{"id":36812,"date":"2017-01-06T15:22:57","date_gmt":"2017-01-06T14:22:57","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=36812"},"modified":"2021-05-17T10:34:17","modified_gmt":"2021-05-17T08:34:17","slug":"derootees-reglement-dublin-machine-a-deporter-exiles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2017\/01\/06\/derootees-reglement-dublin-machine-a-deporter-exiles\/","title":{"rendered":"D\u00e9root\u00e9es | Le r\u00e8glement Dublin: une machine \u00e0 d\u00e9porter les exil\u00e9s"},"content":{"rendered":"

Qui prend les d\u00e9cisions\u00a0qui imposent aux r\u00e9fugi\u00e9s cette vie de mis\u00e8re, d\u2019attente infinie, souvent dans le froid et la faim, aux fronti\u00e8res cat\u00e9goriquement ferm\u00e9es de l\u2019Union Europ\u00e9enne mais aussi au sein de ses Etats membres? En vertu de quelle loi\u00a0l\u2019Union Europ\u00e9enne se permet-elle de refuser les droits humains les plus primaires \u00e0 ces individus qu\u2019elle d\u00e9daigne? Autant de questions auxquelles deux \u00e9tudiantes en g\u00e9ographie de l’ENS de Lyon ont tent\u00e9 de r\u00e9pondre en allant \u00e0 la rencontre de la fratrie Musa. Pour rappel, Walat, Hazna et Slava Musa, originaires de Syrie, avaient trouv\u00e9 refuge en Suisse avant d’\u00eatre renvoy\u00e9s vers la Croatie le 7 septembre 2016. Leur histoire illustre une fois de plus l’application m\u00e9canique du r\u00e8glement Dublin.<\/span><\/span><\/p>\n

Le reportage \u00ab\u00a0Le r\u00e8glement Dublin: une machine \u00e0 d\u00e9porter les exil\u00e9s\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 par\u00a0Sarah Bachellerie et\u00a0Sophie Claire et est disponible ici<\/a> sur le blog \u00ab\u00a0D\u00e9root\u00e9es\u00a0\u00bb.\u00a0<\/em><\/p>\n

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Nous avons recueilli beaucoup de t\u00e9moignages au cours de notre voyage; discussions \u00e0 la vol\u00e9e, longs r\u00e9cits, quelques mots en passant, autour d\u2019une clope ou d\u2019un th\u00e9, ou d\u2019un sac de l\u00e9gumes\u2026 Ce sont ainsi des dizaines et des dizaines de personnes qui ont accept\u00e9 de partager avec nous un peu de leur histoire, nous rendant ainsi concr\u00e8te, incarn\u00e9e, la terrible exp\u00e9rience de la migration et de l\u2019exil. Face \u00e0 ces r\u00e9cits tragiques, il est difficile de ne pas se laisser gagner par l\u2019impuissance et le d\u00e9sespoir. Quand vient la col\u00e8re (et elle est toujours pr\u00e9sente), les questions qui surgissent sont les suivantes\u00a0: Qui prend les d\u00e9cisions\u00a0qui imposent aux r\u00e9fugi\u00e9s cette vie de mis\u00e8re, d\u2019attente infinie, souvent dans le froid et la faim, aux fronti\u00e8res cat\u00e9goriquement ferm\u00e9es de l\u2019Union Europ\u00e9enne mais aussi au sein de ses Etats membres? En vertu de quelle loi\u00a0l\u2019Union Europ\u00e9enne se permet-elle de refuser les droits humains les plus primaires \u00e0 ces individus qu\u2019elle d\u00e9daigne?<\/em><\/p>\n

Pour r\u00e9pondre \u00e0 ces questions, il a \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaire de faire un peu de recherche. Ainsi, nous avons appris que, du point de vue des demandes d\u2019asile, le r\u00e8glement appliqu\u00e9 aujourd\u2019hui au sein de l\u2019Union Europ\u00e9enne est celui dit de \u00abDublin\u00bb, entr\u00e9 en vigueur en 2003. Afin de lutter contre l \u2018\u2019asylum shopping\u2019\u2019 <\/em>(fait de d\u00e9poser plusieurs demandes d\u2019asile dans plusieurs pays) et les \u2018\u2019demandeurs d\u2019asile sur orbite\u2019\u2019<\/em> (qui ne sont pris en charge par aucun pays), les Etats europ\u00e9ens ont d\u00e9cid\u00e9 de ne plus laisser les demandeurs d\u2019asile libres du choix de l\u2019Etat dans lequel ils d\u00e9posent leur demande.<\/p>\n

Pour cela, l\u2019Union Europ\u00e9enne a harmonis\u00e9 le traitement des demandes d\u2019asile (d\u2019autres pays s\u2019y sont ajout\u00e9s qui ne sont pas dans l\u2019UE, dont la Suisse). Ainsi le r\u00e8glement europ\u00e9en du 11 d\u00e9cembre 2000 pr\u00e9voit-il l\u2019enregistrement dans un fichier central des empreintes digitales de trois cat\u00e9gories d\u2019\u00e9trangers: les demandeurs d\u2019asile, les personnes ayant franchi irr\u00e9guli\u00e8rement une fronti\u00e8re ext\u00e9rieure de l\u2019UE et celles s\u00e9journant irr\u00e9guli\u00e8rement sur le territoire de l\u2019UE. Cet outil informatique facilite consid\u00e9rablement la preuve du passage et\/ou du s\u00e9jour des demandeurs d\u2019asile dans un autre Etat membre de l\u2019Union.<\/p>\n

