{"id":24070,"date":"2015-06-21T14:42:14","date_gmt":"2015-06-21T12:42:14","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=24070"},"modified":"2024-03-25T17:55:50","modified_gmt":"2024-03-25T16:55:50","slug":"decryptage-du-fantasme-du-million-de-personnes-pretes-a-sembarquer-pour-leurope","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2015\/06\/21\/decryptage-du-fantasme-du-million-de-personnes-pretes-a-sembarquer-pour-leurope\/","title":{"rendered":"Du fantasme du million de personnes pr\u00eates \u00e0 s\u2019embarquer pour l\u2019Europe"},"content":{"rendered":"\n

On aura tout lu et entendu sur les naufrages en M\u00e9diterran\u00e9e. Si des articles et t\u00e9moignages de qualit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9s, certains chiffres et d\u00e9clarations, repris en boucle dans les m\u00e9dias, ont attir\u00e9 notre attention. Une revue de presse d\u00e9taill\u00e9e et critique<\/a> vous est propos\u00e9e sur notre site. Mais une petite halte s’impose quant \u00e0 certaines d\u00e9clarations faites par le directeur de l’agence Frontex (1).<\/span><\/p>\n\n\n\n

Quelques jours apr\u00e8s la \u00abplus grande trag\u00e9die en M\u00e9diterran\u00e9e\u00bb qui a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 800 personnes, les m\u00e9dias annoncent que cinq cent mille \u00e0 un million de personnes pourraient d\u00e9barquer en 2015 sur les c\u00f4tes italiennes (19h30 du 15 avril 2015<\/a>; 19h30 du 20 avril 2015<\/a>; Tribune de Gen\u00e8ve<\/em> du 24 avril 2015<\/a>; La Libert\u00e9 \/ Le Courrier<\/em>, 24 avril 2015<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Questionn\u00e9 sur la r\u00e9alit\u00e9 de ce chiffre, M. Di Giacomo, porte-parole de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) en Italie, l\u2019avait pourtant d\u00e9menti \u00e0 l’antenne de Forum<\/a> (RTS, 15.04.15):<\/p>\n\n\n\n

\n

\u00abEn ce moment on est en train d’enregistrer le m\u00eame nombre d’arriv\u00e9es qu’il y a un an. [\u2026] Fin avril 2014, on avait enregistr\u00e9 l’arriv\u00e9e de 26’600 personnes. Aujourd’hui, on est le 15 avril et depuis janvier on a enregistr\u00e9 \u00e0 peu pr\u00e8s 20’000 arriv\u00e9es\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Impossible d’\u00eatre plus clair.<\/p>\n\n\n\n

\"AnsaFrontex\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Nous avons donc voulu savoir d’o\u00f9 sortait ce \u00abmillion\u00bb. La seule source que nous avons trouv\u00e9e vient d\u2019une d\u00e9claration du directeur ex\u00e9cutif de Frontex \u00e0 l’agence de presse italienne Ansa du 6 mars 2015<\/a>, reprise par les m\u00e9dias italiens, puis par la presse romande.<\/p>\n\n\n\n

Fabrice Leggeri d\u00e9clarait que \u00ab500’000 \u00e0 1 million de migrants sont pr\u00eats \u00e0 quitter la Libye\u00bb et qu\u2019il s\u2019agit d\u2019\u00eatre \u00abpr\u00eats \u00e0 affronter une situation plus difficile\u00bb qu\u2019en 2014. Frontex a-t-il publi\u00e9 un rapport ou une enqu\u00eate, sur cette estimation? Questionn\u00e9, le service de presse de l\u2019agence nous r\u00e9pond que \u00abc\u2019est une estimation bien connue faite par nombre d\u2019officiels durant 2014\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button>
Email re\u00e7u du bureau de presse de Frontex le 22 mai 2015.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Mais \u00abil s\u2019agit de souligner qu\u2019en aucune mani\u00e8re il ne faut s\u2019attendre \u00e0 ce que toutes ces personnes arrivent en Europe en 2015\u00bb. Une nuance de taille \u00e0 l\u2019alarmisme affich\u00e9 par Monsieur Leggeri.<\/p>\n\n\n\n

