{"id":2779,"date":"2011-06-19T10:12:00","date_gmt":"2011-06-19T10:12:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=2779"},"modified":"2021-08-31T11:40:05","modified_gmt":"2021-08-31T09:40:05","slug":"decryptage-statistiques-sur-lasile-langue-de-bois-et-mathematique-politique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2011\/06\/19\/decryptage-statistiques-sur-lasile-langue-de-bois-et-mathematique-politique\/","title":{"rendered":"Statistiques sur l’asile"},"content":{"rendered":"

Chaque ann\u00e9e la sortie des statistiques sur l’asile de l’Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations (ODM<\/abbr>) est un \u00e9v\u00e9nement politiquement consternant (1). 2011 suit la r\u00e8gle. Taux de refus, comparaisons internationales, applications de la convention de Dublin (2), m\u00e9thode, peu de choses tiennent la route…<\/span><\/p>\n

Au chapitre des comparaisons internationales, l’ODM nous indique que la Suisse est le 3\u00e8me pays d’accueil en proportion du nombre d\u2019habitants compar\u00e9 \u00e0 9 pays de l’Union Europ\u00e9enne (demandes d’asile\/100’000 habitants).<\/p>\n

Non seulement ce classement ne tient pas compte du fait qu’\u00aben Allemagne, France et Grande-Bretagne, les femmes et les enfants sont compt\u00e9s dans le m\u00eame dossier et non \u00e0 titre individuel\u00bb, ainsi que pr\u00e9cis\u00e9 en petits caract\u00e8res – la Suisse les d\u00e9nombre individuellement. Mais en plus, \u00ables demandes d’asile sur lesquelles il n’est pas entr\u00e9 en mati\u00e8re en application de [Dublin] sont comprises dans le total des demandes d’asile\u00bb (3).<\/p>\n

Dublin et ses variations<\/span><\/p>\n

Or la Suisse se d\u00e9barrasse, via Dublin, de 5180 demandes d’asile en 2009 (30% du total de ses d\u00e9cisions selon l’ODM, mais 41% selon Eurostat!), h\u00e9ritant en contrepartie de 470 demandes de reprise (3% de ses d\u00e9cisions selon l’ODM, 4% selon Eurostat…).<\/p>\n

Appliqu\u00e9s aux autres pays, ces taux de r\u00e9ussite des demandes Dublin \u00e9mises et re\u00e7ues en pourcent des d\u00e9cisions d’asile rendues -\u2009hypoth\u00e8se qui sous-estime largement les avantages g\u00e9ographiques de la Suisse (4)\u2009- remettent totalement en cause le classement de l’ODM pour les pays class\u00e9s apr\u00e8s la Suisse. (5) La Belgique\u2009(\u00e9tat 2008), se d\u00e9barrasse via Dublin de l’\u00e9quivalent de 11\u2009% de ses d\u00e9cisions d’asile; elle en h\u00e9rite en retour 7%. L’Autriche 32% et 13%. La France 13% et 6%. Le Danemark 45% et 17%. L’Irlande 14% et 5%. Le Royaume-Uni 74% et 27%. Et enfin l’Allemagne 28\u2009% et 12%.<\/p>\n

Cela explique pourquoi l’ODM juge le bilan du r\u00e9gime de Dublin \u00abpositif, la collaboration avec les pays partenaires fonctionne bien\u00bb! Cela signifie surtout que le classement des demandes d’asile en comparaison internationale et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, la statistique de l’asile, n’ont qu’une valeur id\u00e9ologique et ne permettent pas de faire un \u00e9tat des lieux de l’asile en Suisse, ni d’\u00e9tablir aucun classement.<\/p>\n

La Suisse, humanitaire?<\/span><\/p>\n

Ajoutons que, concernant les transferts de demandes via Dublin, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral se r\u00e9jouit qu’une partie des cas dits \u00abpendants\u00bb (non r\u00e9gl\u00e9s au 31 d\u00e9cembre) a quitt\u00e9 le territoire suisse avant d’\u00eatre transf\u00e9r\u00e9e. Sous-titre: ils sont devenus des sans-papiers.<\/p>\n

Les taux de refus des demandes d’asile (refus\/d\u00e9cisions de 1\u00e8re instance), de 2000 \u00e0 2007, sont en moyenne 10% plus \u00e9lev\u00e9s en Suisse que dans l’UE. Le taux est inf\u00e9rieur \u00e0 l’UE (de 12%) uniquement en 2008. Il est similaire en 2009. L’ODM occulte aussi cela statistiquement.<\/p>\n

Fantasmes d’un afflux<\/span><\/p>\n

Alors que depuis deux ans autorit\u00e9s et m\u00e9dias nous abreuvent de propos alarmistes sur un pr\u00e9tendu afflux de requ\u00e9rants \u2013qui justifierait une r\u00e9vision de la loi!-, 2010 comptait 12% de demandes d’asile d\u00e9pos\u00e9es en Suisse de moins qu\u2019en 2000 et 57% de moins qu\u2019en 1990… Cela aussi l’ODM ne le montre pas clairement dans ses statistiques.<\/p>\n

