{"id":3481,"date":"2011-07-18T14:33:42","date_gmt":"2011-07-18T14:33:42","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=3481"},"modified":"2021-08-29T22:34:02","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:02","slug":"cest-la-fonction-qui-fait-lhomme-ou-la-femme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2011\/07\/18\/cest-la-fonction-qui-fait-lhomme-ou-la-femme\/","title":{"rendered":"Editorial |\u00a0C’est la fonction qui fait l’homme (ou la femme)"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Celles et ceux qui esp\u00e9raient que Simonetta Sommaruga infl\u00e9chisse la politique d\u2019asile peuvent d\u00e9chanter. Le dernier opus du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police (DFJP<\/abbr>), publi\u00e9 juste avant la cl\u00f4ture de ce num\u00e9ro, est un concentr\u00e9 de l\u2019id\u00e9ologie qui anime la politique d\u2019asile helv\u00e9tique depuis 30 ans. Une id\u00e9ologie, le terme est bien pes\u00e9. Car rien dans le \u00abrapport sur des mesures d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration dans le domaine de l\u2019asile\u00bb (p. 2<\/a>), ne remet en question le moindre choix op\u00e9r\u00e9 aux plans l\u00e9gislatifs et politiques par le pass\u00e9. Et ses propositions n’ont rien d’in\u00e9dit. (p.\u200911)<\/p>\n

Le document \u00e9tait pourtant attendu. L\u2019ensemble de la proc\u00e9dure devait \u00eatre r\u00e9\u00e9valu\u00e9 \u2013\u2009donc critiqu\u00e9. L\u2019id\u00e9e \u00e9tait d\u2019en finir avec les retouches l\u00e9gislatives incoh\u00e9rentes du pass\u00e9. Simonetta Sommaruga, premi\u00e8re socialiste \u00e0 diriger le DFJP, portait l\u2019espoir d\u2019un changement de paradigme. Patatras. Pas l\u2019once d\u2019une autocritique. La \u00abphotographie\u00bb de la situation actuelle en mati\u00e8re de proc\u00e9dure est une ode \u00e0 l\u2019ODM<\/abbr>\u2026 Et les mesures propos\u00e9es vont renforcer des d\u00e9rives av\u00e9r\u00e9es inefficaces telles que la d\u00e9tention administrative ou l\u2019aide d\u2019urgence.<\/p>\n

Sans entrer ici dans les d\u00e9tails, les auteurs ont cherch\u00e9 \u00e0 valider \u00ab\u2009l\u2019hypoth\u00e8se selon laquelle LE probl\u00e8me fondamental en mati\u00e8re d\u2019asile<\/strong> tient \u00e0 la dur\u00e9e excessive qui s\u2019\u00e9coule en moyenne entre l\u2019entr\u00e9e sur le territoire d\u2019une personne\u2009\u00bb<\/em> et l\u2019issue de sa proc\u00e9dure. Les in\u00e9galit\u00e9s Nord-Sud, les guerres, le commerce des armes, la x\u00e9nophobie rampante? Rel\u00e9gu\u00e9s au second rang\u2026 Mais soit. Les d\u00e9lais de traitement des demandes par l\u2019ODM et par le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF<\/abbr>) sont trop longs. Les milieux de l\u2019asile le disent depuis longtemps, qui voient des hommes et des femmes, dans l\u2019angoisse d\u2019une r\u00e9ponse, v\u00e9g\u00e9ter des ann\u00e9es dans un statut pr\u00e9caire.<\/p>\n

Qu\u2019en disent les experts? Que c\u2019est la faute aux proc\u00e9dures et aux voies de droit qui permettent aux gens de se d\u00e9fendre et aux avocats de multiplier les recours. A aucun moment, le fait que ces recours aboutissent \u00e0 une protection \u2013\u2009octroi de l\u2019asile ou admission provisoire\u2009- n\u2019est appr\u00e9hend\u00e9 comme un signe que les refus initiaux de l\u2019ODM \u00e9taient infond\u00e9s. Aucune mention de l\u2019arr\u00eat de principe du TAF rendu en d\u00e9cembre 2010 qui d\u00e9non\u00e7ait le fait que 50% des recours admis \u00e9taient dus \u00e0 des pratiques ill\u00e9gales de l\u2019ODM. Autrement dit: les recours \u00e9taient justifi\u00e9s, et l\u2019ODM avait contribu\u00e9 \u00e0 prolonger les proc\u00e9dures (voir Zusammenleben<\/em>, n\u00b0131<\/a>).<\/p>\n

Aucune trace, non plus, d\u2019une dimension humaine dans ce rapport! Pourtant, les erreurs, les pratiques exp\u00e9ditives des autorit\u00e9s sont document\u00e9es par des associations de terrain, qui restituent, elles, les d\u00e9g\u00e2ts humains d\u2019une politique exclusivement fond\u00e9e sur le rejet. C\u2019est bien le propre d\u2019une id\u00e9ologie que d\u2019\u2009effacer toute r\u00e9alit\u00e9 qui pourrait la contredire.<\/p>\n

Mme Sommaruga s\u2019est parfaitement fondue dans ses habits de fonction. Celles et ceux qui se sont r\u00e9jouis de son arriv\u00e9e peuvent se pr\u00e9parer \u00e0 un difficile combat. Son soutien au projet de r\u00e9vision de la loi lanc\u00e9 par sa pr\u00e9d\u00e9cesseure, les mesures pr\u00e9conis\u00e9es dans le rapport ou ses effets d\u2019annonce reprenant largement les th\u00e8ses de la droite extr\u00eame \u2013 restreindre le droit au regroupement familial notamment \u2013 sont de mauvaise augure. La r\u00e9sistance sera d\u2019autant plus dure qu\u2019elle devra se faire avec la d\u00e9fection d’une partie des socialistes et celle, plus inqui\u00e9tante, de l\u2019OSAR<\/abbr>, qui a applaudi des deux mains \u00e0 la publication du rapport.<\/p>\n

Sophie Malka<\/h4>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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