Des motivations humanitaires?<\/span><\/p>\n\n\n\n

On est donc en droit de s\u2019interroger sur les motivations du directeur de Frontex, tant le chiffre frappe l’imaginaire collectif, laissant planer la menace d\u2019une invasion. Veut-il inciter l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 agir et \u00e0 se donner les moyens de sauver des vies? Pas vraiment: dans une prise de position politique, au moment o\u00f9 l\u2019UE discutait des mesures \u00e0 prendre suite aux naufrages, le m\u00eame Leggeri a \u00e9t\u00e9 limpide sur la mission de Frontex. Et sur son souhait de ne pas s\u2019en \u00e9carter (The Guardian<\/a><\/em>, le 22 avril 2015):<\/p>\n\n\n\n

\n

\u00abTriton ne peut pas \u00eatre une op\u00e9ration de recherche et sauvetage. Je veux dire, dans notre plan op\u00e9rationnel, nous ne pouvons pas avoir les moyens pour une action de recherche et sauvetage. Ce n’est pas le mandat de Frontex, et, selon moi, ce n’est pas le mandat de l’Union europ\u00e9enne non plus\u00bb (2).<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Faut-il alors y voir une intention mercantile? Sans doute. Les moyens de Frontex n\u2019ont cess\u00e9 de cro\u00eetre: entre 2006 et 2014, son personnel est pass\u00e9 de 30 \u00e0 300 collaborateurs, son budget de 19 \u00e0 94 millions (v. Frontex, 2014, Twelve seconds to decide<\/em><\/a>, p.30). Il \u00e9tait mont\u00e9 \u00e0 114 millions pour 2015 (3), avant le drame. L\u2019\u00e9quipement militaire a suivi la m\u00eame courbe (4).<\/p>\n\n\n\n

Si des d\u00e9clarations, dont celle de Jean-Claude Juncker, le Pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, ont pu laisser croire \u00e0 une multiplication par trois du budget de Triton (5), de fa\u00e7on \u00e0 \u00e9galer les moyens affect\u00e9s par l’Italie \u00e0 la mission Mare Nostrum, op\u00e9ration d\u00e9di\u00e9e exclusivement au sauvetage en mer et men\u00e9e en solitaire par l\u2019Italie, la r\u00e9alit\u00e9 est moins claire. Les fonds suppl\u00e9mentaires allou\u00e9s \u00e0 Frontex l\u2019ont \u00e9t\u00e9 pour Triton ET pour Pos\u00e9idon, en Gr\u00e8ce: 26 millions d’euros de plus pour 2015 et 45 millions suppl\u00e9mentaires pour 2016. Et selon un communiqu\u00e9 de Frontex, le budget pour Triton atteindra 38 millions d’euro en 2015 (6). Il s\u2019\u00e9levait \u00e0 34,8 en 2014 (7).  A titre de comparaison, Mare Nostrum avait \u00e0 disposition 108 millions par an.<\/p>\n\n\n\n

L’aire dans laquelle Triton se d\u00e9ploiera a en revanche \u00e9t\u00e9 ramen\u00e9e \u00e0 celle de Mare Nostrum. Et selon les informations donn\u00e9es par M. Leggeri au journal Les Echos<\/em> juste avant que nous mettions sous presse, Frontex \u00aba multipli\u00e9 par deux les moyens a\u00e9riens et par trois certaines cat\u00e9gories de bateaux\u00bb (8).<\/p>\n\n\n\n

Questionn\u00e9 par ce m\u00eame journal sur un \u00e9ventuel changement de mission de Frontex, davantage d\u00e9di\u00e9 au sauvetage, M. Leggeri reste droit dans ses bottes. Cette op\u00e9ration, vendue par l’UE comme un des moyens pour \u00e9viter les naufrages, sera destin\u00e9e \u00e0 faire du \u00abfiltrage\u00bb, de la prise d\u2019empreintes digitales, et de l\u2019 \u00ab\u00e9loignement\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Les discours humanistes de l’UE et ses \u00abplus jamais \u00e7a\u00bb n\u2019ont dur\u00e9 que le temps de l\u2019\u00e9motion. Sa politique migratoire reste essentiellement s\u00e9curitaire. Il suffit de lire le plan EU Action Plan against migrant smuggling (2015 – 2020) (9), pour s\u2019en convaincre. En ce sens, en sa qualit\u00e9 de bras arm\u00e9 aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures, Frontex aura r\u00e9ussi \u00e0 avancer ses pions dans ce que certains chroniqueurs appellent d\u00e9j\u00e0 une \u00abguerre en M\u00e9diterran\u00e9e\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Cristina Del Biaggio<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Notes:<\/p>\n\n\n\n