Afin de d\u00e9signer un Etat responsable du traitement de la demande d\u2019asile, une s\u00e9rie de crit\u00e8res hi\u00e9rarchis\u00e9s \u00e0 \u00e9t\u00e9 mise en place, allant de l\u2019existence de liens familiaux avec des r\u00e9fugi\u00e9s dans le pays<\/strong>, \u00e0 des liens administratifs <\/strong>(autorisation d\u2019entr\u00e9e et de s\u00e9jour) ou mat\u00e9riels <\/strong>(preuves et indices d\u2019entr\u00e9e et de passage) reliant le demandeur d\u2019asile avec un Etat particulier. Le lien de fait <\/strong>(Etat dans lequel la demande d\u2019asile est d\u00e9pos\u00e9e) constitue en principe le dernier crit\u00e8re lorsque aucun des autres crit\u00e8res n\u2019a pu se r\u00e9v\u00e9ler efficace. En plus de ces cat\u00e9gories, le r\u00e8glement pr\u00e9voit une s\u00e9rie de situations humanitaires \u00e0 prendre en compte.<\/p>\n

Du point de vue du droit, tout semble bien r\u00e9gl\u00e9, la priorit\u00e9 \u00e9tant mise sur l\u2019efficacit\u00e9 dans le traitement des demandes via l\u2019outil num\u00e9rique. Mais la question qui se pose maintenant est celle de la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019application de ces lois sur le terrain. En effet, il semblerait que les personnes qui prennent les d\u00e9cisions \u00e0 l\u2019\u00e9chelle \u00e9tatique et europ\u00e9enne n\u2019aient aucune id\u00e9e des cons\u00e9quences humaines de ces textes qu\u2019ils r\u00e9digent sur un \u00e9cran d\u2019ordinateur; qu\u2019ils n\u2019aient jamais \u00e9t\u00e9 face \u00e0 quelqu\u2019un qui s\u2019est retrouv\u00e9 expuls\u00e9 du jour au lendemain du pays o\u00f9 il souhaitait demander l\u2019asile, apr\u00e8s avoir abandonn\u00e9 son pays d\u2019origine, litt\u00e9ralement su\u00e9 sang et eau, et s\u2019\u00eatre ruin\u00e9 financi\u00e8rement pour pouvoir y parvenir\u00a0; qu\u2019ils n\u2019aient jamais \u00e9t\u00e9 voir eux-m\u00eames comment \u00e9taient trait\u00e9es les personnes qu\u2019ils renvoyaient ailleurs, qu\u2019il n\u2019aient jamais bu de th\u00e9 et pris le temps de partager un moment avec une de ces personnes.<\/p>\n

C\u2019est un exemple concret, parmi tant d\u2019autres, des cons\u00e9quences humaines que nous \u00e9voquions \u00e0 l\u2019instant que nous avons souhait\u00e9 partag\u00e9 avec vous, afin d\u2019\u00e9largir le nombre de personnes qui puissent se repr\u00e9senter ce que c\u2019est, d\u2019avoir migr\u00e9 en Europe au moment de la crise migratoire, d\u2019avoir atteint le pays d\u00e9sir\u00e9 et d\u2019avoir commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019y installer, puis de s\u2019\u00eatre fait d\u00e9porter sans avertissement vers un autre Etat de mani\u00e8re injuste et al\u00e9atoire, et de se retrouver d\u00e9sormais bloqu\u00e9 dans ce pays tiers, comme enferm\u00e9 loin de tout ce que l\u2019on poss\u00e8de et ch\u00e9ri. Ceci est l\u2019histoire de la famille Musa, dont nous avons fait la connaissance lors de notre passage \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Porin, qui fait office de Centre d\u2019accueil pour demandeurs d\u2019asile, \u00e0 Zagreb.<\/p>\n

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Chroniques d\u2019une d\u00e9portation<\/span><\/p>\n

