{"id":30006,"date":"2016-02-22T07:22:33","date_gmt":"2016-02-22T06:22:33","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=30006"},"modified":"2024-10-01T15:02:29","modified_gmt":"2024-10-01T13:02:29","slug":"swissinfo-ch-lapprentissage-pour-les-refugies-renait-de-ses-cendres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2016\/02\/22\/swissinfo-ch-lapprentissage-pour-les-refugies-renait-de-ses-cendres\/","title":{"rendered":"swissinfo.ch | Die Lehre f\u00fcr Fl\u00fcchtlinge ersteht neu"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s avoir sond\u00e9 le terrain il y a dix ans, la Suisse entend \u00e0 nouveau favoriser le syst\u00e8me d\u2019apprentissage aupr\u00e8s des r\u00e9fugi\u00e9s. Une initiative plus que jamais n\u00e9cessaire. Beaucoup de ces personnes sont en effet susceptibles de rester durablement dans le pays.<\/span><\/p>\n

Article de Veronica DeVore, publi\u00e9 sur swissinfo.ch le 19 f\u00e9vrier 2016. Cliquez ici<\/a> pour lire l’article sur le site swissinfo.ch.<\/em><\/p>\n

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Avant de fuir Cuba avec sa m\u00e8re et sa fille il y a 15 ans et de rejoindre la Suisse en tant que r\u00e9fugi\u00e9e politique, Tamila Garcia Quintero exer\u00e7ait le m\u00e9tier de biblioth\u00e9caire. \u00abJe me rendais fr\u00e9quemment \u00e0 l\u2019office de placement pour les ch\u00f4meurs, mais je ne parvenais pas \u00e0 trouver un emploi\u00bb, se rem\u00e9more-t-elle. Rapidement, il est devenu clair \u00e0 ses yeux qu\u2019elle ne pourrait plus exercer le m\u00eame m\u00e9tier en Suisse.<\/p>\n

Elle a donc sign\u00e9 en 2006 un contrat d\u2019apprentissage d\u2019une ann\u00e9e comme employ\u00e9e dans la restauration. Le projet pilote destin\u00e9 aux r\u00e9fugi\u00e9s, lanc\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque o\u00f9 le leader charismatique de la droite conservatrice, Christoph Blocher, \u00e9tait \u00e0 la t\u00eate du d\u00e9partement de Justice et Police, avait pour objectif de conjuguer l\u2019apprentissage de la langue avec des mesures d\u2019int\u00e9gration sur le march\u00e9 du travail.<\/p>\n

Les \u00e9tudiants de la premi\u00e8re vol\u00e9e provenaient des quatre coins du globe: Iran, Sri Lanka, Tibet, Togo, Turquie\u2026 La seule chose qu\u2019ils avaient en commun \u00e9tait leur statut de r\u00e9fugi\u00e9s et donc un permis de s\u00e9jour durable.<\/p>\n

Lorsque le programme a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2006, pr\u00e8s de trois quarts des r\u00e9fugi\u00e9s reconnus en Suisse pointaient au ch\u00f4mage. La situation n\u2019a pas fonci\u00e8rement \u00e9volu\u00e9 depuis cette date. Fin 2015, malgr\u00e9 les diff\u00e9rentes offres de formation propos\u00e9es au niveau cantonal, seul un peu plus d\u2019un r\u00e9fugi\u00e9 sur cinq (21,3%) avait d\u00e9croch\u00e9 un emploi au cours de ses cinq premi\u00e8res ann\u00e9es sur sol helv\u00e9tique, la p\u00e9riode durant laquelle les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales sont l\u00e9galement responsables de son cas.<\/p>\n

En d\u00e9cembre 2015, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de relancer le projet-pilote \u00abapprentissage pour les r\u00e9fugi\u00e9s\u00bb dans le cadre d\u2019une initiative plus large \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale. L\u2019objectif est de faire co\u00efncider les besoins des employeurs avec ceux des r\u00e9fugi\u00e9s qui sont pr\u00eats \u00e0 int\u00e9grer le march\u00e9 du travail.<\/p>\n

