{"id":30994,"date":"2016-04-07T11:11:12","date_gmt":"2016-04-07T09:11:12","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=30994"},"modified":"2021-08-31T11:53:37","modified_gmt":"2021-08-31T09:53:37","slug":"30994","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2016\/04\/07\/30994\/","title":{"rendered":"Autour des \u00ab\u00a0bidouillages des chiffres de l&rsquo;asile\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Le Comptoir des m\u00e9dias est intervenu aupr\u00e8s du <em>24 Stunden<\/em> et de la <em>Tribune de Gen\u00e8ve<\/em> concernant l&rsquo;article \u00ab\u00a0Le petit bidouillage des chiffres de l\u2019asile\u00a0\u00bb, publi\u00e9 le 11 mars 2016. Notre intervention a port\u00e9 sur la mani\u00e8re dont le journaliste a pr\u00e9sent\u00e9 l&rsquo;analyse statistique du nombre de nouvelles demandes d&rsquo;asile.<\/span><\/p>\n<p><strong>L&rsquo;article tel que paru dans le <em>24 Stunden<\/em>:<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.24heures.ch\/suisse\/petit-bidouillage-chiffres-asile\/story\/16537363\" target=\"_blank\" rel=\"attachment wp-att-30995 noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-30995 size-large\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/24Heures_BidouillageStatistique-1024x347.png\" alt=\"24Heures_BidouillageStatistique\" width=\"1024\" height=\"347\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/24Heures_BidouillageStatistique-1024x347.png 1024w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/24Heures_BidouillageStatistique-150x51.png 150w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/24Heures_BidouillageStatistique-300x102.png 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/24Heures_BidouillageStatistique-768x260.png 768w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/24Heures_BidouillageStatistique.png 1996w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><strong>Et dans la <em>Tribune de Gen\u00e8ve<\/em>:<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.tdg.ch\/news\/standard\/petit-bidouillage-chiffres-asile\/story\/24759490\" target=\"_blank\" rel=\"attachment wp-att-30996 noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-30996 size-large\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/TdG_BidouillageStatistique-1024x330.png\" alt=\"TdG_BidouillageStatistique\" width=\"1024\" height=\"330\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/TdG_BidouillageStatistique-1024x330.png 1024w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/TdG_BidouillageStatistique-150x48.png 150w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/TdG_BidouillageStatistique-300x97.png 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/TdG_BidouillageStatistique-768x248.png 768w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/TdG_BidouillageStatistique.png 2002w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Le 15 mars 2016, nous avons \u00e9crit le message suivant au journaliste qui a sign\u00e9 l&rsquo;article:<\/strong><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>L&rsquo;association Vivre Ensemble s&rsquo;int\u00e9resse depuis de nombreuses ann\u00e9es \u00e0 la mani\u00e8re dont le Secr\u00e9tariat d&rsquo;Etat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr>) affiche les statistiques sur l&rsquo;asile. Et comme vous, nous avons souvent rappel\u00e9 l&rsquo;importance de la mise en perspective, notamment historique, des statistiques communiqu\u00e9es par le SEM et le fait que l\u2019analyse mois par mois des variations de demandes d\u2019asile n\u2019est pas significative en soi.<\/p>\n<p>Ce qui nous am\u00e8ne \u00e0 la raison de notre d\u00e9marche: contrairement \u00e0 ce que vous affirmez dans votre article, le SEM n&rsquo;a pas soudainement \u00ab\u00a0chang\u00e9 d&rsquo;\u00e9clairage\u00a0\u00bb en ce mois de f\u00e9vrier. Une br\u00e8ve recherche dans les communiqu\u00e9s du SEM montre qu\u2019il n\u2019y a pas de constante dans la fa\u00e7on de pr\u00e9senter ces statistiques. Ainsi, certains communiqu\u00e9s pr\u00e9sentent des comparaisons avec le mois pr\u00e9c\u00e9dent sans afficher les comparaisons avec le m\u00eame mois de l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, et surtout sans donner une perspective historique sur la plus longue dur\u00e9e (comme c\u2019est le cas de celui auquel vous vous r\u00e9f\u00e9rez ou <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/sem\/fr\/home\/aktuell\/news\/2014\/2014-08-12.