{"id":39066,"date":"2017-04-24T10:55:31","date_gmt":"2017-04-24T08:55:31","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=39066"},"modified":"2021-08-29T22:32:55","modified_gmt":"2021-08-29T20:32:55","slug":"tour-de-passe-passe-passes-54000-relocalises-de-hongrie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2017\/04\/24\/tour-de-passe-passe-passes-54000-relocalises-de-hongrie\/","title":{"rendered":"O\u00f9 sont pass\u00e9s les 54’000 \u00ab\u00a0relocalis\u00e9s\u00a0\u00bb de Hongrie?"},"content":{"rendered":"

A l\u2019\u00e9t\u00e9 2015, le Conseil europ\u00e9en lance un programme de relocalisation en signe de solidarit\u00e9 avec la Gr\u00e8ce et l’Italie, Etats aux avant-postes de l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s en Europe. Initialement, 40’000 places d’accueil auraient d\u00fb \u00eatre mises \u00e0 disposition par les Etats membres dans le cadre du projet. 40’000 personnes ayant d\u00e9pos\u00e9 une demande d\u2019asile en Gr\u00e8ce ou en Italie pouvaient donc esp\u00e9rer \u00eatre relocalis\u00e9es dans un autre pays europ\u00e9en [1]. Quelques mois plus tard, le 22 septembre 2015, le Conseil augmente de 120’000 le contingent [2]. Total: 160’000 places. Face aux millions de r\u00e9fugi\u00e9s syriens install\u00e9s dans des conditions pr\u00e9caires dans des camps ou dans les villes du Liban, de Jordanie et de Turquie, ce chiffre repr\u00e9sente une goutte d’eau dans l’oc\u00e9an. Pour rappel, le Haut-commissariat pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR<\/abbr>) a enregistr\u00e9 2,1 millions de r\u00e9fugi\u00e9s syriens en Egypte, Irak, Jordanie et Liban, et le gouvernement turc a comptabilis\u00e9 2,8 millions de Syriens sur son sol [3]. Cette goutte para\u00eet encore plus d\u00e9risoire lorsqu\u2019on prend le temps de d\u00e9chiffrer le tableau de la Commission europ\u00e9enne informant chaque semaine du \u00abstate of play\u00bb \u2013 ou \u00e9tat des lieux \u2013 du programme de relocalisation (ci-dessous). D\u00e9cryptage.<\/span><\/p>\n

\"\"Le 19 d\u00e9cembre 2016, par exemple, la Commission europ\u00e9enne annonce que 2350 personnes ont \u00e9t\u00e9 relocalis\u00e9es d’Italie et 7006 de Gr\u00e8ce. Soit un total de 9356 personnes transf\u00e9r\u00e9es en 18 mois sur les 160’000 promises. Et seules 20’441 places sont mises \u00e0 disposition par les Etats. Manquent donc 87% des places pour lesquelles aucun gouvernement ne s\u2019est annonc\u00e9!<\/p>\n

Un autre d\u00e9tail devrait surprendre le lecteur attentif. La somme du nombre de personnes \u00e0 relocaliser depuis la Gr\u00e8ce et l’Italie s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 106’000 (39’600 + 66’400).<\/p>\n

O\u00f9 sont donc pass\u00e9es les 54’000 places restantes pour arriver \u00e0 160’000?<\/strong><\/p>\n

Comme le rappelle la Commission europ\u00e9enne le 22 septembre 2015, ces places \u00e9taient initialement pr\u00e9vues pour relocaliser des personnes depuis la Hongrie [4]. Mais, \u00ab\u00a0la Hongrie, refusant d\u2019\u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme l\u2019un des trois premiers pays d\u2019accueil aux fronti\u00e8res de l\u2019UE \u2013 \u00e0 l\u2019image de la Gr\u00e8ce et de l\u2019Italie \u2013, a d\u00e9cid\u00e9 de s\u2019exclure du dispositif. Du coup, l\u2019accord s\u2019en trouve compliqu\u00e9 et sera mis en oeuvre en deux temps: 66’000 r\u00e9fugi\u00e9s seront \u00ab\u00a0relocalis\u00e9s\u00a0\u00bb \u00e0 partir de la Gr\u00e8ce (15’600) et de l\u2019Italie (50’400) dans toute l\u2019Union (y compris en Hongrie!), selon une cl\u00e9 de r\u00e9partition contraignante. Le chiffre de 54’000 r\u00e9fugi\u00e9s [..] sera remis dans \u00ab\u00a0le pot commun\u00a0\u00bb et r\u00e9parti ult\u00e9rieurement, lors d\u2019une nouvelle r\u00e9union du Conseil.\u00a0\u00bb [5]<\/p>\n

Le 21 mars 2016, la Commission europ\u00e9enne communique sur la r\u00e9allocation de ces 54’000 places. [6] Il ne s\u2019agit plus de relocaliser des r\u00e9fugi\u00e9s d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sents en Europe. Par un coup de baguette magique pass\u00e9 pratiquement inaper\u00e7u, les 54’000 places sont affect\u00e9es \u00e0 la r\u00e9installation de r\u00e9fugi\u00e9s syriens actuellement en Turquie, pr\u00e9vue dans le cadre de l’accord entre l’Union europ\u00e9enne et la Turquie! Par ce tour de passe-passe, la – cynique – compensation offerte en \u00e9change du renvoi en Turquie des r\u00e9fugi\u00e9s arriv\u00e9s en Gr\u00e8ce [7] se retrouve d\u00e9duite des places pr\u00e9vues pour la relocalisation. Cela n\u2019emp\u00eache pas la Commission europ\u00e9enne de continuer \u00e0 communiquer sur les \u00ab160’000 places de relocalisation\u00bb.<\/p>\n