Il y a urgence: le nombre de requ\u00e9rants d\u2019asile est en augmentation et un pourcentage toujours plus important de ceux qui arrivent restent en Suisse. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, de plus en plus d\u2019entreprises suisses ont du mal \u00e0 trouver des apprentis. Enfin, l\u2019acceptation, en f\u00e9vrier 2014, de l\u2019initiative \u00abContre l\u2019immigration de masse\u00bb, qui entend limiter l\u2019arriv\u00e9e de travailleurs \u00e9trangers sur le march\u00e9 suisse et donner la priorit\u00e9 aux indig\u00e8nes, engendre des pressions sur le march\u00e9 du travail.<\/p>\n

\"TxProtection_1996-2015\"<\/a>
Evolution du taux de reconnaissance du besoin de protection (selon le calcul du taux de protection de Vivre Ensemble<\/a>). Graphique: Vivre Ensemble<\/figcaption><\/figure>\n

\u00abA la lumi\u00e8re des r\u00e9sultats de ce vote, on nous a demand\u00e9 de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la fa\u00e7on dont il est possible de s\u2019appuyer de mani\u00e8re plus sp\u00e9cifique sur le potentiel repr\u00e9sent\u00e9 par les travailleurs ayant le statut de r\u00e9fugi\u00e9s, au-del\u00e0 de ce qui se fait d\u00e9j\u00e0\u00bb, affirme Eric Kaser, responsable de la section int\u00e9gration aupr\u00e8s du Secr\u00e9tariat d\u2019Etat \u00e0 la migration (SEM<\/abbr>).<\/p>\n

Apprendre la langue le plus t\u00f4t possible<\/strong><\/p>\n

Deux lacunes principales ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tect\u00e9es dans le syst\u00e8me actuel: l\u2019apprentissage des langues n\u2019est pas assez rapide et il n\u2019y a pas suffisamment de liens entre les besoins du march\u00e9 du travail et les comp\u00e9tences des r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n

Tamila Garcia Quintero reconna\u00eet que l\u2019apprentissage de la langue est essentiel. \u00abC\u2019est positif de se retrouver dans une classe avec des personnes d\u2019\u00e2ges et de parcours diff\u00e9rents. Ce serait toutefois encore mieux si tout le monde avait un niveau similaire d\u2019allemand\u00bb, rel\u00e8ve-t-elle en se basant sur son exp\u00e9rience de 2006.<\/p>\n

Le SEM soutient l\u2019id\u00e9e de donner une formation aussi rapidement que possible aux r\u00e9fugi\u00e9s, id\u00e9alement avant m\u00eame que les autorit\u00e9s n\u2019aient d\u00e9cid\u00e9 si la personne a le droit ou non de rester en Suisse. Il existe toutefois des obstacles juridiques: la loi sur les \u00e9trangers actuellement en vigueur ne permet pas aux requ\u00e9rants d\u2019asile de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une formation aussi longtemps qu\u2019ils n\u2019ont pas obtenu la garantie d\u2019un permis de s\u00e9jour durable.<\/p>\n

Le soutien du gouvernement \u00e0 ce projet-pilote de 2006 donne une certaine l\u00e9gitimit\u00e9 pour op\u00e9rer dans ce domaine juridique flou, indique Eric Kaser. Les autorit\u00e9s peuvent d\u00e9sormais exp\u00e9rimenter des strat\u00e9gies pour aider \u00e0 am\u00e9liorer les comp\u00e9tences linguistiques des migrants qui ont une chance r\u00e9aliste de rester en Suisse, avant m\u00eame que ne tombe la d\u00e9cision finale concernant la demande d\u2019asile.<\/p>\n

\u00abNous voulons que les personnes susceptibles de rester longtemps dans notre pays, \u00e0 l\u2019instar de celles qui viennent d\u2019Erythr\u00e9e, d\u2019Afghanistan ou de Syrie, puissent b\u00e9n\u00e9ficier le plus t\u00f4t possible d\u2019un enseignement linguistique sp\u00e9cifique\u00bb, explique Eric Kaser.<\/p>\n

R\u00e9pondre aux besoins de l\u2019\u00e9conomie<\/strong><\/p>\n

Autre dipl\u00f4m\u00e9 de la premi\u00e8re classe d\u2019apprentis r\u00e9fugi\u00e9s mise sur pied il y a dix ans, Ali Soltani a attendu pr\u00e8s de deux ans avant de voir sa demande d\u2019asile accept\u00e9e. En Iran, son pays d\u2019origine, il travaillait dans le secteur de la restauration. C\u2019est donc naturellement qu\u2019il s\u2019est tourn\u00e9 vers une formation dans ce domaine en Suisse.<\/p>\n