Nous avons rencontr\u00e9 les trois a\u00een\u00e9s de cette famille de cinq enfants: Walat, 25 ans, Slava, 24 ans, et Hazna, 22 ans, qui partagent une chambre \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Porin; leur petit fr\u00e8re Redur, 18 ans, se trouve actuellement \u00e0 Gen\u00e8ve, et leur petite s\u0153ur de 13 ans dans un camp de r\u00e9fugi\u00e9s en Turquie, avec leurs parents. Les Musa sont une famille de kurdes syriens qui ont fuit la guerre en septembre 2015, apr\u00e8s que Walat a d\u00e9sert\u00e9 l\u2019arm\u00e9e. Les parents ont envoy\u00e9 les quatre a\u00een\u00e9s tenter le passage en Europe au moment du corridor migratoire. Le but \u00e9tait que les enfants rejoignent leur famille qui est d\u00e9j\u00e0 en Suisse depuis plusieurs ann\u00e9es, \u00e0 Gen\u00e8ve\u00a0: plusieurs oncles et tantes, qui ont aujourd\u2019hui leur permis de s\u00e9jour, ainsi que leurs enfants. Les enfants Musa ont ainsi travers\u00e9 l\u2019Europe en 7 jours\u00a0: ils ont quitt\u00e9 la Syrie pour Istanbul, puis Istanbul pour Izmir\u00a0; ils ont pris le bateau jusqu\u2019\u00e0 Mytilene sur l\u2019\u00eele de Lesbos, puis un grand ferry jusqu\u2019\u00e0 Ath\u00e8nes. Ils ont d\u00fb passer \u00e0 pied la fronti\u00e8re de la Mac\u00e9doine, puis ont rejoint Skopje en train, puis la Serbie. Il a fallu \u00e9galement passer \u00e0 pied la fronti\u00e8re serbo-croate, o\u00f9 arriv\u00e9s \u00e0 Tovarnik, ils ont \u00e9t\u00e9 conduits au centre d\u2019enregistrement d\u2019Opatovac. De l\u00e0 ils ont pu prendre un bus jusqu\u2019\u00e0 Zagreb\u00a0; arr\u00eat\u00e9s \u00e0 la fronti\u00e8re slov\u00e8ne, ils ont march\u00e9 pendant une heure et demie. Une fois en Slov\u00e9nie un car a \u00e9t\u00e9 affr\u00eat\u00e9 pour les conduire en Autriche, o\u00f9 ils ont \u00e9t\u00e9 de nouveau bloqu\u00e9s \u00e0 la fronti\u00e8re. Ils ont pu prendre un taxi jusqu\u2019\u00e0 Vienne, et de l\u00e0, prendre le train jusqu\u2019\u00e0 Zurich, o\u00f9 ils ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s et mis en centre de r\u00e9tention pendant six jours. Apr\u00e8s un entretien, ils ont fini par \u00eatre rel\u00e2ch\u00e9s et transf\u00e9r\u00e9s \u00e0 Gen\u00e8ve en train: Walat me raconte avec joie comment toute leur famill les attendait \u00e0 la gare, tout un rassemblement se trouvait sur le quai et a applaudi \u00e0 leur sortie du train, pour saluer la fin du p\u00e9riple et l\u2019arriv\u00e9e, enfin, en terre de paix\u00a0: la Suisse. Ils sont arriv\u00e9s le 09 septembre 2015; en tout, le voyage aura dur\u00e9 sept jours et co\u00fbt\u00e9 6000 euros pour 4 personnes.<\/p>\n

Une fois en Suisse, ils ont entam\u00e9 des proc\u00e9dures de demande d\u2019asile. Les deux filles et les deux gar\u00e7ons vivaient \u00e0 Gen\u00e8ve dans des CADA s\u00e9par\u00e9s, mais ils gardent des bons souvenirs de leurs conditions de vie en Suisse. Surtout, Walat a pu travailler pour subvenir aux besoins de ses fr\u00e8res et s\u0153urs, et ils \u00e9taient entour\u00e9s de leur famille sur place\u00a0: ils pouvaient faire des sorties avec leurs oncles et tantes, aller aux spectacles de fin d\u2019ann\u00e9es de leurs cousins et cousines, et recr\u00e9er ainsi une vie un peu plus paisible que celle qu\u2019ils avaient quitt\u00e9e en recr\u00e9ant un cocon familial. Walat, Hazna et Slava, ont pris des cours de fran\u00e7ais pendant quatre mois qui leur permettent aujourd\u2019hui de pouvoir communiquer correctement en fran\u00e7ais, et leur fr\u00e8re mineur, Redur, a pu aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole o\u00f9, selon ses fr\u00e8res et s\u0153urs, \u00abil est premier partout\u00bb.<\/p>\n

Mais un an plus tard, dans la semaine du 31 mars 2016, le r\u00e8glement Dublin a brutalement mis fin \u00e0 cette vie en (re)construction \u00e0 Gen\u00e8ve.\u00a0 Un avis leur est parvenu leur signifiant le rejet de la demande d\u2019asile des trois a\u00een\u00e9s (tandis que celle du plus jeune fr\u00e8re, mineur au moment de l\u2019entr\u00e9e en Suisse, a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e). Le 07 septembre 2016, ils ont \u00e9t\u00e9 intercept\u00e9s par la police qui les a embarqu\u00e9s sans leur dire o\u00f9 on comptait les emmener. Alors qu\u2019ils n\u2019ont pas oppos\u00e9 de r\u00e9sistance physique, Walat, Slava et Hazna ont \u00e9t\u00e9 menott\u00e9s et trait\u00e9s violemment (ils nous ont montr\u00e9 l\u2019IRM du poignet tordu de Slava et les photos des marque rouges de coups sur les cuisses des filles). Six voitures de police les ont conduits \u00e0 l\u2019a\u00e9roport de Gen\u00e8ve o\u00f9 ils sont rest\u00e9s plusieurs heures dans le centre de r\u00e9tention de l\u2019a\u00e9roport, sans savoir ce qui se passait ni o\u00f9 ils allaient. Walat a alors, conform\u00e9ment \u00e0 ses droits, demand\u00e9 la pr\u00e9sence de son avocat (qu\u2019il a fini par obtenir apr\u00e8s plusieurs heures, juste avant de partir), d\u2019un interpr\u00e8te (\u00ab\u00a0Non\u00a0\u00bb, lui r\u00e9pond-on, \u00ab\u00a0Tu parles assez bien fran\u00e7ais\u00a0\u00bb\u00a0; alors que Walat ne ma\u00eetrise pas assez la langue pour se d\u00e9fendre habilement ni comprendre les proc\u00e9dures juridiques) et d\u2019un m\u00e9decin (qu\u2019on lui refuse, en lui donnant \u00e0 la place des m\u00e9dicaments). Pendant 24 heures, la fratrie Musa a \u00e9t\u00e9 enferm\u00e9e dans cet a\u00e9roport, sans qu\u2019ils puissent dormir ni qu\u2019on leur donne \u00e0 manger.<\/p>\n