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/sem\/fr\/home\/aktuell\/news\/2014\/2014-11-14.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a> Oder <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/sem\/fr\/home\/aktuell\/news\/2012\/2012-12-11.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a>). Mais d\u2019autres communiqu\u00e9s adoptent une analyse comparative: ainsi en 2012, ann\u00e9e de forte augmentation des demandes d&rsquo;asile, le SEM fait la comparaison avec l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente en annon\u00e7ant une augmentation de 63% <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/sem\/fr\/home\/aktuell\/news\/2012\/2012-04-16.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">pour le premier trimestre 2012<\/a> par rapport au premier trimestre 2011; ou signale une augmentation importante, en termes absolus, des demandes en <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/sem\/fr\/home\/aktuell\/news\/2012\/2012-02-13.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">janvier<\/a> und <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/sem\/fr\/home\/aktuell\/news\/2012\/2012-03-09.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">f\u00e9vrier<\/a> 2012 par rapport aux m\u00eames mois de l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente.<\/p>\n<p>Peut-on alors parler d&rsquo;une volont\u00e9 d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e du SEM de \u00ab\u00a0masquer l&rsquo;explosion des demandes d&rsquo;asile en ce d\u00e9but d&rsquo;ann\u00e9e\u00a0\u00bb? Le graphique ci-dessous montre qu\u2019il y a bien eu une baisse entre novembre 2015 (5691 demandes) et f\u00e9vrier 2016 (2705 demandes).<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/NllesDemandesAsile_2015-2016.png\" rel=\"attachment wp-att-30997\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-30997\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/NllesDemandesAsile_2015-2016.png\" alt=\"NllesDemandesAsile_2015-2016\" width=\"544\" height=\"313\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/NllesDemandesAsile_2015-2016.png 544w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/NllesDemandesAsile_2015-2016-150x86.png 150w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/NllesDemandesAsile_2015-2016-300x173.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 544px) 100vw, 544px\" \/><\/a><\/p>\n<p>On constate par ailleurs que le \u00ab\u00a0sch\u00e9ma migratoire\u00a0\u00bb a chang\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es: les mois estivaux ne correspondent plus forc\u00e9ment avec les p\u00e9riodes de plus forte arriv\u00e9e. La comparaison avec le m\u00eame mois de l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente n&rsquo;a ainsi plus de valeur statistique (v. notre graphique en cliquant <a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/NllesDemandesAsile_EvolutionMensuelle_2011-2015.png\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a>).<\/p>\n<p>S\u2019interroger sur la fa\u00e7on de pr\u00e9senter les statistiques est selon nous une d\u00e9marche essentielle. De nombreux m\u00e9dias ne le font pas et comme vous le constaterez dans les exemples ci-dessous, ce n\u2019est pas faute d\u2019information et de communiqu\u00e9s aux m\u00e9dias de notre part.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0<em>Plusieurs journaux et m\u00e9dias se sont alarm\u00e9s (\u2026) d\u2019une hausse significative du nombre de demandes d\u2019asile en juin. Des propos alarmistes et totalement amn\u00e9siques des \u00e9volutions des quatre premiers mois de l\u2019ann\u00e9e, o\u00f9 une baisse avait \u00e9t\u00e9 constat\u00e9e par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, ann\u00e9e 2013 qui avait elle-m\u00eame connu une baisse de 25% des demandes par rapport \u00e0 2012. Des propos \u00e9galement compl\u00e8tement d\u00e9connect\u00e9s d\u2019une r\u00e9alit\u00e9 saisonni\u00e8re, qui se r\u00e9p\u00e8te ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e<\/em>\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0<a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/2014\/07\/15\/communique-hausse-des-demande-beaucoup-de-bruit-pour-rien\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Hausse des demandes d&rsquo;asile. Beaucoup de bruit pour rien<\/a>\u00ab\u00a0, communiqu\u00e9 publi\u00e9 sur le site asile.ch le 15 juillet 2014).