Quant aux Nig\u00e9rians (premier groupe de demandeurs d\u2019asile en Suisse), les statistiques en mati\u00e8re d’asile 2010 ajoutent un vernis scientifique \u00e0 la pratique de l\u2019ODM, encourag\u00e9es par les propos naus\u00e9eux de leur directeur (voir Vivre Ensemble<\/em>, n\u00b0123, juin 2009). Elles expliquent que la crise \u00e9conomique ayant moins touch\u00e9 la Suisse que d\u2019autres pays, cela a attir\u00e9 les Nig\u00e9rians\u2009… Ainsi, en 2010, sur 2243 d\u00e9cisions d’asile pour ce pays, il y a eu 2 octrois d’asile et une admission provisoire! Le n\u00e9gationnisme de l’ODM nous fait oublier que le Nigeria est 162\u00e8me sur 169 dans l’Indice du d\u00e9veloppement humain, qui tient compte des violences mortelles, du manque de libert\u00e9s, de la scolarisation, de l’acc\u00e8s \u00e0 l’eau potable, au logement, aux soins, des taux de mortalit\u00e9 et de mis\u00e8re (8). Pour l’ODM cela ne suffit pas \u00e0 rendre cr\u00e9dibles les motifs de ceux et celles qui fuient cet enfer…<\/p>\n

Encore une particularit\u00e9 des statistiques de l’ODM: elles sont bas\u00e9es sur le syst\u00e8me d\u2019information central sur la migration (SYMIC) (9), dont la m\u00e9thode de calcul et la signification des chiffres sont sur le site de l’ODM sous mot de passe. Cela rend les statistiques tr\u00e8s peu compr\u00e9hensibles au quidam. Exemple\u2009: sous \u00abTotal des personnes dans le processus d’asile\u00bb, la rubrique \u00abProcessus entr\u00e9e en force\u00bb contient \u00e0 la fois les proc\u00e9dures en recours au Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral et celles encore sous d\u00e9lai de recours mais n’ayant pas donn\u00e9 lieu \u00e0 un recours… Simple non? Les exemples de ce type sont innombrables. En outre en 2008 la m\u00e9thode statistique a chang\u00e9, rendant les s\u00e9ries r\u00e9troactives erron\u00e9es, malgr\u00e9 un travail long, m\u00e9ticuleux, ponctu\u00e9 de t\u00e9l\u00e9phones avec l’ODM.<\/p>\n

Dario Lopreno<\/strong><\/p>\n

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Notes:<\/p>\n

(1) Les statistiques en mati\u00e8re d’asile 2009 et 2010 sont publi\u00e9es sur le site de l’ODM. Les comparaisons sont effectu\u00e9es sur l’ann\u00e9e 2009, les donn\u00e9es 2010 n’\u00e9tant pas disponibles pour un certain nombre de pays. http:\/\/www.bfm.admin.ch\/content\/bfm\/fr\/home\/dokumentation\/zahlen_und_fakten\/asylstatistik.html<\/a><\/p>\n

(2) Cf. Dublin et Eurodac sous http:\/\/www.bfm.admin.ch\/bfm\/fr\/home\/themen\/schengen_dublin\/dublin.html et Schengen\/Dublin sur http:\/\/www.europa.admin.ch\/themen\/00500\/00506\/00510\/index.html?lang=fr<\/a><\/p>\n

(3) Interpellation 10.3547, Conseil national, 18\/06\/2010, r\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

(4) Chiffre bas\u00e9 sur des d\u00e9cisions prises en 1\u00e8re instance. Les statistiques suisses et de l’UE ne sont pas comparables pour les d\u00e9cisions recours compris (l’ODM amalgame les d\u00e9cisions issues des recours et celles simplement sous d\u00e9lai de recours).<\/p>\n

(5) Eurostat, tableaux migr_dubin-Requ\u00eates re\u00e7ues – Donn\u00e9es annuelles, last update 17\/02\/2011 et migr_dubout-Requ\u00eates \u00e9mises – Donn\u00e9es annuelles, last update 17\/02\/2011.<\/p>\n

(7) Cf. Eurostat, tableaux [tps00021], [tps00163] et [tps00164], UE 27 = valeurs moyennes pour les 27; Cf. ODM-SYMIC; Cf. UNHCR, Asylum levels and trends in industrialized countries 2009, Gen\u00e8ve, 2010.<\/p>\n

(8) PNUD, Rapport sur le d\u00e9veloppement humain 2010<\/em>.<\/p>\n

(9) Ordonnance sur le syst\u00e8me d\u2019information central sur la migration (ordonnance SYMIC), 12\/04\/2006.<\/p>\n

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Documents compl\u00e9mentaires:
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