Suite \u00e0 cela, la police les a de nouveau emmen\u00e9s en voiture, en leur expliquant seulement alors qu\u2019on les conduisait \u00e0 l\u2019a\u00e9roport de Zurich d\u2019o\u00f9 ils prendraient un avion pour Zagreb. Dans l\u2019avion, raconte Walat, il y avait six ou sept r\u00e9fugi\u00e9s, pour une trentaine de policiers. Il demande \u00e0\u00a0 ce qu\u2019on desserre ses menottes, mais personne ne le fait. Walat interroge les policiers, leur demande pourquoi on les traite comme des terroristes, ce \u00e0 quoi les policiers r\u00e9pondent qu\u2019ils n\u2019ont pas le choix, \u00abCe sont les ordres\u00bb. Pendant tout ce temps, ils n\u2019ont toujours pas re\u00e7u \u00e0 manger.<\/p>\n

Th\u00e9oriquement, le r\u00e8glement Dublin III pr\u00e9voit que lorsque le pays dans lequel est d\u00e9pos\u00e9e la demande d\u2019asile ne peut ou ne veut pas accepter cette demande, un d\u00e9lai est mis en place avec un processus de renvoi dans un autre pays o\u00f9 ces crit\u00e8res sont \u00e9galement en vigueur. Le demandeur d\u2019asile se voit notifier la d\u00e9cision de non prise en charge d\u00e8s qu\u2019elle est prise, ainsi que l\u2019obligation d\u2019\u00eatre transf\u00e9r\u00e9 vers l\u2019Etat responsable, en pr\u00e9cisant les motifs du refus de prise en charge de sa demande d\u2019asile. Cette d\u00e9cision, en plus d\u2019\u00eatre motiv\u00e9e, doit indiquer les d\u00e9lais dans lesquels le transfert doit s\u2019effectuer. On peut ainsi se demander pourquoi les Musa n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 avertis du moment de leur d\u00e9part ni du lieu o\u00f9 on les conduisait, jusqu\u2019\u00e0 la derni\u00e8re minute.<\/em><\/p>\n

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Selon les termes de Dublin, le transfert peut \u00eatre \u2018\u2019volontaire\u2019\u2019 ou \u2018\u2019contraint\u2019\u2019: s\u2019il est \u2018\u2019volontaire\u2019\u2019, une date limite de transfert doit \u00eatre fix\u00e9e au demandeur d\u2019asile; s\u2019il est \u2018\u2019contraint\u2019\u2019, deux modalit\u00e9s d\u2019ex\u00e9cution coexistent: le \u00ab d\u00e9part contr\u00f4l\u00e9\u00bb qui consiste en un accompagnement du demandeur d\u2019asile par un agent de l\u2019Etat jusqu\u2019\u00e0 l\u2019embarquement, ou le le transfert \u00absous escorte\u00bb, caract\u00e9ris\u00e9 par l\u2019accompagnement du demandeur d\u2019asile par \u00a0un agent de l\u2019Etat jusqu\u2019\u00e0 la remise effective aux autorit\u00e9s. C\u2019est ce dernier cas de figure qui a concern\u00e9 les Musa, mais, de m\u00eame, devant ce r\u00e9cit, des questions sans r\u00e9ponse surgissent: celle des violences polici\u00e8res, du refus de respecter leurs droits (pr\u00e9sence d\u2019un interpr\u00e8te et d\u2019un m\u00e9decin), sans parler de la taille disproportionn\u00e9e de l\u2019escorte polici\u00e8re.<\/em> Nous sommes surprises d\u2019apprendre que le budget toujours croissant accord\u00e9 par les Etats europ\u00e9ens \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique et au renforcement des effectifs policiers n\u2019est pas consacr\u00e9 \u00e0 la lutte contre le terrorisme mais \u00e0 la d\u00e9portation des demandeurs d\u2019asile vers des pays voisins (\u00e0 moins qu\u2019il n\u2019y ait une confusion, dans les hautes sph\u00e8res du gouvernement, entre terroristes et r\u00e9fugi\u00e9s?)<\/em><\/p>\n

Cette escorte interminable (trois jours au total) a conduit nos amis \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Porin en banlieue de Zagreb, o\u00f9 nous les avons rencontr\u00e9s. Cela fait un mois qu\u2019ils attendent ici, et qu\u2019ils ont entam\u00e9 toutes les d\u00e9marches possibles et imaginables, avec une avocate de Gen\u00e8ve, pour pouvoir retourner en Suisse, aupr\u00e8s de leur famille et de leur petit fr\u00e8re. Mais malgr\u00e9 ce travail acharn\u00e9, les proc\u00e9dures s\u2019\u00e9talent sur des mois et la fratrie Musa est actuellement coinc\u00e9e en Croatie, un pays dont ils ne parlent pas la langue et o\u00f9 ils ne connaissent personne.<\/p>\n

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Vivre \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Porin<\/span><\/p>\n

L\u2019h\u00f4tel Porin, en p\u00e9riph\u00e9rie sud de Zagreb, est le principal centre d\u2019accueil pour r\u00e9fugi\u00e9s en Croatie. Il a une capacit\u00e9 maximum de 300 personnes, mais il en accueille actuellement 500. Sur place, de nombreuses associations sont repr\u00e9sent\u00e9es\u00a0: la Croix-Rouge, UNICEF, Save the Children, qui assurent des petites activit\u00e9s ludiques, le CSM qui donne des cours de croate, et les institutions de l\u2019UNHCR et de l\u2019OIM. Mat\u00e9riellement, comme centre d\u2019accueil pour r\u00e9fugi\u00e9s, l\u2019h\u00f4tel para\u00eet plut\u00f4t bien fonctionner, et les infrastructures sont correctes. Mon but n\u2019est pas de d\u00e9crire ou de critiquer le centre d\u2019accueil tel qu\u2019il est con\u00e7u, organis\u00e9, et pens\u00e9 de l\u2019ext\u00e9rieur\u00a0; c\u2019est d\u2019essayer de faire comprendre ce que ressentent les personnes qui vivent quotidiennement dans cet endroit.<\/p>\n