(1) Agence europ\u00e9enne pour la gestion de la coop\u00e9ration op\u00e9rationnelle aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures des Etats membres de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

(2) Traduction libre.<\/p>\n\n\n\n

(3) Budget de Frontex du 7 janvier 2015<\/a><\/p>\n\n\n\n

(4) La chercheuse Claire Rodier rappelle que malgr\u00e9 des moyens accrus, l\u2019action de Frontex s\u2019est av\u00e9r\u00e9e inefficace sur les flux migratoires. Mais que l\u2019agence est largement courtis\u00e9e par l\u2019industrie de l\u2019armement, qui pousse \u00e0 son autonomisation. Voir \u00ab\u00a0Le contr\u00f4le des fronti\u00e8res, un mirage aux enjeux humains et financiers<\/a>\u00ab\u00a0, Vivre Ensemble<\/em>, n\u00b0144, septembre 2013.<\/p>\n\n\n\n

(5) \u00ab\u00a0Discours du Pr\u00e9sident Jean-Claude Juncker lors du d\u00e9bat au Parlement europ\u00e9en sur les conclusions du Conseil europ\u00e9en extraordinaire du 23 avril: ‘S’attaquer \u00e0 la crise migratoire’<\/a>\u00ab\u00a0<\/p>\n\n\n\n

(6) Frontex, \u00ab\u00a0Frontex expands its joint operation Triton<\/a>\u00ab\u00a0, 26.05.2015.<\/p>\n\n\n\n

(7) 2,9 mio par mois \u00e9taient allou\u00e9s \u00e0 l’op\u00e9ration Triton 2014. Frontex, \u00ab\u00a0More technical support needed for Operation Triton<\/a>\u00ab\u00a0, 13.10.2014.<\/p>\n\n\n\n

(8) Pierre De Gasquet, Les Echos<\/em>, \u00ab\u00a0Frontex: ‘On assiste \u00e0 un transfert des flux de r\u00e9fugi\u00e9s vers la Gr\u00e8ce’<\/a>\u00ab\u00a0, 03.06.2015,<\/p>\n\n\n\n

(9) Commission europ\u00e9enne, \u00ab\u00a0EU Action Plan against migrant smuggling (2015 – 2020)<\/a>\u00ab\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

On aura tout lu et entendu sur les naufrages en M\u00e9diterran\u00e9e. Si des articles et t\u00e9moignages de qualit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9s, certains chiffres et d\u00e9clarations, repris en boucle dans les m\u00e9dias, ont attir\u00e9 notre attention. Une revue de presse d\u00e9taill\u00e9e et critique vous est propos\u00e9e sur notre site. Mais une petite halte s’impose quant \u00e0 certaines d\u00e9clarations faites par le directeur de l’agence Frontex.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":23490,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81,183,497,496],"tags":[502,1158,1174,250,392,440,1157,313,1136,1156],"ve_numero":[727],"pays":[82],"ve_type":[1056],"ve_action":[1046],"class_list":["post-24070","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articles","category-decryptage","category-decryptages-thematiques","category-comptoir-des-medias","tag-afflux","tag-comptoir","tag-decryptages-medias","tag-frontex","tag-mediterranee","tag-naufrage","tag-notre-regard","tag-prejuge","tag-prejuge-invasion","tag-revue","ve_numero-ve-153-juin-2015","pays-suisse","ve_type-decryptage","ve_action-comptoir"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24070","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24070"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24070\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":96262,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24070\/revisions\/96262"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23490"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24070"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24070"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24070"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=24070"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=24070"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=24070"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=24070"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}