{"id":27938,"date":"2015-12-02T22:16:23","date_gmt":"2015-12-02T21:16:23","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=27938"},"modified":"2021-08-26T13:57:13","modified_gmt":"2021-08-26T11:57:13","slug":"irin-changement-climatique-et-conflit-une-relation-compliquee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2015\/12\/02\/irin-changement-climatique-et-conflit-une-relation-compliquee\/","title":{"rendered":"IRIN | Changement climatique et conflit: une relation compliqu\u00e9e"},"content":{"rendered":"

Les scientifiques n\u2019entrevoient peut-\u00eatre pas une \u00abguerre de l\u2019eau\u00bb \u00e0 la Mad Max, toujours est-il qu\u2019ils observent d\u2019\u00e9troites relations entre conflit et changement climatique. <\/span><\/p>\n

Article publi\u00e9 sur le site d’IRIN, le 22 octobre 2015. Cliquez hier<\/a> pour lire l’article sur le site d’IRIN.<\/em><\/p>\n

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La question de savoir si les changements spectaculaires affectant les r\u00e9gimes climatiques peuvent \u00eatre moteur de conflit est objet de d\u00e9bat<\/a> depuis de longues ann\u00e9es. La chute de l\u2019Empire khmer, au XVe si\u00e8cle, a-t-elle \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cipit\u00e9e par une s\u00e9rie de s\u00e9cheresses, par exemple? Et le petit \u00e2ge glaciaire du milieu du XVIIe si\u00e8cle est-il l\u2019une des principales raisons \u00e0 l\u2019origine des guerres ayant secou\u00e9 l\u2019Europe, la Chine et l\u2019Empire ottoman?<\/p>\n

Mais les forces complexes r\u00e9gissant le monde d\u2019aujourd\u2019hui excluent tout parall\u00e8le ou toute hypoth\u00e8se simpliste \u2013 et \u00e0 plus forte raison les pr\u00e9dictions concernant l\u2019avenir. Nombre de scientifiques appellent \u00e0 la prudence, en affirmant qu\u2019une hausse notable des temp\u00e9ratures terrestres ou qu\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne climatique catastrophique pourrait faire pencher la balance de mani\u00e8re impr\u00e9visible. Le cinqui\u00e8me Bericht<\/a> d\u2019\u00e9valuation du Groupe d\u2019experts intergouvernemental sur l\u2019\u00e9volution du climat (GIEC) affirme que la crainte que le changement climatique accroisse les risques de conflits arm\u00e9s dans certaines situations est \u00abun sujet de pr\u00e9occupation commune l\u00e9gitime\u00bb, bien que \u00abla force de l\u2019effet soit incertaine\u00bb.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019heure actuelle, la plupart des \u00e9tudes consid\u00e8rent davantage le changement climatique comme un multiplicateur des menaces que comme une cause directe – un facteur parmi tant d\u2019autres facteurs interconnect\u00e9s alimentant le conflit, tels que la pauvret\u00e9, l\u2019exclusion de certains groupes ethniques, la mauvaise gestion des gouvernements, l\u2019instabilit\u00e9 politique et la fracture sociale.<\/p>\n

\u00abIl nous manque la derni\u00e8re pi\u00e8ce du puzzle permettant d\u2019affirmer que le changement climatique est moteur de conflit, mais nous savons qu\u2019il existe un lien entre ces variables\u00bb, a dit Koko Warner de l\u2019Institut pour l\u2019environnement et la s\u00e9curit\u00e9 humaine de l\u2019Universit\u00e9 des Nations Unies (UNU). \u00abOn ne voit pas d\u2019individus prendre les armes parce qu\u2019ils manquent d\u2019eau potable ou parce que la mont\u00e9e du niveau des mers d\u00e9place les populations les unes vers les autres.\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Nouvelles tensions<\/strong><\/span><\/p>\n

Il est \u00e9vident que le changement climatique donne lieu \u00e0 de nouvelles tensions entre pays, avec la rar\u00e9faction de ressources vitales comme l\u2019eau dans les bassins hydrographiques transfrontaliers, ou avec l\u2019apparition de nouvelles opportunit\u00e9s d\u2019exploration et de d\u00e9veloppement dans des r\u00e9gions autrefois recouvertes par la glace comme l\u2019Arctique<\/a>. Les scientifiques soulignent toutefois que les tensions li\u00e9es \u00e0 l\u2019eau se sont jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent davantage sold\u00e9es par des accords que par des conflits.<\/p>\n