Le principal probl\u00e8me qui se pose avant tout pour les habitants de l\u2019h\u00f4tel est qu\u2019ils ne re\u00e7oivent pas d\u2019argent, \u00e9tant ainsi oblig\u00e9s de vivre des dons de leur famille d\u00e9j\u00e0 install\u00e9e en Europe\u00a0(dans la situation de Walat, sa famille en suisse soutient d\u00e9j\u00e0 financi\u00e8rement son fr\u00e8re, doit maintenant lui envoyer de l\u2019argent \u00e0 lui et ses s\u0153urs, et aussi aider ses parents en Turquie\u00a0!), et n\u2019ont pas le droit de travailler en Croatie, sauf s\u2019ils ont une autorisation sp\u00e9ciale par la Croix-Rouge.<\/p>\n

Beaucoup, comme partout ailleurs o\u00f9 nous avons \u00e9t\u00e9, se plaignent que la nourriture est trop maigre et toujours la m\u00eame, quatre jours par semaine\u00a0: des p\u00e2tes (au moins quatre fois par semaine) avec une sauce \u00e0 la viande, deux oranges, un yaourt. Par ailleurs, faut-il le rappeler, ce menu n\u2019est pas adapt\u00e9 \u00e0 ce que les r\u00e9fugi\u00e9s, ici beaucoup originaires du Moyen-Orient, avaient l\u2019habitude de manger chez eux. Beaucoup ne mangent plus, lass\u00e9s par cette nourriture qu\u2019ils n\u2019arrivent plus \u00e0 manger\u00a0\u2013 et le sort est le m\u00eame pour les personnes fragiles, les enfants, les femmes enceintes\u2026 Ils n\u2019ont pas le droit de se faire \u00e0 manger eux-m\u00eames dans leurs chambres (mais une bonne partie d\u2019entre eux a investi dans une petite plancha<\/em> \u00e9lectrique et d\u00e9rogent \u00e0 cette r\u00e8gle), ni de participer \u00e0 la cuisine des repas ou la pr\u00e9paration du menu; et rappelons qu\u2019ils ne re\u00e7oivent pas d\u2019argent pour leur permettre de manger \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n

\"dsc01060\"<\/p>\n

Comme dans un internat pour lyc\u00e9ens, les habitants de l\u2019h\u00f4tel Porin ont une heure limite pour rentrer, qui est 23h30; pass\u00e9e cette heure,\u00a0 ils doivent attendre six heures du matin pour qu\u2019on leur ouvre, et ils ne peuvent pas se faire ouvrir par quelqu\u2019un \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur.\u00a0Ils n\u2019ont \u00e9videmment pas le droit d\u2019accueillir des gens chez eux. Les habitants sont tous munis d\u2019une carte symbolisant leur droit d\u2019habiter l\u00e0 qu\u2019ils doivent constamment avoir sur eux au cas o\u00f9 ils se feraient contr\u00f4ler \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur m\u00eame de l\u2019h\u00f4tel.<\/p>\n

Par ailleurs, histoire de contribuer \u00e0 l\u2019ambiance chaleureuse et familiale du lieu, les habitants sont surveill\u00e9s par la police, dont certains agents se trouvent en permanence \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019h\u00f4tel pour assurer la s\u00e9curit\u00e9; et apparaissent constamment dans le champ des cam\u00e9ras de surveillance qui ornent les murs. Les t\u00e9moignages que nous avons recueillis sur la vie \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Porin nous ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9s dans l\u2019urgence et le plus grand secret, par des personnes qui avaient sans cesse peur d\u2019\u00eatre surveill\u00e9es et \u00e9cout\u00e9es, et que cela joue dans le sort de leur demande d\u2019asile. On ne sait jamais.<\/p>\n

[caption id=\"attachment_442\" align=\"aligncenter\" width=\"532\"]\"DSC00980.JPG\" Un agent surveille l\u2019entr\u00e9e de l\u2019h\u00f4tel depuis la camionnette[\/caption]<\/p>\n

Ne parlons m\u00eame pas des heures d\u2019attentes pour obtenir le moindre objet de n\u00e9cessit\u00e9, de\u00a0la structure bureaucratique qui fait que les habitants qui ont un probl\u00e8me se retrouvent\u00a0souvent sans aucun interlocuteur \u00e0 qui s\u2019adresser, y compris quand il s\u2019agit de probl\u00e8mes de\u00a0sant\u00e9; de la corruption de certains b\u00e9n\u00e9voles d\u00e9nonc\u00e9e par les habitants de Porin; des r\u00e9veils\u00a0r\u00e9guliers \u00e0 une heure du matin par la police qui vient chercher quelqu\u2019un, d\u00e9fonce les portes\u00a0des chambres comme pour arr\u00eater des criminels, en faisant plein de bruit et r\u00e9veillant tout le\u00a0monde: on aura compris qu\u2019\u00eatre coinc\u00e9 \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Porin (pour certains r\u00e9fugi\u00e9s, depuis deux\u00a0ans!) est loin d\u2019\u00eatre un sort qui donne \u00e0 r\u00eaver. Mettons-nous alors \u00e0 la place de ces\u00a0habitants et\u00a0imaginons-nous, l\u2019espace d\u2019un instant, ce que ce doit \u00eatre de vivre l\u00e0, tous les jours, pendant\u00a0des mois, sans avoir aucune id\u00e9e de quand on pourra quitter ce lieu, et ce pays.<\/p>\n

