qu\u2019il y a une commission d\u2019enqu\u00eate de l\u2019ONU sur les crimes commis en \u00c9rythr\u00e9e. Mais les conditions de la d\u00e9mocratie ne sont pas bien meilleures en Somalie et au Soudan, d\u2019o\u00f9 il y a un exode constant de milliers de r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019id\u00e9e d\u2019externaliser les fronti\u00e8res a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9e dans le pass\u00e9 par d\u2019autres gouvernements d\u00e9mocratiques. Le premier \u00e0 le faire officiellement a \u00e9t\u00e9 Tony Blair. C\u2019est une op\u00e9ration qui risque d\u2019obtenir un large consensus, en mystifiant l\u2019objectif par la lutte contre le trafic d\u2019\u00eatres humains, et qui en r\u00e9alit\u00e9 relance les raisons du racisme institutionnel, en plus de repr\u00e9senter un vaste business pour les entreprises qui produisent des armes et des syst\u00e8mes de contr\u00f4le. Rappelons qu\u2019il y a un an seulement le gouvernement Letta a sign\u00e9 un accord avec un gouvernement libyen d\u00e9j\u00e0 chancelant pour l\u2019installation d\u2019un syst\u00e8me de monitorage radar de la fronti\u00e8re sud de ce pays pour une d\u00e9pense de 300 millions d\u2019euros 2<\/a> qui ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s au groupe industriel italien Finmeccanica.<\/p>\n

Ce processus vise donc \u00e0 arr\u00eater, loin des yeux de l\u2019opinion publique et en instrumentalisant des arguments apparemment favorables aux r\u00e9fugi\u00e9s (\u00abs\u2019ils ne partent pas, ils ne risquent pas leur vie\u00bb), ce flux d\u2019hommes, de femmes et d\u2019enfants qui obtiennent toujours une forme de protection de l\u2019Etat italien \u00e9tant donn\u00e9 les pays dont ils proviennent. En 2013, l\u2019\u00c9rythr\u00e9e a \u00e9t\u00e9 le dixi\u00e8me pays de provenance des r\u00e9fugi\u00e9s relevant de la comp\u00e9tence de l\u2019UNHCR au niveau global et pour la premi\u00e8re moiti\u00e9 de l\u2019ann\u00e9e 2014, l\u2019\u00c9rythr\u00e9e, aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019Irak et de l\u2019Afghanistan, a \u00e9t\u00e9 le deuxi\u00e8me pays de provenance de toutes les demandes d\u2019asile pr\u00e9sent\u00e9es. Le pourcentage de reconnaissance du statut de r\u00e9fugi\u00e9 parmi les personnes provenant de Syrie, d\u2019\u00c9rythr\u00e9e, d\u2019Iraq, de Somalie et d\u2019Afghanistan varie entre 62 et 95 pour cent.<\/p>\n

Arr\u00eater les r\u00e9fugi\u00e9s en instituant des\u00a0camps dans les pays de transit (par exemple en Libye) revient \u00e0\u00a0fermer les yeux sur les tr\u00e8s graves, et amplement d\u00e9nonc\u00e9es, violations des droits de l\u2019homme qu\u2019on y accomplit. En Libye, par ailleurs, une guerre civile est en cours et la gestion des migrants est contr\u00f4l\u00e9e par les milices arm\u00e9es qui utilisent les \u00e9trangers, en les retenant prisonniers, comme une source de revenus, sans parler de la pratique r\u00e9pandue des enl\u00e8vements aux fronti\u00e8res m\u00e9ridionales, \u00e0 Koufra et Sebha.<\/p>\n

Nous de l\u2019ARCI, avec beaucoup d\u2019autres, nous continuons \u00e0 soutenir que, pour \u00e9viter d\u2019autres milliers de morts et disparus en mer, il est n\u00e9cessaire d\u2019ouvrir d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent des canaux d\u2019entr\u00e9e l\u00e9gaux et parmi eux, \u00e9tant donn\u00e9 la situation actuelle de crise autour de la M\u00e9diterran\u00e9e, des canaux d\u2019entr\u00e9e humanitaires. Cela n\u2019a \u00e9videmment rien \u00e0 voir avec l\u2019attribution \u00e0 des pays indignes de confiance ou \u00e0 des r\u00e9gimes dictatoriaux la responsabilit\u00e9 d\u2019accueillir ou de se charger des demandes d\u2019asile.<\/p>\n

L\u2019UE et l\u2019Italie doivent abandonner les politiques de prohibition, qui rendent l\u2019acc\u00e8s possible aux seuls canaux ill\u00e9gaux, m\u00eame pour les demandeurs d\u2019asile, en proposant en revanche une r\u00e9forme de la l\u00e9gislation qui en change compl\u00e8tement l\u2019empreinte pour permettre aux migrants de ne plus avoir \u00e0 s\u2019en remettre aux mains des trafiquants et des criminels.<\/p>\n

Rendre communautaires les politiques d\u2019entr\u00e9e, en rendant possible la circulation des personnes qui arrivent en Europe pour chercher du travail ou pour demander protection, signifie combattre concr\u00e8tement ceux qui font des affaires ou sp\u00e9culent \u00e0 des fins \u00e9lectorales sur la prohibition des gouvernements. Le Processus de Khartoum est un choix qui va dans la direction oppos\u00e9e et qui peut favoriser dans les faits, en plus des affaires des entreprises qui prosp\u00e8rent sur la guerre, en plus du racisme politique et institutionnel, le business des voyages de l\u2019espoir, qui souvent se transforment en voyages de mort.<\/p>\n

<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ces derniers jours, s\u2019est tenue \u00e0 Rome la conf\u00e9rence minist\u00e9rielle EU-Horn of Africa Migration Route Initiative, mieux connue comme Processus de Khartoum, du nom de la capitale du pays o\u00f9 a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e la premi\u00e8re r\u00e9union de ce parcours qui a pour objectif la \u00abgestion des routes migratoires en provenance de la Corne de l\u2019Afrique\u00bb. La conf\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sid\u00e9e par le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Gentiloni et par le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Alfano et elle s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e sous la pr\u00e9sidence italienne de l\u2019Union europ\u00e9enne. Le gouvernement a expliqu\u00e9 qu\u2019on voulait promouvoir des projets concrets pour une gestion plus efficace des flux migratoires dans les pays de la Corne de l\u2019Afrique et dans les pays m\u00e9diterran\u00e9ens de transit les plus importants (Libye, \u00c9gypte et Tunisie).<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[1159,737,994,793],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-19875","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation","category-publications","tag-documentation","tag-externalisation","tag-frontieres","tag-voie-legale","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19875","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19875"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19875\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19875"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19875"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19875"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=19875"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=19875"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=19875"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=19875"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}