<\/p>\n<p>De fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, nous faisons le constat que les m\u00e9dias sont plus enclins \u00e0 annoncer l&rsquo;augmentation des demandes d&rsquo;asile, en y consacrant g\u00e9n\u00e9ralement des titres \u00e0 la une, que des baisses. Quitte, parfois, \u00e0 les dramatiser. Ainsi, en novembre 2014, alors que le SEM communique sur une hausse \u00ab\u00a0minime\u00a0\u00bb, soit 52 personnes de plus que le mois pr\u00e9c\u00e9dent, le journal<em> 20 Minutes <\/em>ne peut s\u2019emp\u00eacher de titrer sur la \u00ab\u00a0Nouvelle hausse du nombre de demandes\u00a0\u00bb. Comme vous le constaterez dans <a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/2014\/11\/20\/statistiques\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">notre analyse<\/a>, la situation \u00e9tait plut\u00f4t \u00e0 l\u2019accalmie par rapport aux deux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes\u2026<\/p>\n<p>Sachant d\u00e9sormais votre int\u00e9r\u00eat pour ces questions statistiques, nous nous permettons donc de vous recommander la page <em>ad hoc<\/em> consacr\u00e9e sur notre site \u00e0 l&rsquo;analyse statistique. Vous pouvez la d\u00e9couvrir en cliquant <a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/statistiques\/suisse\/\">hier<\/a>, ainsi qu&rsquo;en lisant les nombreuses <a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/?s=statistiques&amp;cat=81&amp;silverghyll_tpicker=s=statistiques!and!cat=81\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">analyses<\/a> publi\u00e9es dans notre revue sur la question.<\/p>\n<p>Bien entendu, nous sommes \u00e0 votre disposition pour discuter en d\u00e9tail des \u00e9l\u00e9ments expos\u00e9s ci-dessus ou de notre d\u00e9marche. Les feedbacks des journalistes \u00e9tant fondamentaux pour la r\u00e9ussite de notre projet, n\u2019h\u00e9sitez pas \u00e0 nous faire part de votre avis ou tout autre commentaire sur ce qui pr\u00e9c\u00e8de.<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<p><strong>Nous avons re\u00e7u en retour cette r\u00e9ponse, le 30 mars 2016:<\/strong><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>Merci pour votre mail argument\u00e9 et constructif.<\/p>\n<p>Je ne partage cependant pas votre point de vue. Je ne trouve pas convaincant le fait d&rsquo;aller chercher des chiffres en 2012, des communiqu\u00e9s disparates en 2015 ou de citer un vieil article de 20 minutes pour exon\u00e9rer l&rsquo;<abbr class='c2c-text-hover' title='Bundesamt f\u00fcr Migration'>ODM<\/abbr> et accr\u00e9diter votre th\u00e8se que les m\u00e9dias sont partiaux.<\/p>\n<p>J&rsquo;attends d&rsquo;une administration, m\u00eame dans ses communiqu\u00e9s, des indicateurs fiables et constants. Regardez un communiqu\u00e9 type du Seco sur le ch\u00f4mage: <a href=\"http:\/\/www.bfs.admin.ch\/bfs\/portal\/fr\/index\/themen\/03\/22\/press.html?pressID=10658\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.bfs.admin.ch\/bfs\/portal\/fr\/index\/themen\/03\/22\/press.html?pressID=10658<\/a><\/p>\n<p>Je ne comprends pas tr\u00e8s bien pourquoi vous ne souhaitez pas AUSSI cette comparaison avec le mois r\u00e9f\u00e9rent de l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Votre argument selon lequel \u00ab\u00a0On constate par ailleurs que le &lsquo;sch\u00e9ma migratoire&rsquo; a chang\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es: les mois estivaux ne correspondent plus forc\u00e9ment avec les p\u00e9riodes de plus forte arriv\u00e9e. La comparaison avec le m\u00eame mois de l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente n&rsquo;a ainsi plus de valeur statistique.\u00a0\u00bb me semble erron\u00e9. Ce ne sont pas pendant les mois de f\u00e9vrier, soit au c\u0153ur de l&rsquo;hiver, qu&rsquo;arrivent le plus de migrants. Ce n&rsquo;est pas parce que le pic de migration s&rsquo;est \u00e9tendu sur l&rsquo;automne qu&rsquo;une comparaison mensuelle perd toute pertinence.<\/p>\n<p>Maintenant libre \u00e0 vous de croire que l&rsquo;ODM, en ne faisant plus r\u00e9f\u00e9rence au mois \u00e9quivalent de l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente dans ses communiqu\u00e9s mensuels , ne cherche absolument pas \u00e0 masquer des hausses de demandes d&rsquo;asile de plus de 100%.