\"DSC00982.JPG\"<\/p>\n

De l\u2019indiff\u00e9rence des Etats \u00e0 la manipulation europ\u00e9enne<\/span><\/p>\n

L\u2019histoire des Musa a en effet de quoi \u00e9tonner, et r\u00e9volter; elle est pourtant loin d\u2019\u00eatre exceptionnelle. Ce qui surprend, c\u2019est que le 6\u00e8me<\/sup> consid\u00e9rant du pr\u00e9ambule du r\u00e8glement Dublin pr\u00e9cise qu\u2019: \u00ab Il y a lieu de pr\u00e9server l\u2019unit\u00e9 des familles dans la mesure o\u00f9 ceci est compatible avec les autres objectifs poursuivis par l\u2019\u00e9tablissement de crit\u00e8res et m\u00e9canismes de d\u00e9termination de l\u2019Etat Membre responsable de l\u2019examen d\u2019une demande d\u2019asile\u00bb. Du point de vue du droit, il est anormal que l\u2019unit\u00e9 familiale n\u2019ait pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9serv\u00e9e dans le cas des Musa<\/em>. Mais c\u2019est sans compter le principe propre au droit suisse des \u00abNEM<\/abbr> Dublin\u00bb, qui est la cl\u00e9 d\u2019explication de cette histoire. \u00abNEM\u00bb signifie: \u00abNon-entr\u00e9e en mati\u00e8re sur la requ\u00eate d\u2019asile\u00bb, parce que le requ\u00e9rant d\u2019asile tombe sous la r\u00e8gle des accords de Dublin, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019il peut \u00eatre refoul\u00e9 vers le pays par lequel il est entr\u00e9 en Europe, le pays de premier accueil. Depuis septembre 2015, le Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations (SEM<\/abbr>), \u00e0 Berne, d\u00e9cide des \u00abNEM Dublin\u00bb \u00e0 tour de bras, et ce sont ainsi des centaines et des centaines de requ\u00e9rants d\u2019asile qui sont menac\u00e9s d\u2019expulsion de Suisse sur la base de la \u00abr\u00e8gle Dublin\u00a0\u00bb. Ainsi, en Suisse, ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es, seuls 30% \u00e0 40% des \u00abcas r\u00e9gl\u00e9s\u00bb en premi\u00e8re instance l\u2019ont \u00e9t\u00e9 apr\u00e8s examen des motifs d\u2019asile. Le reste \u00e9tant constitu\u00e9 de ces fameuses \u00abd\u00e9cisions\u00bb de \u00abnon-entr\u00e9e en mati\u00e8re\u00bb, et quelque 10% de radiations. Autrement dit, des personnes dont le besoin de protection n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9 et leurs dossiers m\u00eame pas ouvert. Le m\u00e9canisme Dublin permet \u00e0 la Suisse de se d\u00e9lester ainsi de 30 \u00e0 40% des demandeurs d\u2019asile: il suffit que ces derniers aient travers\u00e9 un autre Etat de l\u2019UE pour qu\u2019ils y soient d\u00e9port\u00e9s illico presto. La froide indiff\u00e9rence de l\u2019Etat Suisse envers les \u00eatres humains concern\u00e9s par les NEMs, pose la question du d\u00e9calage entre une administration ultra-rationnelle et concern\u00e9e uniquement par le souci d\u2019efficacit\u00e9 num\u00e9rique et les souffrances des individus victimes de la placidit\u00e9 du gouvernement.<\/em><\/p>\n

Une anormalit\u00e9 de plus dans ce sc\u00e9nario invraisemblable: le choix de la Croatie comme pays d\u2019accueil, du point de vue du r\u00e8glement Dublin, pourrait se justifier si les Musa y avaient laiss\u00e9 leurs empreintes lors de leur bref passage en Croatie (quelques heures \u00e0 peine\u00a0!) en septembre 2015. Or, il n\u2019y ont pas laiss\u00e9 d\u2019empreintes; ils se sont content\u00e9s d\u2019\u00eatre enregistr\u00e9s au centre d\u2019enregistrement d\u2019Opatovac, suivant ainsi une proc\u00e9dure obligatoire et encadr\u00e9e par la police \u00e0 laquelle ils ne pouvaient pas se soustraire, et dont alors il ne pouvaient pas du tout imaginer les cons\u00e9quences. Autrement dit, rien, absolument rien, ne relie les Musa \u00e0 la Croatie, si ce n\u2019est un bout de papier o\u00f9 ils ont \u00e9t\u00e9 forc\u00e9s d\u2019inscrire leur nom il y a plus d\u2019un an. La hi\u00e9rarchisation des crit\u00e8res dont j\u2019ai parl\u00e9 plus haut devrait emp\u00eacher qu\u2019une telle situation se produise: le lien de fait avec un pays (le fait de l\u2019avoir travers\u00e9) n\u2019est utilisable qu\u2019en cas de derni\u00e8re instance, si aucun autre lien plus fort ne les attache \u00e0 un autre pays europ\u00e9en\u00a0; sachant que la pr\u00e9sence de famille est le premier crit\u00e8re de la hi\u00e9rarchie!<\/em><\/p>\n

