{"id":34791,"date":"2016-09-22T17:45:08","date_gmt":"2016-09-22T15:45:08","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=34791"},"modified":"2021-08-29T23:09:03","modified_gmt":"2021-08-29T21:09:03","slug":"lengagement-de-suisse-crise-syrienne-mise-a-jour-nombre-de-refugies-ayant-beneficie-de-relocalisations-reinstallations-visas-humanitaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2016\/09\/22\/lengagement-de-suisse-crise-syrienne-mise-a-jour-nombre-de-refugies-ayant-beneficie-de-relocalisations-reinstallations-visas-humanitaires\/","title":{"rendered":"Crise syrienne et la contribution de la Suisse. Mise au point chiffr\u00e9e"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Il y a exactement une ann\u00e9e, Vivre Ensemble publiait un <a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/2015\/09\/22\/decryptage-combien-de-refugies-syriens-la-suisse-sapprete-t-elle-a-accueillir\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">d\u00e9cryptage<\/a> sur l&rsquo;accueil par la Suisse de personnes d\u00e9plac\u00e9es par la crise syrienne. Sur les 3000 places initialement pr\u00e9vues pour accueillir essentiellement des r\u00e9fugi\u00e9s syriens, irakiens et palestiniens depuis les pays avoisinants -dans le cadre du programme de r\u00e9installation et de visas facilit\u00e9s-, la Suisse en a retranch\u00e9 1500 pour les attribuer au programme europ\u00e9en de relocalisation de r\u00e9fugi\u00e9s depuis la Gr\u00e8ce et l&rsquo;Italie. O\u00f9 en est-on aujourd&rsquo;hui?<\/span><\/p>\n<p>Nous proposons une mise \u00e0 jour suite \u00e0 l&rsquo;adoption par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, le 16 septembre 2016, du <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/dam\/data\/sem\/asyl\/syrien\/ber-br-po-syrien-f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rapport sur l&rsquo;engagement de la Suisse dans la crise syrienne<\/a>.<\/p>\n<p>Comme le montre le tableau ci-dessous, le programme de relocalisation est \u00e0 la tra\u00eene, car seules 72 personnes en ont pu b\u00e9n\u00e9ficier.<\/p>\n<p><strong>Le tableau ci-dessous r\u00e9sume la situation actualis\u00e9e:<\/strong><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"156\"><\/td>\n<td width=\"156\"><strong>Nombre de personnes pouvant b\u00e9n\u00e9ficier du programme<\/strong><\/td>\n<td width=\"156\"><strong>Nombre de personnes arriv\u00e9es en Suisse<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"156\"><strong>Relocalisation<\/strong><\/td>\n<td width=\"156\">1500<\/td>\n<td width=\"156\"><strong>72*<\/strong> (21.09.2016)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"156\"><strong>R\u00e9installation<\/strong><\/td>\n<td width=\"156\">1019<\/td>\n<td width=\"156\"><strong>751**<\/strong> (16.09.2016)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"156\"><strong>Visas humanitaires<\/strong><\/td>\n<td width=\"156\">500<\/td>\n<td width=\"156\"><strong>260***<\/strong> (fin juin 2016)<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>* L&rsquo;Union europ\u00e9enne met \u00e0 jour r\u00e9guli\u00e8rement ces chiffres. Cliquez <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/dgs\/home-affairs\/what-we-do\/policies\/european-agenda-migration\/press-material\/docs\/state_of_play_-_relocation_en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a> pour consulter le tableau.<\/p>\n<p>** Chiffres publi\u00e9s dans le communiqu\u00e9 de presse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Cliquez <a href=\"http:\/\/www.ejpd.admin.ch\/ejpd\/fr\/home\/aktuell\/news\/2016\/2016-09-16.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a> pour consulter le communiqu\u00e9 de presse.<\/p>\n<p>*** Chiffres publi\u00e9s dans le <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/dam\/data\/sem\/asyl\/syrien\/ber-br-po-syrien-f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Rapport du Conseil f\u00e9d\u00e9ral en r\u00e9ponse au postulat 14.3290 de la Commission des institutions politiques du Conseil national du 6 juin 2014<\/a>.