<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<p><strong>Nous avons r\u00e9pondu ainsi au journaliste en date du 5 avril 2015:<\/strong><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>Merci \u00e0 vous pour votre r\u00e9ponse \u00e0 laquelle nous allons \u00e0 notre tour r\u00e9pondre pour \u00e9viter tout malentendu.<\/p>\n<p>Nous partageons \u00e9videmment votre attente qu\u2019une administration publie dans ses communiqu\u00e9s des indicateurs fiables et constants. Notre association n\u2019a cess\u00e9 de publier des articles ou communiqu\u00e9s lorsque le SEM pr\u00e9sentait des statistiques selon un angle tendancieux. Notre objectif n\u2019est donc pas d\u2019exon\u00e9rer le SEM de quoi que ce soit.<\/p>\n<p>Par ailleurs, comme nous le disions dans notre premier paragraphe, nous avons toujours milit\u00e9 pour que les communiqu\u00e9s du SEM, ainsi que les analyses qu\u2019en tirent les m\u00e9dias, ne se contentent pas d\u2019une comparaison avec le mois pr\u00e9c\u00e9dent, non pertinent, mais \u00e9largissent le champ temporel. Et nous aurions sans doute aim\u00e9 voire votre analyse critique \u00e9galement au moment o\u00f9 les statistiques \u00e9taient \u00e0 la baisse\u2026<\/p>\n<p>Nous voulons souligner ici que nous ne contestons pas le fait qu&rsquo;il y a eu une hausse de 90% des demandes d&rsquo;asile entre le mois de f\u00e9vrier 2015 et le m\u00eame mois de 2016. Ce que nous voulions mettre en avant, c&rsquo;est qu&rsquo;il aurait \u00e9t\u00e9 plus significatif d&rsquo;\u00e9largir l&rsquo;\u00e9chelle temporelle. Ceci d&rsquo;autant plus que nous observons, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle suisse comme europ\u00e9enne, que les variations saisonni\u00e8res, auxquelles nous avons nous-m\u00eame fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 de multiples reprises dans nos divers communiqu\u00e9s, ne sont plus aussi r\u00e9guli\u00e8res qu&rsquo;elles l&rsquo;\u00e9taient par le pass\u00e9. Et que du coup, les comparaisons avec le m\u00eame mois de l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente n&rsquo;ont plus qu&rsquo;un int\u00e9r\u00eat tr\u00e8s relatif.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VariationsSaisonnieres.png\" rel=\"attachment wp-att-30998\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-30998\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VariationsSaisonnieres-1024x741.png\" alt=\"VariationsSaisonnieres\" width=\"1024\" height=\"741\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VariationsSaisonnieres-1024x741.png 1024w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VariationsSaisonnieres-150x109.png 150w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VariationsSaisonnieres-300x217.png 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VariationsSaisonnieres-768x556.png 768w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VariationsSaisonnieres.png 1450w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Cette variabilit\u00e9 des courbes est certainement due \u00e0 l&rsquo;instabilit\u00e9 des routes migratoires, elles-m\u00eames dict\u00e9es par les successives ouvertures\/fermetures des fronti\u00e8res, notamment dans les Balkans, et de la situation internationale.<\/p>\n<p>Maintenant, si nous avons r\u00e9agi, c\u2019est que votre titre et sous-titre laissent entendre que le SEM aurait soudainement modifi\u00e9 sa pratique, ce qui est faux (les exemples cit\u00e9s de 2012 \u2013ann\u00e9e de hausse des demandes- ou de 2015 visaient \u00e0 vous le montrer). Pour masquer une hausse des demandes d\u2019asile? Peut-\u00eatre. Peut-\u00eatre aussi pour \u00e9viter d\u2019agiter le spectre de l\u2019invasion sans un minimum de recul.<\/p>\n<p>L&rsquo;objectif de notre intervention \u00e9tait \u00e9galement de vous proposer une documentation compl\u00e9mentaire sur les statistiques en mati\u00e8re d&rsquo;asile.<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<p><strong>Le journaliste nous a r\u00e9pondu le 5 avril en nous \u00e9crivant: \u00ab\u00a0Je prends bonne note de vos remarques et me r\u00e9jouis de continuer ce dialogue constructif avec vous\u00a0\u00bb. <\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Comptoir des m\u00e9dias est intervenu aupr\u00e8s du 24 Heures et de la Tribune de Gen\u00e8ve concernant l&rsquo;article \u00ab\u00a0Le petit bidouillage des chiffres de l\u2019asile\u00a0\u00bb, publi\u00e9 le 11 mars 2016. 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