Par ailleurs, est-il tol\u00e9rable qu\u2019aucun des r\u00e9fugi\u00e9s qui aient d\u00fb s\u2019enregistrer \u00e0 Optatovac en septembre 2015 n\u2019ait \u00e9t\u00e9 averti alors des cons\u00e9quences que leur acte aurait pour eux? Que l\u2019Union Europ\u00e9enne ait sciemment enregistr\u00e9 les noms de ces personnes pour mieux pouvoir organiser leur d\u00e9portation dans les mois qui suivraient, et en n\u00e9gligeant volontairement d\u2019en avertir \u00e0 l\u2019avance les personnes concern\u00e9es?<\/em> Il n\u2019est pas exag\u00e9r\u00e9 en la mati\u00e8re de parler d\u2019une v\u00e9ritable manipulation des individus par les instances \u00e9tatiques et europ\u00e9ennes.<\/p>\n

[caption id=\"attachment_449\" align=\"aligncenter\" width=\"592\"]\"des-migrants-se-font-enregistrer-a-lendava-en-slovenie-apres-avoir-traverse-la-frontiere-croate-le-17-octobre-2015_5447585.jpg\" En septembre 2015, le centre d\u2019enregistrement d\u2019Opatovac[\/caption]<\/p>\n

La question qui se pose maintenant pour Walat, Hazna et Slava, c\u2019est\u00a0: que faire\u00a0? Quel est leur meilleur espoir? Entamer une proc\u00e9dure de demande d\u2019asile en Croatie et renoncer \u00e0 r\u00e9clamer leur droit d\u2019\u00eatre aupr\u00e8s de leur famille en Suisse, ce qui reviendrait \u00e0 courber l\u2019\u00e9chine devant la l\u00e9gislation implacable et cruelle des NEMs-Dublin? En sachant qu\u2019en Croatie, il n\u2019y a pas de travail dans les fili\u00e8res dans lesquelles travaille Walat; qu\u2019il faudrait recommencer \u00e0 apprendre une langue \u00e9trang\u00e8re alors qu\u2019ils parlent d\u00e9j\u00e0 fran\u00e7ais; qu\u2019ils n\u2019ont pas d\u2019amis ici ni de soutien et que toute leur famille les attend en Suisse, ainsi que le fianc\u00e9 de Slava. Passer la fronti\u00e8re ill\u00e9galement? Impossible, s\u2019ils sont rep\u00e9r\u00e9s en Suisse, ils se font imm\u00e9diatement d\u00e9porter. Tenter un passage irr\u00e9gulier par la France, ou m\u00eame faire une demande d\u2019asile en France et emm\u00e9nager non loin de la fronti\u00e8re suisse? Mais Sophie et moi avons vu ce qui attend les migrants \u00e0 Vintimille: comment souhaiter que nos jeunes amis doivent affronter de telles \u00e9preuves?<\/p>\n

Actuellement, une mobilisation a lieu \u00e0 Gen\u00e8ve, lanc\u00e9e par le groupe \u00abSolidarit\u00e9 Tattes\u00bb, soutenue par le parti des Verts, exigeant le rapatriement des trois a\u00een\u00e9s au nom du principe du regroupement familial. C\u2019est parce que cette mobilisation a lieu en ce moment-m\u00eame que nous avons souhait\u00e9 nous aussi relayer ce t\u00e9moignage que Walat, Hazna et Slava n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 donner de mani\u00e8re publique; il semble qu\u2019un de leurs meilleurs espoirs soit l\u2019obtention, par la lutte collective, de leur retour en Suisse. Nous en profitons donc pour glisser ici le lien vers la p\u00e9tition qui a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par leur r\u00e9seau de solidarit\u00e9 \u00e0 Gen\u00e8ve pour r\u00e9clamer le regroupement de la fratrie. Je n\u2019arrive pas \u00e0 imaginer qu\u2019ils ne puissent pas l\u2019obtenir: pour moi, leur requ\u00eate est tellement fond\u00e9e, du point de vue du droit et de la justice, que je ne peux m\u2019emp\u00eacher de croire que forc\u00e9ment, si nous nous battons, elle finira par \u00eatre exauc\u00e9e.<\/p>\n

https:\/\/www.change.org\/p\/solidarit%C3%A9-tattes-stop-%C3%A0-l-application-aveugle-du-r%C3%A8glement-dublin-%C3%A0-gen%C3%A8ve-pour-le-retour-des-musa?recruiter=283253751&utm_source=share_petition&utm_medium=copylink<\/a><\/p>\n

\"descarga.jpg\"<\/p>\n

Conclusion<\/span><\/p>\n

Ce que cette histoire nous enseigne, c\u2019est que l\u2019exil n\u2019est pas qu\u2019une longue route \u00e9puisante reliant un pays de d\u00e9part \u00e0 un pays d\u2019arriv\u00e9e. L\u2019exil dessine une g\u00e9ographie complexe, de d\u00e9parts, d\u2019attentes, d\u2019avanc\u00e9es, de retours et de d\u00e9portations parfois.<\/p>\n