Mais dans son rapport sur les tendances mondiales<\/a> \u00e0 l\u2019horizon 2030, la communaut\u00e9 du renseignement des \u00c9tats-Unis lance un avertissement: \u00abLe fait que de nombreux bassins hydrographiques soient partag\u00e9s dans les r\u00e9gions les plus durement frapp\u00e9es par le stress hydrique signifie que l\u2019on ne peut pas exclure l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 de conflits inter\u00e9tatiques \u2013 en particulier \u00e0 la lumi\u00e8re des autres tensions durables existant entre bon nombre de ces pays\u00bb.<\/p>\n

Ces r\u00e9gions caract\u00e9ris\u00e9es par un stress hydrique particuli\u00e8rement aigu \u2013 l\u2019Afrique du Nord, le Moyen-Orient, l\u2019Asie centrale et du Sud et le nord de la Chine \u2013 sont \u00e9galement celles qui affichent la plus forte croissance d\u00e9mographique, ce qui ne fait qu\u2019accentuer la pression sur les ressources.<\/p>\n

L\u2019UNU a men\u00e9 un vaste projet de recherche sur le th\u00e8me du changement climatique, des hydro-conflits et de la s\u00e9curit\u00e9 humaine (CLICO), dont l\u2019objet \u00e9tait d\u2019\u00e9tudier les interrelations entre changement climatique, hydrologie, conflit et s\u00e9curit\u00e9 par l\u2019observation de 11 cas en M\u00e9diterran\u00e9e, au Moyen-Orient et dans le Sahel. Ses travaux n\u2019ont pas permis d\u2019affirmer que le changement climatique \u00e9tait \u00ab une source importante de violence et d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00bb, que ce soit entre pays ou \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de ces derniers. En revanche, l\u2019\u00e9tude a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la mani\u00e8re dont les \u00c9tats r\u00e9agissent au changement climatique pouvait cr\u00e9er ou exacerber le conflit d\u2019une part ; et que la violence accentuait la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des populations vis-\u00e0-vis des al\u00e9as climatiques d\u2019autre part.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s Julia Kloos, chercheuse pour le projet CLICO, il faut se garder de faire des d\u00e9clarations g\u00e9n\u00e9riques ou d\u2019\u00e9tablir des liens simplistes entre changement climatique et conflit, car chaque situation est diff\u00e9rente. \u00abNous devons nous y int\u00e9resser au cas par cas.\u00bb<\/p>\n

L\u2019adaptation des \u00c9tats au changement climatique – appel\u00e9e \u00abadaptation divergente – a souvent un impact n\u00e9gatif sur les populations vuln\u00e9rables, a-t-elle dit. Au Niger, par exemple, la s\u00e9cheresse, les inondations et la hausse des temp\u00e9ratures ont pouss\u00e9 les agriculteurs \u00e0 s\u2019accrocher (parfois violemment) \u00e0 la terre et \u00e0 l\u2019eau d\u2019une fa\u00e7on qui menace les moyens de subsistance des \u00e9leveurs nomades. Des conflits li\u00e9s \u00e0 l\u2019eau ont \u00e9galement \u00e9clat\u00e9 au Kenya et en \u00c9thiopie, affectant les populations les plus marginalis\u00e9es.<\/p>\n

De la s\u00e9cheresse \u00e0 la guerre?<\/span><\/p>\n

\"ClimateChange\"Eins \u00e9tude<\/a> r\u00e9cente faisant le rapprochement entre la guerre en Syrie et la s\u00e9cheresse ayant frapp\u00e9 la r\u00e9gion il y a quelques ann\u00e9es d\u00e9crit la s\u00e9cheresse \u2013 et sa mauvaise gestion par le gouvernement \u2013 comme le catalyseur des soul\u00e8vements ayant conduit \u00e0 la guerre civile.<\/p>\n

Quant \u00e0 savoir si le conflit isra\u00e9lo-palestinien s\u2019envenimera ou s\u2019apaisera avec l\u2019amenuisement des ressources partag\u00e9es en eau, la question est tendancieuse. Le changement climatique menace l\u2019approvisionnement en eau dans le bassin du Jourdain partag\u00e9 par Isra\u00ebl, la Cisjordanie et certaines r\u00e9gions du Liban, de la Syrie et de la Jordanie. En d\u00e9pit de l\u2019escalade du conflit dans la r\u00e9gion, le projet de dessalement des eaux men\u00e9 par Isra\u00ebl offre une perspective de paix et de coop\u00e9ration.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s le rapport du GIEC, la probabilit\u00e9 qu\u2019\u00e9clate un conflit li\u00e9 au changement climatique est plus forte l\u00e0 o\u00f9 les \u00c9tats sont faibles, o\u00f9 les droits fonciers sont contest\u00e9s et o\u00f9 un groupe en domine un autre. Ainsi, l\u2019adaptation au changement climatique a plus de chances de provoquer un conflit au Soudan du Sud que dans un pays comme l\u2019Italie, par exemple, souligne Mme Kloos.<\/p>\n