<\/p>\n<p>Vous trouverez <a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/2015\/09\/22\/decryptage-combien-de-refugies-syriens-la-suisse-sapprete-t-elle-a-accueillir\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a> l&rsquo;explication des trois programmes dans lesquels l&rsquo;administration f\u00e9d\u00e9rale inscrit l&rsquo;arriv\u00e9e en Suisse des r\u00e9fugi\u00e9s de la crise syrienne: relocalisation, r\u00e9installation et visas humanitaires.<\/p>\n<p>Nous vous proposons ci-dessous la chronologie des programmes mis en place par la Suisse de septembre 2013 \u00e0 septembre 2015.<\/p>\n<p><span class=\"accroche intertitre\">Septembre 2013: visas facilit\u00e9s<\/span><\/p>\n<p>Il s&rsquo;agit d&rsquo;une ordonnance du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police (<abbr class='c2c-text-hover' title='D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police'>DFJP<\/abbr>) mis en place pour faciliter l&rsquo;octroi des visas aux ressortissants syriens ayant des parents en Suisse. Ces facilit\u00e9s \u00e9taient applicables \u00e0 la famille nucl\u00e9aire, aux ascendants et aux descendants et \u00e0 leur famille nucl\u00e9aire ainsi qu&rsquo;aux fr\u00e8res et soeurs et \u00e0 leur famille nucl\u00e9aire. La condition pos\u00e9e \u00e9tait que leurs parents s\u00e9journant en Suisse soient des ressortissants syriens titulaires d&rsquo;une autorisation de s\u00e9jour B ou d&rsquo;\u00e9tablissement C, ou aient acquis la nationalit\u00e9 suisse.<\/p>\n<p>Dans ce cadre, la Suisse a accord\u00e9 <strong>4800 visas<\/strong>. <strong>4200 personnes sont effectivement arriv\u00e9es en Suisse<\/strong> par ce biais et parmi elles, 3249 ont d\u00e9pos\u00e9 une demande d&rsquo;asile.<\/p>\n<p>A fin juin 2016, 920 personnes de ce contingent ont re\u00e7u le <a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/prejuge-plus\/libre-choix\/quelle-protection-recoivent-ils-en-suisse\/2-1-statut-de-refugie\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">statut de r\u00e9fugi\u00e9<\/a> et 1824 ont obtenu une <a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/prejuge-plus\/libre-choix\/quelle-protection-recoivent-ils-en-suisse\/2-2-admission-provisoire\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">admission \u00e0 titre provisoire<\/a>.<\/p>\n<p>L&rsquo;ordonnance a \u00e9t\u00e9 r\u00e9voqu\u00e9e le 29 novembre 2013. Lire \u00e0 ce sujet l&rsquo;article paru dans le n\u00b0145 de <em>Vivre Ensemble<\/em>: \u00ab\u00a0<a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/2014\/01\/21\/on-ne-change-pas-les-regles-du-jeu-en-cours-de-partie\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Accueil des r\u00e9fugi\u00e9s syriens: On ne change pas les r\u00e8gles du jeu en cours de partie!<\/a>\u00ab\u00a0.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Septembre 2013: projet pilote de r\u00e9installation<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p>En septembre 2013, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 d&rsquo;accueillir, dans le cadre d&rsquo;un <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/sem\/fr\/home\/themen\/integration\/themen\/resettlement.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">projet pilote de r\u00e9installation<\/a> d&rsquo;une dur\u00e9e de trois ans, 500 r\u00e9fugi\u00e9s particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables.<\/p>\n<p><strong>503 personnes<\/strong> sont effectivement arriv\u00e9es en Suisse par ce biais.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Mars 2015: Annonce d&rsquo;octroi de visas facilit\u00e9s pour 3000 Syriens<\/span><\/p>\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.admin.ch\/gov\/fr\/start\/dokumentation\/medienmitteilungen.msg-id-56476.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">6 mars 2015<\/a>, la Suisse avait d\u00e9cid\u00e9 d&rsquo;accorder, sur une p\u00e9riode de trois ans, une entr\u00e9e facilit\u00e9e sur son territoire \u00e0 un maximum de 3000 Syriens ayant besoin d&rsquo;\u00eatre prot\u00e9g\u00e9s.