Ce que cette histoire nous enseigne, c\u2019est que m\u00eame arriv\u00e9 \u00e0 \u00abbon port\u00bb, en Suisse pour les Musa, rien n\u2019est acquis et d\u00e9finitif, tout peut encore basculer. L\u2019abri trouv\u00e9, le refuge cherch\u00e9 ne sont jamais qu\u2019\u00e9ph\u00e9m\u00e8res et fragiles. Comme s\u2019il \u00e9tait d\u00e9finitivement impossible de rester \u00e0 un endroit pour s\u2019y reconstruire et (re)commencer une vie normale, sereinement. Le doute incessant de pouvoir \u00eatre renvoy\u00e9 ailleurs se conjugue alors \u00e0 l\u2019impression d\u2019\u00eatre un ind\u00e9sirable, jamais \u00e0 sa place, toujours ill\u00e9gitime, ill\u00e9gal. La m\u00e9taphore du jeu de l\u2019oie, la dimension ludique en moins \u00e9videmment, fait \u00e9cho \u00e0 ces ph\u00e9nom\u00e8nes de d\u00e9portations. Parce qu\u2019il faut avoir de la chance pour avancer, et que parfois on est oblig\u00e9s de passer son tour et d\u2019attendre, d\u2019avancer plus lentement que l\u2019on aurait souhait\u00e9, d\u2019\u00eatre envoy\u00e9 l\u00e0 o\u00f9 on ne voulait pas, de revenir au point de d\u00e9part aussi. Un jeu, avec ses r\u00e8gles, auxquelles on ne peut se soustraire, sous peine d\u2019\u00eatre puni et sanctionn\u00e9. Sur le grand plateau de jeu qu\u2019est l\u2019Europe, les migrants sont des pions qui se d\u00e9placent, mais peut-\u00eatre surtout qui se font d\u00e9placer, au gr\u00e9 des politiques en vigueur, des instances de d\u00e9cision, ou de l\u2019appr\u00e9ciation des gouvernants et autres preneurs de d\u00e9cisions. De vulgaires pions que l\u2019on d\u00e9place \u00e0 l\u2019envi, comme autant d\u2019existences bris\u00e9es, mises entre parenth\u00e8ses, au bord du monde, \u00e0 qui on a ni\u00e9 le droit humain le plus \u00e9l\u00e9mentaire\u00a0: celui de pouvoir choisir o\u00f9 vivre et avec qui.<\/p>\n

Car il ne faut pas croire, une fois encore, que le cas des Musa est unique. Nous aurons sans doute l\u2019occasion dans ce blog de reparler de ce qui se passe en ce moment dans d\u2019autres pays des Balkans et qui est tout aussi grave\u00a0; pour l\u2019instant, nous avons rencontr\u00e9 beaucoup de personnes qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9port\u00e9es en Croatie, qui \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 install\u00e9es en Europe dans plein de pays diff\u00e9rents, qui avaient reconstruit l\u00e0-bas une vie depuis des mois voire des ann\u00e9es et pensaient \u00eatre enfin arriv\u00e9es \u00e0 bon port et en s\u00e9curit\u00e9, apr\u00e8s tant de souffrances.\u00a0 A Vintimille, au centre Caritas, une maman congolaise et ses cinq petites filles vivaient depuis un an et demi en Suisse avant d\u2019\u00eatre d\u00e9port\u00e9es en Italie du jour en lendemain, dans le Sud, presque \u00e0 la \u00abcase d\u00e9part\u00bb. L\u00e0 o\u00f9 nous sommes actuellement en Serbie, des cas tr\u00e8s inqui\u00e9tant de d\u00e9portations vers la Mac\u00e9doine ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s, concernant une cinquantaine de personnes: commandit\u00e9s par qui? concernant qui? La question est encore \u00e0 creuser, car nous avons affaire \u00e0 un syst\u00e8me opaque et \u00e0 des politiques men\u00e9es dans le plus grand secret (impossible pour qui n\u2019a pas re\u00e7u une autorisation officielle du Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur d\u2019obtenir aucune information, nulle part). Mais il semble difficile de croire qu\u2019il n\u2019y ait pas un lien entre toutes ces situations \u00e0 l\u2019\u00e9chelle\u00a0 europ\u00e9enne, une sorte de politique de la d\u00e9portation tacite et mutualis\u00e9e, o\u00f9 les Etats, sans rel\u00e2che et sans remord, se renvoient entre eux les r\u00e9fugi\u00e9s comme ils se renverraient une balle de ping-pong.<\/p>\n

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Qui prend les d\u00e9cisions qui imposent aux r\u00e9fugi\u00e9s cette vie de mis\u00e8re, d\u2019attente infinie, souvent dans le froid et la faim, aux fronti\u00e8res cat\u00e9goriquement ferm\u00e9es de l\u2019Union Europ\u00e9enne mais aussi au sein de ses Etats membres ? En vertu de quelle loi l\u2019Union Europ\u00e9enne se permet-elle de refuser les droits humains les plus primaires \u00e0 ces individus qu\u2019elle d\u00e9daigne ? Autant de questions auxquelles deux \u00e9tudiantes en g\u00e9ographie de l’ENS de Lyon ont tent\u00e9 de r\u00e9pondre en allant \u00e0 la rencontre de la fratrie Musa.<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[303,155],"tags":[187,826,1127,201,189],"ve_numero":[],"pays":[425,82],"ve_type":[1080],"ve_action":[],"class_list":["post-36812","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentaires","category-documentation","tag-dublin","tag-fratrie-musa","tag-geneve","tag-nem","tag-renvoi","pays-croatie","pays-suisse","ve_type-doc-web-radio-video"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36812","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=36812"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36812\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=36812"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=36812"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=36812"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=36812"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=36812"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=36812"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=36812"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}