{"id":20629,"date":"2015-02-09T19:58:32","date_gmt":"2015-02-09T19:58:32","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=20629"},"modified":"2021-08-26T14:03:39","modified_gmt":"2021-08-26T12:03:39","slug":"irin-royaume-uni-la-politique-de-detention-aggrave-des-maladies-mentales-chez-les-migrants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2015\/02\/09\/irin-royaume-uni-la-politique-de-detention-aggrave-des-maladies-mentales-chez-les-migrants\/","title":{"rendered":"IRIN | Royaume-Uni: la politique de d\u00e9tention aggrave des maladies mentales chez les migrants"},"content":{"rendered":"

Ce mois-ci, le Parlement du Royaume-Uni doit publier les r\u00e9sultats d\u2019une enqu\u00eate<\/a> sur la d\u00e9tention des migrants et demandeurs d\u2019asile, \u00e0 la suite de cas tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9s de violences sexuelles et de d\u00e9c\u00e8s. La d\u00e9tention illimit\u00e9e de migrants favorise \u2013 voire provoque \u2013 des probl\u00e8mes durables en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale chez les d\u00e9tenus, d\u2019apr\u00e8s des entretiens IRIN r\u00e9alis\u00e9s aupr\u00e8s d\u2019anciens d\u00e9tenus, d\u2019organisations humanitaires et de groupes de d\u00e9fense, et les d\u00e9cisions des tribunaux britanniques.<\/h3>\n

Article publi\u00e9 sur le site de l’IRIN, le 9 f\u00e9vrier 2015. Cliquez ici<\/a> pour lire l’article sur le site de l’IRIN.<\/strong><\/em><\/p>\n

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Plusieurs \u00e9tudes ont permis d\u2019examiner l\u2019incidence de la d\u00e9tention des migrants sur leur sant\u00e9 mentale des migrants. Un examen<\/a> de 10 de ces \u00e9tudes, r\u00e9alis\u00e9 par des sp\u00e9cialistes ayant apport\u00e9 des preuves \u00e0 cette enqu\u00eate, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que chacune d\u2019entre elles \u00abfaisait \u00e9tat de grands probl\u00e8mes en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale chez les d\u00e9tenus. L\u2019anxi\u00e9t\u00e9, la d\u00e9pression et le syndrome de stress post-traumatique \u00e9taient fr\u00e9quemment cit\u00e9s, tout comme l\u2019automutilation et les tendances suicidaires. Le temps pass\u00e9 en d\u00e9tention contribuait \u00e9galement \u00e0 la gravit\u00e9 des sympt\u00f4mes de d\u00e9tresse.\u00bb<\/p>\n

Au Royaume-Uni, les migrants et demandeurs d\u2019asile peuvent \u00eatre d\u00e9tenus dans 11 centres de d\u00e9tention<\/a> \u00e0 leur arriv\u00e9e, en attendant une d\u00e9cision concernant leur statut. Lorsque les demandes sont rejet\u00e9es, les centres servent \u00e9galement de point de d\u00e9tention avant l\u2019expulsion.<\/p>\n

Dans l\u2019UE, le seul pays o\u00f9 la population de ces centres est sup\u00e9rieure \u00e0 celle des centres du Royaume-Uni est la Gr\u00e8ce, d\u2019apr\u00e8s l\u2019ONG londonienne Detention Action<\/a>. Plus de 30’000 personnes y ont s\u00e9journ\u00e9 en 2013. Pr\u00e8s de 800 personnes ont \u00e9t\u00e9 emprisonn\u00e9es par le gouvernement en vertu de la l\u00e9gislation relative \u00e0 l\u2019immigration durant le premier semestre de 2014.<\/p>\n

Le pays compte aujourd\u2019hui plus de 4000 lits r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 la d\u00e9tention de migrants, contre quelques centaines il y a 15 ans et le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur britannique, charg\u00e9 des questions concernant l\u2019immigration, pr\u00e9voit de renforcer sa capacit\u00e9 de d\u00e9tention en 2015.<\/p>\n

Outre l\u2019augmentation des co\u00fbts que cela repr\u00e9sente pour les contribuables britanniques (estim\u00e9s \u00e0 57’000 dollars par d\u00e9tenu chaque ann\u00e9e), J\u00e9r\u00f4me Phelps, directeur g\u00e9n\u00e9ral de Detention Action, souligne le nombre consid\u00e9rable de d\u00e9tenus subissant des pr\u00e9judices \u00abdurables\u00bb.<\/p>\n