<\/p>\n<p>2000 personnes dans le cadre d\u2019un programme de r\u00e9installation* durable et 1000 personnes via l&rsquo;obtention d&rsquo;un visa humanitaire facilit\u00e9. Cette derni\u00e8re mesure s&rsquo;adressait aux proches parents (conjoints et enfants mineurs) des personnes d\u00e9plac\u00e9es ayant d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 accueillies en Suisse en qualit\u00e9 de <a href=\"http:\/\/asile.ch\/de\/prejuge-plus\/libre-choix\/quelle-protection-recoivent-ils-en-suisse\/2-2-admission-provisoire\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">personnes admises \u00e0 titre provisoire<\/a>. Normalement, une personne admise \u00e0 titre provisoire doit attendre 3 ans pour activer le regroupement familial. La facilitation ainsi accord\u00e9e permet aux personnes arriv\u00e9es en Suisse entre-temps de pouvoir le faire sans attendre.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Septembre 2015: R\u00e9installation et relocalisation de 1500 Syriens (d\u00e9duits du contingent de mars 2015)<\/span><\/p>\n<p>Le 18 septembre 2015, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral annonce \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.news.admin.ch\/message\/index.html?lang=fr&amp;msg-id=58810\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">participer au premier programme de r\u00e9partion des r\u00e9fugi\u00e9s mis sur pied par l&rsquo;Union europ\u00e9enne<\/a>\u00ab\u00a0. L&rsquo;annonce a \u00e9t\u00e9 largement reprise par la presse, qui a \u00e9galement et justement relev\u00e9 que ces 1500 personnes seraient d\u00e9duites du contingent de 3000 personnes d\u00e9cid\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.admin.ch\/gov\/fr\/start\/dokumentation\/medienmitteilungen.msg-id-56476.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le 6 mars 2015<\/a>. Il s&rsquo;agit de 1500 personnes d\u00e9j\u00e0 arriv\u00e9es en Gr\u00e8ce et en Italie et qui pourront b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;une relocalisation en Suisse. Le 21 septembre 2016, que 72 personnes sont arriv\u00e9es en Suisse gr\u00e2ce \u00e0 ce programme (source: <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/dgs\/home-affairs\/what-we-do\/policies\/european-agenda-migration\/press-material\/docs\/state_of_play_-_relocation_en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">State of Play<\/a>).<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Cristina Del Biaggio<\/p>\n<p><span class=\"st\"><div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"> <\/span><\/p>\n<p>*R\u00e9installation \u2013vs- *relocalisation<\/p>\n<p>La r\u00e9installation consiste, pour un Etat, \u00e0 accueillir des personnes d\u00e9j\u00e0 plac\u00e9es sous la protection du <abbr class='c2c-text-hover' title='Hoher Fl\u00fcchtlingskommissar der Vereinten Nationen'>HCR<\/abbr> install\u00e9es dans un Etat tiers. Elle repose sur une n\u00e9gociation entre chaque Etat volontaire et le HCR.<\/p>\n<p>La relocalisation est un m\u00e9canisme pr\u00e9vu par le Trait\u00e9 de Fonctionnement de l\u2019Union europ\u00e9enne \u2013 TFUE (art. 78-3) pour les cas de \u00absituation d&rsquo;urgence caract\u00e9ris\u00e9e par un afflux soudain de ressortissants de pays tiers\u00bb dans un ou plusieurs Etats membres.<\/p>\n<p>Source: <a href=\"http:\/\/www.gisti.org\/IMG\/pdf\/dppdm_la-situation-en-mediterranee-n_est-pas-une-fatalite.pdf\">http:\/\/www.gisti.org\/IMG\/pdf\/dppdm_la-situation-en-mediterranee-n_est-pas-une-fatalite.pdf<\/a><\/p>\n<p><span class=\"st\"><\/div><\/div> <\/span><\/p>\n<p><strong>Pour information, Amnesty Suisse a lanc\u00e9 une <a href=\"https:\/\/migration.amnesty.ch\/fr\/?utm_campaign=20160919_CAR_TEASER_MIGRATION2016_FR\/&amp;utm_medium=Website&amp;utm_source=CarTeaser&amp;utm_content=PETMigration2016&amp;utm_term=\">p\u00e9tition<\/a> adress\u00e9e au Conseil f\u00e9d\u00e9ral qui demande que la Suisse assume ses responsabilit\u00e9s en prot\u00e9geant les r\u00e9fugi\u00e9s.<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il y a exactement une ann\u00e9e, Vivre Ensemble publiait un d\u00e9cryptage sur l&rsquo;accueil par la Suisse de personnes d\u00e9plac\u00e9es par la crise syrienne. Sur les 3000 places initialement pr\u00e9vues pour accueillir essentiellement des r\u00e9fugi\u00e9s syriens, irakiens et palestiniens depuis les pays avoisinants -dans le cadre du programme de r\u00e9installation et de visas facilit\u00e9s-, la Suisse en a retranch\u00e9 1500 pour les attribuer au programme europ\u00e9en de relocalisation de r\u00e9fugi\u00e9s depuis la Gr\u00e8ce et l&rsquo;Italie. 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