{"id":36999,"date":"2017-01-24T14:42:32","date_gmt":"2017-01-24T13:42:32","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=36999"},"modified":"2021-09-27T14:58:48","modified_gmt":"2021-09-27T12:58:48","slug":"soudan-pays-frequentable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2017\/01\/24\/soudan-pays-frequentable\/","title":{"rendered":"Soudan | Un pays fr\u00e9quentable?"},"content":{"rendered":"

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En plus d\u2019\u00eatre un pays de d\u00e9part, le Soudan est un pays de transit in\u00e9vitable pour les migrants originaires d\u2019Afrique de l\u2019Est. Selon le HCR<\/abbr>, 125\u2019530 \u00c9rythr\u00e9ens et 101’440 Sud-soudanais se trouvaient au Soudan fin 2015. Pour certains, ce pays est une \u00e9tape vers l\u2019\u00c9gypte ou la Libye, \u00e0 partir desquels certains tenteront de se rendre en Europe. Une perspective qui inqui\u00e8te les pays europ\u00e9ens, dont la Suisse, qui tentent par tous les moyens d’emp\u00eacher les migrants et les r\u00e9fugi\u00e9s d’approcher de leurs fronti\u00e8res.<\/span><\/p>\n

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Des projets de coop\u00e9ration pas tout \u00e0 fait d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9s<\/span><\/p>\n

Autrefois mis au ban de la communaut\u00e9 internationale, le Soudan pourrait devenir un partenaire incontournable du processus d\u2019externalisation de la politique migratoire europ\u00e9enne. En avril 2016, Neven Mimica, Commissaire europ\u00e9en \u00e0 la coop\u00e9ration internationale et au d\u00e9veloppement, a annonc\u00e9 un financement sp\u00e9cial de 100 millions d\u2019euros destin\u00e9 \u00e0 \u00abcombattre l\u2019instabilit\u00e9 et rem\u00e9dier aux causes profondes de la migration irr\u00e9guli\u00e8re et des d\u00e9placements forc\u00e9s.\u00bb Une rallonge aux 40 millions d\u2019euros du fonds fiduciaire d\u2019urgence d\u00e9bloqu\u00e9 dans le cadre du processus de Khartoum. Celui-ci vise \u00e0 am\u00e9liorer la gestion de la migration\u00a0 dans la r\u00e9gion de la Corne de l\u2019Afrique par, entre autres, des campagnes de sensibilisation cherchant \u00e0 dissuader les candidats \u00e0 l\u2019exil, le renforcement des capacit\u00e9s de \u00abgestion des fronti\u00e8res\u00bb, et le renvoi \u2009-sous couvert de \u00ab\u2009r\u00e9int\u00e9gration\u2009\u00bb\u2009- des r\u00e9fugi\u00e9s vers les pays d\u2019origine.<\/p>\n

En contrepartie, le Soudan a modifi\u00e9 son code p\u00e9nal pour rehausser les peines de prison applicables pour traite d\u2019\u00eatres humains et a confi\u00e9 aux Forces de soutien rapide (RSF) la mission de surveiller les fronti\u00e8res. Cr\u00e9\u00e9es en 2013 et plac\u00e9es sous l\u2019autorit\u00e9 des services de renseignements (NISS), ces paramilitaires sont issus des milices janjawids, \u00e9manant de groupes nomades arabis\u00e9s lev\u00e9s par le gouvernement pour combattre l\u2019insurrection antigouvernementale au Darfour. De l\u2019aveu m\u00eame de l\u2019UE, il existe un risque que l\u2019\u00e9quipement et les entrainements fournis soient d\u00e9tourn\u00e9s \u00e0 des fins r\u00e9pressives.<\/p>\n

Un pays fr\u00e9quentable? <\/span><\/p>\n

De fait, le Soudan refoule r\u00e9guli\u00e8rement des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9rythr\u00e9ens vers leur pays d\u2019origine o\u00f9 ils risquent la pers\u00e9cution, la torture ou toutes autres formes de peines ou traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants. Selon le HCR, au moins 313 \u00c9rythr\u00e9ens ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s le 6 mai 2016, puis condamn\u00e9s pour entr\u00e9e ill\u00e9gale avant d\u2019\u00eatre expuls\u00e9s vers l\u2019\u00c9rythr\u00e9e. La coop\u00e9ration Soudan-UE en mati\u00e8re migratoire est d\u2019autant plus probl\u00e9matique que la situation des droits humains au Soudan est catastrophique.<\/p>\n

La situation des droits humains au Soudan \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

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Omar al-Bashir, Sommet de l’Union africaine, 2009. Il est le premier chef d’Etat en exercice \u00e0 faire l’objet d’un mandat d\u2019arr\u00eat de la Cour p\u00e9nale internationale. Image: wikimedia.<\/figcaption><\/figure>\n