\u00abIl y a une crise li\u00e9e \u00e0 la sant\u00e9 mentale en centre de d\u00e9tention\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IRIN.<\/p>\n

\"BecomingVulnerable\"<\/a>L’\u00e9tude \u00ab\u00a0Becoming vulnerable\u00a0\u00bb <\/a>r\u00e9alis\u00e9e en 2010 par le Service J\u00e9suite des R\u00e9fugi\u00e9s, pour laquelle 685 d\u00e9tenus ont \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9s dans 23 pays de l\u2019UE, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que \u00abla d\u00e9tention a des cons\u00e9quences tr\u00e8s n\u00e9fastes sur la sant\u00e9 mentale des d\u00e9tenus\u00bb et qu\u2019une d\u00e9tention prolong\u00e9e \u00abaggrave les effets n\u00e9gatifs sur la sant\u00e9 mentale\u00bb.<\/p>\n

Les l\u00e9gislations internationale et europ\u00e9enne stipulent que les migrants et les demandeurs d\u2019asile ne doivent \u00eatre d\u00e9tenus qu\u2019en dernier ressort et pendant la p\u00e9riode la plus courte possible. La directive europ\u00e9enne pour le retour des migrants clandestins fixe une limite de d\u00e9tention de 18 mois pour les migrants en situation irr\u00e9guli\u00e8re. Dans bon nombre de pays, le d\u00e9lai est encore plus court, mais le Royaume-Uni a choisi de se ne pas se soumettre \u00e0 la directive et est le seul \u00c9tat membre n\u2019imposant pas de d\u00e9lai de d\u00e9tention.<\/p>\n

Sharif* raconte avoir fui la torture dans un \u00c9tat d\u2019Afrique du Nord qu\u2019il a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 taire par crainte de repr\u00e9sailles. Il a pass\u00e9 un an dans des centres de d\u00e9tention avant d\u2019\u00eatre lib\u00e9r\u00e9. Il a dit \u00e0 IRIN que les conditions y \u00e9taient oppressives.<\/p>\n

\u00abMa sant\u00e9 s\u2019est d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e en centre de d\u00e9tention, \u00e0 cause de tout ce stress et de l\u2019atmosph\u00e8re tendue\u00bb, a-t-il dit.<\/p>\n

\u00abDe nombreuses personnes se mutilent. Mon ami s\u2019est taill\u00e9 le cou avec un rasoir… Je n\u2019aurais jamais d\u00fb assister \u00e0 tout cela.\u00bb<\/p>\n

Quatre mois apr\u00e8s sa lib\u00e9ration, Sharif, qui souffre de claustrophobie et a d\u00fb recevoir un traitement lourd durant son incarc\u00e9ration, craint toujours d\u2019\u00eatre de nouveau arr\u00eat\u00e9 et renvoy\u00e9 chez lui. M\u00eame le bruit des cl\u00e9s dans la serrure le rend nerveux.<\/p>\n

Hassan Seguya, un r\u00e9fugi\u00e9 ougandais qui a pass\u00e9 six mois dans deux centres de d\u00e9tention diff\u00e9rents apr\u00e8s que sa demande d\u2019asile initiale a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e, s\u2019est confi\u00e9 \u00e0 IRIN sur une des questions particuli\u00e8rement stressantes pour les d\u00e9tenus.<\/p>\n

\u00abJ\u2019avais l\u2019impression d\u2019\u00eatre en prison, mais c\u2019\u00e9tait pire parce qu\u2019on ne conna\u00eet pas [la dur\u00e9e de] sa peine\u00bb, a-t-il dit \u00e0 IRIN.<\/p>\n

\u00abJ\u2019attendais seulement d\u2019\u00eatre expuls\u00e9 et j\u2019ai pens\u00e9 qu\u2019il vaudrait mieux mourir ici [en d\u00e9tention] parce que je savais qu\u2019ils me tortureraient chez moi\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Seguya. Il a racont\u00e9 comment il avait pass\u00e9 trois ans derri\u00e8re les barreaux en Ouganda, o\u00f9 il aurait \u00e9t\u00e9 battu et tortur\u00e9, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 de complicit\u00e9 de tentative de coup d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

