{"id":30236,"date":"2016-03-03T16:27:21","date_gmt":"2016-03-03T15:27:21","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=30236"},"modified":"2024-10-01T15:02:32","modified_gmt":"2024-10-01T13:02:32","slug":"camille-grandjean-jornod-les-refugies-ne-partent-pas-de-zero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2016\/03\/03\/camille-grandjean-jornod-les-refugies-ne-partent-pas-de-zero\/","title":{"rendered":"Camille Grandjean-Jornod | \u00ab\u00a0Les r\u00e9fugi\u00e9s ne partent pas de z\u00e9ro\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

S\u2019appuyant sur une r\u00e9cente \u00e9tude mandat\u00e9e par le HCR<\/abbr>, Camille Grandjean-Jornod, du CSP, rel\u00e8ve l\u2019inad\u00e9quation de la politique suisse d\u2019int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s sur le march\u00e9 du travail.<\/span><\/p>\n

Article paru dans \u00ab\u00a0Le Courrier\u00a0\u00bb, le 3 mars 2016, cliquez hier<\/a> pour le lire.<\/em><\/p>\n

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Les discours sur un pr\u00e9tendu \u00abchoc des cultures\u00bb prolif\u00e8rent \u00e0 nouveau depuis les \u00e9v\u00e9nements de Cologne \u00e0 Nouvel-An. C\u2019est pourtant un tout autre choc qui frappe quand on s\u2019int\u00e9resse aux r\u00e9fugi\u00e9-e-s et \u00e0 leur int\u00e9gration en Suisse: le choc entre des personnes dot\u00e9es chacune d\u2019un parcours et de comp\u00e9tences propres, et un syst\u00e8me qui les traite comme des num\u00e9ros, leur d\u00e9niant toute prise sur leur destin.<\/p>\n

Une \u00e9tude de la HES de Lucerne aupr\u00e8s des personnes r\u00e9fugi\u00e9es en Suisse le rappelle: \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e, elles aspirent non seulement \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 apr\u00e8s les \u00e9preuves subies, mais aussi \u00e0 \u00abl\u2019ind\u00e9pendance financi\u00e8re et l\u2019autod\u00e9termination\u00bb (1). En clair: trouver un travail, finir leur formation interrompue par la guerre ou les pers\u00e9cutions, exercer leur m\u00e9tier ou se former \u00e0 celui qui les attire. Ils sont jeunes: 90% ont moins de 40\u00a0ans, un \u00e2ge qui leur laisse largement le temps de r\u00e9aliser ces projets. Et pourtant, malgr\u00e9 cette volont\u00e9 unanime de r\u00e9aliser un projet professionnel, les taux d\u2019activit\u00e9 restent tr\u00e8s bas, information exploit\u00e9e sans vergogne par les chantres de la x\u00e9nophobie. Pourquoi ce grand \u00e9cart entre la volont\u00e9 et la r\u00e9alit\u00e9?<\/p>\n

Les obstacles sont nombreux, \u00e0 commencer par les longs mois, voire ann\u00e9es d\u2019attente endur\u00e9es dans des conditions de vie pr\u00e9caires jusqu\u2019\u00e0 l\u2019obtention d\u2019une d\u00e9cision, p\u00e9riode durant laquelle les mesures d\u2019int\u00e9gration sont malheureusement limit\u00e9es. Trop souvent, un permis stable, associ\u00e9 \u00e0 des droits corrects, est consid\u00e9r\u00e9 comme une r\u00e9compense, alors qu\u2019il est le socle m\u00eame de l\u2019int\u00e9gration, ce qui la rend possible (2). Mais ce n\u2019est pas tout: le manque de prise en compte des individus, de leurs comp\u00e9tences et de leurs souhaits joue aussi un r\u00f4le fondamental.<\/p>\n