Elle a de quoi s\u2019inspirer: la manoeuvre ressemble \u00e9trangement \u00e0 celle de la Suisse qui, apr\u00e8s avoir annonc\u00e9 3000 places pour la r\u00e9installation de r\u00e9fugi\u00e9s syriens, avait r\u00e9duit ce nombre \u00e0 1500 au moment o\u00f9 elle annon\u00e7ait ouvrir 1’500 places pour des relocalisations depuis la Gr\u00e8ce et l\u2019Italie [8]\u2026<\/p>\n

CRISTINA DEL BIAGGIO
\nAVEC LA COLLABORATION DE CAMILLE GRANDJEAN-JORNOD<\/p>\n

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Notes:<\/strong><\/p>\n

[1] Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne, R\u00e9solution concernant la relocalisation depuis la Gr\u00e8ce et l’Italie de 40\u2019000 personnes ayant manifestement besoin d’une protection internationale<\/a>, 22 juillet 2015.
\n[2] Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne, D\u00e9cision instituant des mesures provisoires en mati\u00e8re de protection internationale au profit de l’Italie et de la Gr\u00e8ce<\/a>, 22 septembre 2015.
\n[3] HCR, R\u00e9ponse r\u00e9gionale \u00e0 la crise des r\u00e9fugi\u00e9s en Syrie<\/a>.
\n[4] Commission europ\u00e9enne, Refugee Crisis \u2013 Q&A on Emergency Relocation<\/a>, 22 septembre 2015.
\n[5] Association europ\u00e9enne pour la d\u00e9fense des droits de l\u2019homme (AEDH), Les mesures de l\u2019Union Europ\u00e9enne face \u00e0 la hausse de la demande d\u2019asile: la proc\u00e9dure de relocalisation<\/a>.
\n[6] Commission europ\u00e9enne, Commission makes immediate proposal to implement EU-Turkey agreement: 54,000 places allocated for resettlement of Syrians from Turkey<\/a>, communiqu\u00e9 de presse du 21 mars 2016.
\n[7] Principe du 1 : 1, c\u2019est-\u00e0-dire un r\u00e9fugi\u00e9 syrien r\u00e9install\u00e9 depuis la Turquie pour chaque r\u00e9fugi\u00e9 renvoy\u00e9 en Turquie suite \u00e0 sa travers\u00e9e de la M\u00e9diterran\u00e9e
\n[8] Cristina Del Biaggio, Combien de r\u00e9fugi\u00e9s syriens la Suisse s\u2019appr\u00eate-t-elle \u00e0 accueillir?<\/a>, d\u00e9cryptage du Comptoir des m\u00e9dias, 22 septembre 2015.<\/p>\n

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[caption id=\"attachment_39067\" align=\"aligncenter\" width=\"783\"]\"\"<\/a> Dessin de Vincent publi\u00e9 le 1er f\u00e9vrier dans Le Courrier<\/em>[\/caption]<\/p>\n

L’Europe r\u00e9agit au d\u00e9cret anti-immigration de Donald Trump<\/span><\/p>\n

Dans un tweet d\u00e9sarmant d’hypocrisie, Federica Mogherini, Haut Repr\u00e9sentant de l\u2019UE pour les affaires \u00e9trang\u00e8res et la politique de s\u00e9curit\u00e9, a \u00e9rig\u00e9 l\u2019Europe en chantre de l\u2019accueil face au d\u00e9cret anti-musulman de Donald Trump: \u00abL\u2019UE va continuer \u00e0 accueillir des r\u00e9fugi\u00e9s. Cela fait partie de notre identit\u00e9 de c\u00e9l\u00e9brer la chute des murs et la construction de ponts.\u00bb Et comment qualifie-t-elle les murs r\u00e9cemment \u00e9rig\u00e9s en Bulgarie, Hongrie, les miradors de Frontex aux portes de l\u2019Europe?<\/p>\n

Sophie Malka
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A l\u2019\u00e9t\u00e9 2015, le Conseil europ\u00e9en lance un programme de relocalisation en signe de solidarit\u00e9 avec la Gr\u00e8ce et l’Italie, Etats aux avant-postes de l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s en Europe. Initialement, 40’000 places d’accueil auraient d\u00fb \u00eatre mises \u00e0 disposition par les Etats membres dans le cadre du projet. Quelques mois plus tard, le 22 septembre 2015, le Conseil augmente de 120’000 le contingent. Total : 160’000 places. Face aux millions de r\u00e9fugi\u00e9s syriens install\u00e9s dans des conditions pr\u00e9caires dans des camps ou dans les villes du Liban, de Jordanie et de Turquie, ce chiffre repr\u00e9sente une goutte d’eau dans l’oc\u00e9an.<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":39067,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81,183],"tags":[310,1157,739,741,1156,1116],"ve_numero":[855],"pays":[240,285,178],"ve_type":[1056],"ve_action":[1077],"class_list":["post-39066","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articles","category-decryptage","tag-accords-migratoires","tag-notre-regard","tag-reinstallation","tag-relocalisation","tag-revue","tag-union-europeenne","ve_numero-ve-161-fevrier-2017","pays-grece","pays-hongrie","pays-italie","ve_type-decryptage","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39066","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39066"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39066\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39067"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39066"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39066"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39066"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=39066"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=39066"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=39066"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=39066"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}