Un autre d\u00e9tenu a t\u00e9moign\u00e9 par t\u00e9l\u00e9phone depuis un centre de d\u00e9tention et a racont\u00e9 avoir \u00e9t\u00e9 enferm\u00e9 pendant trois ans. D\u2019apr\u00e8s lui, son expulsion avait \u00e9chou\u00e9 parce qu\u2019il venait d\u2019un territoire contest\u00e9 et revendiqu\u00e9 par le Nigeria et le Cameroun, qui n\u2019acceptaient ni l\u2019un ni l\u2019autre de l\u2019accueillir et se rejetaient mutuellement la responsabilit\u00e9.<\/p>\n

Il a expliqu\u00e9 que lors de sa d\u00e9tention, il a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une prise en charge pour son \u00e9tat de stress post-traumatique, mais que cela n\u2019avait pas suffi.<\/p>\n

\u00abJ\u2019ai essay\u00e9 d\u2019utiliser un drap de mon lit pour arr\u00eater de respirer\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la commission parlementaire. \u00ab[Certains] jours, je me r\u00e9veille, mais je ne veux pas me r\u00e9veiller. Je veux juste [qu\u2019ils] me mettent dans un sac en plastique et me sortent d\u2019ici.\u00bb<\/p>\n

Les r\u00e8gles du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur britannique visent \u00e0 prot\u00e9ger \u00abtoute personne d\u00e9tenue dont la sant\u00e9 est susceptible d\u2019\u00eatre affect\u00e9e par une d\u00e9tention prolong\u00e9e\u00bb. Les m\u00e9decins qui exercent sur place sont cens\u00e9s informer les responsables ainsi que le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur de ces cas, en particulier des personnes risquant de se suicider et des rescap\u00e9s de la torture.<\/p>\n

Selon M. Phelps, ces rapports sont g\u00e9n\u00e9ralement ignor\u00e9s. Une \u00e9tude de 2011<\/a> a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que seulement neuf pour cent de ces signalements conduisaient \u00e0 la lib\u00e9ration d\u2019un d\u00e9tenu.<\/p>\n

\u00c0 six reprises au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es, les tribunaux britanniques ont jug\u00e9 que les droits fondamentaux des d\u00e9tenus souffrant de troubles mentaux avaient \u00e9t\u00e9 bafou\u00e9s.<\/p>\n

Le cas le plus r\u00e9cent concerne une jeune femme guin\u00e9enne arr\u00eat\u00e9e \u00e0 son arriv\u00e9e \u00e0 l\u2019a\u00e9roport de Heathrow. D\u00e9tenue pendant 17 mois dans un centre, sa sant\u00e9 mentale s\u2019est d\u00e9grad\u00e9e et elle a souvent \u00e9t\u00e9 isol\u00e9e ou menott\u00e9e pour \u00e9viter qu\u2019elle ne se mutile. En juillet 2014, la Cour supr\u00eame a jug\u00e9 que sa d\u00e9tention \u00e9tait ill\u00e9gale et que ses droits fondamentaux \u00e9taient bafou\u00e9s.<\/p>\n

M. Phelps se dit \u00aboptimiste\u00bb et pense que l\u2019enqu\u00eate parlementaire pourrait apporter des changements. Bien que les migrants d\u00e9tenus et les demandeurs d\u2019asile ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de la sympathie du public dans le contexte politique actuel, \u00abil existe de puissants arguments pour limiter la d\u00e9tention.\u00bb<\/p>\n

Dans le cadre de l\u2019enqu\u00eate, un aspect sp\u00e9cifique de la l\u00e9gislation relative \u00e0 l\u2019immigration au Royaume-Uni est en cours d\u2019examen. Il s\u2019agit de la proc\u00e9dure de la voie rapide avec d\u00e9tention ou DFT (Detained Fast Track procedure), qui est utilis\u00e9e pour les cas d\u2019asile apparemment simples et qui restreint souvent le droit des demandeurs de faire appel des d\u00e9cisions.<\/p>\n