La proc\u00e9dure d\u2019abord: arriv\u00e9s en Europe, au sein de l\u2019espace Dublin, les r\u00e9fugi\u00e9-e-s font office de paquets renvoyables \u00e0 l\u2019exp\u00e9diteur. Vous avez tous vos cousins en Belgique, parlez parfaitement fran\u00e7ais et pas un mot d\u2019italien? Qu\u2019importe, vous \u00eates entr\u00e9 par l\u2019Italie, vous n\u2019avez qu\u2019\u00e0 d\u00e9marrer une vie l\u00e0-bas. Au sein de la Suisse \u00e0 nouveau, pas question de leur laisser choisir leur canton de r\u00e9sidence. Ballott\u00e9s ainsi, parfois s\u00e9par\u00e9s de proches qui auraient pu les aider \u00e0 prendre pied dans leur nouvel environnement, les r\u00e9fugi\u00e9-e-s sont ensuite h\u00e9berg\u00e9s loin de la population suisse, de plus en plus souvent m\u00eame sous terre. On est loin de la \u00abvie normale\u00bb (3) qui, impossible dans leur pays, a motiv\u00e9 leur exil.<\/p>\n

Parmi ces nouveaux arriv\u00e9s, il y a des m\u00e8res de famille infirmi\u00e8res, des ados qui veulent \u00eatre m\u00e9caniciens, et d\u2019autres qui r\u00eavent de faire du droit. Des m\u00e9decins et des \u00e9b\u00e9nistes exp\u00e9riment\u00e9s, et de jeunes \u00e9tudiants qui ont d\u00fb d\u00e9laisser leur campus en cours de formation. Une \u00e9tude r\u00e9cente a montr\u00e9 que les demandeurs d\u2019asile arriv\u00e9s r\u00e9cemment en Autriche \u00e9taient en moyenne plus qualifi\u00e9s que les demandeurs d\u2019emploi autrichiens (4). Pourtant, dans les discours et projets des autorit\u00e9s, il est toujours question d\u2019ins\u00e9rer les r\u00e9fugi\u00e9-e-s dans les m\u00eames domaines: nettoyage, restauration, aide aux soins. Pousser un journaliste \u00e0 nettoyer des bureaux, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 valider et compl\u00e9ter sa formation afin qu\u2019il puisse exercer son m\u00e9tier en Suisse, c\u2019est un mauvais calcul. Mauvais calcul \u00e9videmment pour la personne concern\u00e9e, qui se retrouve disqualifi\u00e9e et d\u00e9motiv\u00e9e. Mauvais calcul aussi pour la soci\u00e9t\u00e9, qui se prive de comp\u00e9tences pr\u00e9cieuses.<\/p>\n

R\u00e9duire au maximum la marge d\u2019action et la libert\u00e9 des personnes en qu\u00eate d\u2019un refuge rel\u00e8ve d\u2019un choix politique: celui de la dissuasion. Mais cette politique a un prix. Plut\u00f4t qu\u2019une vision \u00e0 court terme, qui vise \u00e0 \u00abremplir les trous\u00bb en affectant les r\u00e9fugi\u00e9-e-s \u00e0 des jobs dont les Suisses ne veulent pas, il est essentiel de consid\u00e9rer ces nouveaux arrivants comme des personnes pleines de potentiel et de comp\u00e9tences, dont on se doit de favoriser l\u2019expression (5). Une approche individualis\u00e9e, qui tienne compte du parcours et des aspirations des r\u00e9fugi\u00e9-e-s, est la seule solution b\u00e9n\u00e9fique pour tous. L\u2019\u00e9tude mandat\u00e9e par le HCR ne dit pas autre chose: \u00abCertains d\u00e9fis ne peuvent \u00eatre relev\u00e9s que si les r\u00e9fugi\u00e9s ou les personnes admises \u00e0 titre provisoire sont reconnus comme des individus et non comme un groupe homog\u00e8ne pour lequel sont pr\u00e9vues des mesures identiques.\u00bb Nous y gagnerons tous!<\/p>\n

* CSP Gen\u00e8ve<\/p>\n

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  1. HCR, \u00abInt\u00e9gration sur le march\u00e9 du travail: le point de vue des r\u00e9fugi\u00e9s et des personnes admises \u00e0 titre provisoire en Suisse<\/a>\u00bb, d\u00e9cembre 2014.<\/li>\n
  2. Voir p.ex. \u00ab\u00a0La naturalisation acc\u00e9l\u00e8re l’int\u00e9gration<\/a>\u00a0\u00bb (\u00e9tude soutenue par le Fonds national suisse de la recherche scientifique), 28 septembre 2015.<\/li>\n
  3. HCR, document cit\u00e9.<\/li>\n
  4. Cf. Die Post<\/em> du 22.1.16<\/li>\n
  5. Voir la campagne de la CFM en cliquant hier<\/a>.<\/li>\n<\/ol>\n

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