Mais les mesures proactives prises par les \u00c9tats \u2013 d\u00e9fricher des for\u00eats pour r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre ou les couper pour produire des biocarburants, construire des exploitations hydro\u00e9lectriques pour s\u2019approvisionner en \u00e9nergies renouvelables \u2013 peuvent cr\u00e9er des conflits et aggraver des conflits existants en arrachant des populations \u00e0 leurs terres et en leur confisquant leurs moyens de subsistance.<\/p>\n

\u00abNous savons l\u2019impact que le changement climatique a sur les populations les plus vuln\u00e9rables, et c\u2019est un motif de pr\u00e9occupation. Lorsque certaines personnes sont syst\u00e9matiquement tenues \u00e0 l\u2019\u00e9cart des prises de d\u00e9cision, la situation peut d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer en conflit\u00bb, a dit Mme Warner. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 que les rapports sociaux sont indispensables \u00e0 la survie, a-t-elle ajout\u00e9. Lorsque la s\u00e9cheresse a menac\u00e9 certaines communaut\u00e9s en Inde, les gens ont commenc\u00e9 par s\u2019unir. Mais lorsque la s\u00e9cheresse est devenue extr\u00eame, ils se sont mis \u00e0 faire des r\u00e9serves de nourriture. \u00abLe conflit \u00e9clate lorsque les gens ne coop\u00e8rent pas et que toutes les strat\u00e9gies de gestion du risque s\u2019effondrent en tr\u00e8s peu de temps.\u00bb<\/p>\n

Migrations forc\u00e9es<\/span><\/p>\n

Le conflit sous ses diff\u00e9rentes formes est \u00e9galement plus probable lorsque le changement climatique contraint des populations \u00e0 migrer, et qu\u2019il n\u2019existe pas d\u2019institutions viables pour g\u00e9rer leur r\u00e9installation et leur int\u00e9gration, affirme le rapport du GIEC.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s l\u2019initiative Nansen, les inondations, les tremblements de terre, la s\u00e9cheresse et la mont\u00e9e du niveau des mers ont pouss\u00e9 184 millions de personnes \u00e0 abandonner leur foyer entre 2008 et 2014. \u00abSelon certaines projections, une \u00e9l\u00e9vation d\u2019un m\u00e8tre du niveau des mers pourrait contraindre 150 millions de personnes au d\u00e9placement – \u00e0 moins que la construction de barrages et de digues ou d\u2019autres mesures analogues ne soit entreprises pour prot\u00e9ger les r\u00e9gions vuln\u00e9rables.\u00bb<\/p>\n

Mais l\u2019envoy\u00e9 de l\u2019initiative Nansen, Walter Kaelin, a dit \u00e0 IRIN: \u00abil convient de faire preuve d\u2019une grande prudence lorsque l\u2019on pr\u00e9tend que le r\u00e9chauffement climatique pourrait \u00eatre est source de conflit \u00e0 lui seul. Il existe de tr\u00e8s nombreuses r\u00e9gions affect\u00e9es par le r\u00e9chauffement climatique o\u00f9 aucun conflit n\u2019est \u00e0 d\u00e9plorer. Nous avons besoin d\u2019autres \u00e9l\u00e9ments\u00bb.<\/p>\n

Toutefois, M. Kaelin souligne qu\u2019il existe des \u00e9tudes \u00e9tablissant un lien entre la s\u00e9cheresse et la prolif\u00e9ration d\u2019armes de petit calibre dans la corne de l\u2019Afrique. \u00abLe conflit peut exacerber les crises humanitaires engendr\u00e9es par des al\u00e9as naturels, de m\u00eame que les migrations transfrontali\u00e8res\u00bb, a-t-il dit en soulignant que les r\u00e9fugi\u00e9s du camp de Dadaab, au Kenya, avaient davantage fui la Somalie en raison de la s\u00e9cheresse et de la famine que du conflit. Cependant, ils ont fui parce que le conflit agitant leur pays emp\u00eachait l\u2019aide humanitaire de les atteindre.<\/p>\n