Dans son rapport concernant l\u2019enqu\u00eate, l\u2019Agence des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s a mis en lumi\u00e8re \u00abde graves lacunes dans la proc\u00e9dure, y compris le manque de clart\u00e9 dans la politique du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur quant \u00e0 la port\u00e9e et aux crit\u00e8res d\u2019application de la proc\u00e9dure DFT; le d\u00e9lai non d\u00e9fini de la d\u00e9tention en vertu de la DFT, ce qui donne la possibilit\u00e9 de d\u00e9tenir des candidats bien plus longtemps que n\u00e9cessaire pour parvenir \u00e0 une d\u00e9cision; et les erreurs importantes et r\u00e9p\u00e9t\u00e9es dans la prise de d\u00e9cisions concernant la d\u00e9termination du statut de r\u00e9fugi\u00e9 dans le cadre de la proc\u00e9dure DFT.\u00bb<\/p>\n

C\u2019est en vertu de la DFT que la demande et le recours de Sharif ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9s. Il a ensuite pass\u00e9 11 mois en d\u00e9tention tandis que les tentatives d\u2019expulsion du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur sont rest\u00e9es infructueuses.<\/p>\n

L\u2019une des principales pr\u00e9occupations concernant la DFT est que durant les 14 ans suivant son introduction, cette proc\u00e9dure s\u2019est transform\u00e9e en un syst\u00e8me offrant peu d\u2019occasions aux demandeurs d\u2019asile d\u2019apporter les preuves n\u00e9cessaires \u00e0 leurs actions et conduisant souvent \u00e0 une d\u00e9tention prolong\u00e9e.<\/p>\n

Certains aspects du fonctionnement pratique de la DFT ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s ill\u00e9gaux par les tribunaux britanniques.<\/p>\n

Un porte-parole du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IRIN que la proc\u00e9dure \u00abDFT permettait largement d\u2019\u00e9conomiser l\u2019argent du contribuable en nous permettant d\u2019expulser les personnes n\u2019ayant pas le droit de rester au Royaume-Uni \u00e0 la premi\u00e8re occasion.\u00bb<\/p>\n

Le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur n\u2019a fait aucun commentaire sur la question de la sant\u00e9 mentale dans les centres de d\u00e9tention pour les immigrants. IRIN a recueilli les propos de James Brokenshire, ministre de l\u2019Immigration et de la S\u00e9curit\u00e9, qui tient le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent responsable de bon nombre des probl\u00e8mes actuels.<\/p>\n

\u00abLe syst\u00e8me d\u2019immigration dont nous avons h\u00e9rit\u00e9 \u00e9tait totalement dysfonctionnel du fait d\u2019une obtention frauduleuse largement r\u00e9pandue des visas de famille, de travail et d\u2019\u00e9tudiant et d\u2019une agence charg\u00e9e de sa supervision totalement incapable de faire face \u00e0 l\u2019ampleur de la t\u00e2che\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n

\u00abIl a fallu du temps pour rattraper des ann\u00e9es de mauvaise gestion, mais nous sommes d\u00e9sormais sur la bonne voie. Nous avons r\u00e9form\u00e9 les formalit\u00e9s d\u2019obtention de visa en vue de r\u00e9duire les demandes frauduleuses,\u00a0annul\u00e9 les contrats non conformes et pris des mesures importantes pour faire face aux retards dont nous avons h\u00e9rit\u00e9.\u00bb<\/div><\/div>\n

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Ce mois-ci, le Parlement du Royaume-Uni doit publier les r\u00e9sultats d\u2019une enqu\u00eate sur la d\u00e9tention des migrants et demandeurs d\u2019asile, \u00e0 la suite de cas tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9s de violences sexuelles et de d\u00e9c\u00e8s. La d\u00e9tention illimit\u00e9e de migrants favorise \u2013 voire provoque \u2013 des probl\u00e8mes durables en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale chez les d\u00e9tenus, d\u2019apr\u00e8s des entretiens IRIN r\u00e9alis\u00e9s aupr\u00e8s d\u2019anciens d\u00e9tenus, d\u2019organisations humanitaires et de groupes de d\u00e9fense, et les d\u00e9cisions des tribunaux britanniques.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[476,1159,697],"ve_numero":[],"pays":[398],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-20629","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation","category-publications","tag-detention-administrative","tag-documentation","tag-sante-mentale","pays-royaume-uni","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20629","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20629"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20629\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20629"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20629"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20629"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=20629"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=20629"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=20629"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=20629"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}