Ali Soltani a bien trouv\u00e9 un emploi au sortir de son apprentissage, mais dans un tout autre domaine: celui des installations en laboratoire. Il occupe toujours le m\u00eame poste de travail, mais souhaiterait retourner dans le secteur de la restauration. Il regrette notamment de ne pas avoir obtenu d\u2019augmentation salariale depuis des ann\u00e9es.<\/p>\n

\u00abL\u2019apprentissage m\u2019a certainement aid\u00e9 \u00e0 trouver un travail. Cela m\u2019a donn\u00e9 une r\u00e9f\u00e9rence et j\u2019ai pu prouver que j\u2019\u00e9tais en mesure de faire quelque chose\u00bb, indique-t-il. Dix ans plus tard, Ali Soltani dit en revanche ne pas encore tr\u00e8s bien conna\u00eetre la valeur exacte de son dipl\u00f4me et de ses qualifications.<\/p>\n

La confusion est en partie due \u00e0 la multitude de programmes de formation offerts aux r\u00e9fugi\u00e9s en Suisse, chacun \u00e9tant organis\u00e9 \u00e0 sa propre mani\u00e8re sur le plan cantonal. Avec ce programme d\u2019apprentissage, le gouvernement et le SEM esp\u00e8rent mieux faire correspondre les besoins de l\u2019\u00e9conomie avec ceux des travailleurs pr\u00eats \u00e0 occuper les places disponibles. En fin de compte, il s\u2019agit de permettre aux r\u00e9fugi\u00e9s d\u2019acc\u00e9der au syst\u00e8me d\u2019apprentissage qui s\u00e9duit pr\u00e8s de 70% des jeunes suisses.<\/p>\n

\u00abIl y a eu quelques rares exemples d\u2019entreprises qui ont offert des opportunit\u00e9s similaires il y a quelques ann\u00e9es\u00bb, rel\u00e8ve Eric Kaser. \u00abAujourd\u2019hui, nous observons un effet boule de neige: les entreprises, qui peinent souvent \u00e0 trouver des apprentis, constatent que les jeunes r\u00e9fugi\u00e9s motiv\u00e9s repr\u00e9sentent un potentiel int\u00e9ressant\u00bb.<\/p>\n

Pas avant 2017<\/strong><\/p>\n

Il faudra toutefois du temps pour mettre sur pied ces programmes. L\u2019ann\u00e9e 2016 sera consacr\u00e9e essentiellement aux discussions avec les cantons, dans le but de d\u00e9terminer quels sont les programmes existants pouvant \u00eatre adapt\u00e9s et de pr\u00e9senter des propositions de financement. C\u2019est seulement en 2017 ou 2018 qu\u2019il sera possible de recruter des instructeurs et de cr\u00e9er des structures afin d\u2019aider les entreprises qui engagent des r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n

\u00abC\u2019est un projet \u00e0 long terme. Nous voulons que le r\u00e9sultat soit durable. Lorsque nous mettons sur pied des offres \u00e0 court terme, les personnes ont tendance \u00e0 ne pas trouver des emplois stables. Avec un apprentissage, les perspectives sont diff\u00e9rentes\u00bb, souligne Eric Kaser.<\/p><\/blockquote>\n

Apr\u00e8s avoir fait des aller-et-retour entre emplois pr\u00e9caires et assurance-ch\u00f4mage, Tamila Garcia Quintero a finalement r\u00e9ussi \u00e0 d\u00e9nicher un emploi stable dans une cantine scolaire. Son espoir est de parvenir \u00e0 augmenter son temps de travail lorsqu\u2019un de ses coll\u00e8gues partira \u00e0 la retraite.<\/p>\n

Quand elle croise ses anciens camarades d\u2019apprentissage en ville, elle leur demande toujours ce qu\u2019elles font. Il a fallu du temps, surtout pour les plus \u00e2g\u00e9s, mais ils ont d\u00e9sormais \u00abtous un travail\u00bb, affirme-t-elle.<\/p>\n

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