Des objectifs lacunaires<\/span><\/p>\n

L\u2019inititiave Nansen a soulign\u00e9 qu\u2019\u00e0 moins de deux mois de la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur les changements climatiques qui se tiendra \u00e0 Paris, \u00abla derni\u00e8re version du projet d\u2019accord sur le climat ne comporte toujours aucune r\u00e9f\u00e9rence aux d\u00e9placements li\u00e9s aux ph\u00e9nom\u00e8nes climatiques\u00bb. Alors que l\u2019objectif de d\u00e9veloppement durable (ODD) num\u00e9ro 13 pr\u00f4ne l\u2019adoption de mesures urgentes pour lutter contre les changements climatiques et leurs r\u00e9percussions, et que le mot d\u2019ordre des ODD est de \u00ab ne laisser personne derri\u00e8re \u00bb, il n\u2019existe pour l\u2019heure pas le moindre plan d\u2019action relatif \u00e0 la protection des populations les plus vuln\u00e9rables contre les ravages attendus du changement climatique dans les 20 ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n

Les \u00c9tats insulaires du Pacifique Sud sont compar\u00e9s \u00e0 \u00ab un canari dans une mine de charbon \u00bb pour ce qui est de la mont\u00e9e du niveau des mers et autres menaces climatiques (telles que les mar\u00e9es de temp\u00eate, l\u2019acidification des oc\u00e9ans et l\u2019intensification des ouragans et des cyclones) qui menacent la vie et les moyens de subsistance d\u2019environ 500’000 personnes sur ces \u00eeles c\u00f4ti\u00e8res de tr\u00e8s faible altitude.<\/p>\n

\"PacificResearchProject\"<\/a>Eins \u00e9tude<\/a> r\u00e9cente, conduite par l\u2019UNU dans la r\u00e9gion, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que certaines de ces personnes migraient \u2013 essentiellement vers Fiji \u2013 en raison de la d\u00e9gradation du niveau de vie. Les personnes interrog\u00e9es n\u2019ont associ\u00e9 que 17 pour cent de leurs raisons de migrer au changement climatique.<\/p>\n

Cependant, l\u2019\u00e9tude semble aller dans le sens d\u2019un \u00abconflit possible entre les migrants et les communaut\u00e9s d\u2019accueil\u00bb dans le futur, et pr\u00e9conise des recherches plus approfondies sur le lien entre \u00abconflit et migration dans le Pacifique\u00bb. La secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale du Forum des \u00eeles du Pacifique, Meg Taylor, s\u2019est elle aussi r\u00e9cemment entretenue avec le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies, Ban Ki-moon, au sujet du risque de conflit associ\u00e9 aux d\u00e9placements de populations sous l\u2019effet du changement climatique.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s Cosmin Corendea, un ancien chercheur de l\u2019UNU ayant collabor\u00e9 au projet, les populations s\u2019adaptent au changement climatique lorsqu\u2019il se manifeste sous forme de lente progression, car elles pensent pouvoir y faire face. \u00abLes personnes qui en ont les moyens choisissent de migrer en premier; d\u2019autres se promettent de mourir sur leurs terres. On ne sait jamais quelle va \u00eatre la r\u00e9action des populations. Elles apprennent \u00e0 vivre avec toutes sortes de menaces\u00bb. Cela ne diminue pas l\u2019urgence des menaces li\u00e9es au changement climatique, a-t-il ajout\u00e9: des conflits pourraient \u00e9clater entre pays concernant l\u2019accueil des migrants. Et s\u2019il est estim\u00e9 que les migrants ne contribuent pas au d\u00e9veloppement de leur pays d\u2019accueil, des tensions pourraient couver en interne.<\/p>\n

Le lien entre conflit et changement climatique n\u2019est mentionn\u00e9 nulle part dans le projet de texte de l\u2019accord sur le climat, \u00e0 l\u2019approche de la conf\u00e9rence de Paris. M. Corendea a dit que les d\u00e9cideurs politiques ont tendance \u00e0 ne pas s\u2019emparer de probl\u00e8mes n\u2019existant pas encore ou ne r\u00e9clamant pas d\u2019intervention internationale. \u00abNous n\u2019y sommes pas encore\u00bb, a-t-il dit, en ajoutant: \u00abCependant, cela ne veut pas dire que nous ne devrions pas consid\u00e9rer le conflit comme une issue possible si nous n\u2019abordons pas le changement climatique comme il le faudrait.\u00bb<\/p>\n

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