Le Soudan est dirig\u00e9 par Omar El-Bechir depuis son coup d\u2019\u00c9tat en 1989. Ce dernier a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu en avril 2015 pour un cinqui\u00e8me mandat en d\u00e9pit du boycott de l\u2019ensemble de l\u2019opposition. Le Darfour, comme les provinces du Kordofan du Sud et du Nil bleu, continuent d\u2019\u00eatre en proie \u00e0 des affrontements arm\u00e9s entre diff\u00e9rentes forces rebelles et l\u2019arm\u00e9e soudanaise \u00e9paul\u00e9e par les RSF.<\/p>\n

Darfour.<\/strong> En 2003 ont eu lieu les premi\u00e8res attaques rebelles contre les forces gouvernementales. Celles-ci ont r\u00e9agi en s\u2019appuyant notamment sur les milices janjawids. La r\u00e9pression g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e s\u2019est caract\u00e9ris\u00e9e par des violences visant les civils et une politique de destruction syst\u00e9matique de villages. Cette crise a fait plusieurs dizaines de milliers de morts et plus d\u2019un million de d\u00e9plac\u00e9s. C\u2019est dans ce contexte qu\u2019Omar El-Bechir est devenu le premier chef d\u2019Etat en exercice \u00e0 faire l\u2019objet d\u2019un mandat d\u2019arr\u00eat de la Cour p\u00e9nale internationale (CPI). M\u00eame si le conflit a diminu\u00e9 en intensit\u00e9, l\u2019op\u00e9ration \u00ab\u2009\u00c9t\u00e9 d\u00e9cisif\u2009\u00bb de d\u00e9cembre 2014 men\u00e9e par les RSF s\u2019est sold\u00e9e par des op\u00e9rations punitives contre les populations accus\u00e9es de soutenir les groupes d\u2019opposition arm\u00e9s.<\/p>\n

Libert\u00e9 d\u2019expression et droit de r\u00e9union pacifique<\/strong>. Les Services nationaux de renseignements et de s\u00e9curit\u00e9 (NISS) harc\u00e8lent r\u00e9guli\u00e8rement des universitaires contestataires et censurent de mani\u00e8re arbitraire certains m\u00e9dias. Certains journalistes – ceux d\u00e9non\u00e7ant des cas de corruption et de violations des droits humains ou la situation dans les zones de conflit\u2009\u2011 ont \u00e9galement fait l\u2019objet de mesures de repr\u00e9sailles. En octobre 2016, une manifestation contre les expropriations massives de terres agricoles pr\u00e9vues par le gouvernement a \u00e9t\u00e9 r\u00e9prim\u00e9e par les forces de s\u00e9curit\u00e9 dans les environs de Khartoum. Le gouvernement soudanais se fonde aujourd\u2019hui sur une loi relative aux terres non inscrites au cadastre de 1970 pour faciliter l’accaparement de terres pastorales au profit d\u2019investisseurs \u00e9trangers.<\/p>\n

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\"Capture<\/p>\n

Donn\u00e9es socio-d\u00e9mographiques<\/h2>\n

R\u00e9publique du Soudan<\/strong>
\nCapitale:<\/strong> Khartoum
\nPopulation:<\/strong> 39,3 millions d\u2019habitants (Banque mondiale)
\nLangues officielles:<\/strong> arabe et anglais
\nReligion(s)<\/strong>: Islam (96,7%), Christianisme (3%), religions traditionnelles
\nGroupes ethniques<\/strong>: Arabe (approximativement 70%), Fur, Beja, Nuba, Fallata<\/p>\n

Nombre de r\u00e9fugi\u00e9s sur le territoire en 2015<\/strong>: 460’000 (HCR)
\nNombre de r\u00e9fugi\u00e9s soudanais au Tchad en 2015<\/strong>: 377\u2019480 (HCR)
\nNombre de d\u00e9plac\u00e9s internes<\/strong>: 2’174’000 (HCR)<\/p>\n

Statistiques suisses 2015\u00a0<\/span><\/h2>\n

Nouvelles demandes<\/strong>: 277
\nCas r\u00e9gl\u00e9s:<\/strong> 183 dont\u2009:
\nD\u00e9cisions sur le fond:\u00a0 Asile: 11 – Admissions provisoires: 10 – Rejet: 38
\nReconnaissance du besoin de protection apr\u00e8s examen sur le fond: 36%
\nLe Secr\u00e9tariat d’Etat aux migrations inclut les d\u00e9cisions de Non entr\u00e9e en mati\u00e8re (NEM<\/abbr>) et aboutit \u00e0 un taux de protection de 13%
\nNon entr\u00e9e en mati\u00e8re (NEM): 102 dont 95 NEM Dublin<\/strong>
\nRenvois vers le Soudan: 5<\/strong><\/p>\n

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Alexis Thiry<\/strong><\/p>\n

Pour en savoir plus:<\/span><\/p>\n