{"id":4283,"date":"2012-02-10T12:06:08","date_gmt":"2012-02-10T12:06:08","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=4283"},"modified":"2021-08-31T12:18:58","modified_gmt":"2021-08-31T10:18:58","slug":"margarita-sanchez-mazas-la-construction-de-linvisibilite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2012\/02\/10\/margarita-sanchez-mazas-la-construction-de-linvisibilite\/","title":{"rendered":"La construction de l’invisibilit\u00e9"},"content":{"rendered":"

\u00abLa construction de l\u2019invisibilit\u00e9\u00bb, voici comment Margarita Sanchez-Mazas, psychologue sociale et professeure \u00e0 l’Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve, qualifie la politique d\u2019asile helv\u00e9tique de dissuasion. Une politique reposant sur deux piliers: restriction d\u2019entr\u00e9e et dissuasion de rester. L’enqu\u00eate (1), men\u00e9e entre 2004 et 2007, s\u2019est attach\u00e9e \u00e0 examiner un groupe cibl\u00e9 initialement par la suppression de l\u2019aide sociale: les demandeurs d\u2019asile frapp\u00e9s d\u2019une d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (NEM<\/abbr>). Une mesure touchant surtout des hommes jeunes et c\u00e9libataires (2). L\u2019ouvrage montre une r\u00e9alit\u00e9 occult\u00e9e par les statistiques.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Dans votre \u00e9tude, vous vous mentionnez des absurdit\u00e9s induites par la politique de dissuasion instaur\u00e9e avec le r\u00e9gime de l\u2019aide d\u2019urgence.<\/strong><\/p>\n

Oui, deux exemples frappants. La d\u00e9cision de NEM repose sur des crit\u00e8res facilement observables, tels la non possession de papiers d’identit\u00e9 et la provenance d’un pays s\u00fbr ou de transit. Ils fonctionnent comme des \u00e9crans aux r\u00e9els motifs d’asile. Ils induisent aussi des paradoxes: sans documents d’identit\u00e9, pas de renvoi possible dans les pays d\u2019origine! L’exclusion de l’aide\u00a0sociale, justifi\u00e9e par des arguments budg\u00e9taires (3), a permis la mise en place du r\u00e9gime d’aide d’urgence dont le but est de susciter des d\u00e9parts volontaires. Or, elle a \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 des obstacles rendant le retour impossible. Ceci, ind\u00e9pendamment des questions li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de la pers\u00e9cution et des situations de risques dans les pays d’origine.<\/p>\n

Quels sont ces obstacles?<\/strong><\/p>\n

On veut agir sur la volont\u00e9 des gens. Pour qu’ils partent, on leur impose des contraintes et des conditions de vie difficiles. Une situation dans laquelle dire non! ou choisir la clandestinit\u00e9 est la seule libert\u00e9 qu’ils poss\u00e8dent. Rester co\u00fbte que co\u00fbte devient pour certains leur unique but, au d\u00e9triment, h\u00e9las, de leur sant\u00e9 physique et mentale. Autre obstacle, l’inactivit\u00e9 forc\u00e9e \u00e0 laquelle\u00a0ils sont astreints les rend compl\u00e8tement d\u00e9pendants. Ils perdent leur capacit\u00e9 d’agir et de se projeter dans l’avenir. Planifier un retour devient impossible.<\/p>\n

Le retour au pays ne serait-il pas moins destructeur, s’il \u00e9tait envisageable?<\/strong><\/p>\n

Ils ne peuvent rentrer sur un tel \u00e9chec. C’est en fait le troisi\u00e8me obstacle. Leur estime d\u2019eux-m\u00eames a \u00e9t\u00e9 d\u00e9molie. Sous le r\u00e9gime d\u2019aide d\u2019urgence, ils doivent demander l’aide chaque semaine et demeurer \u00e0 ne rien faire alors qu’ils sont capables de travailler! Ils ont honte de leur situation. Nombreux sont ceux qui coupent tout contact avec leur famille et leur communaut\u00e9 d’origine. En fait, ils vivent une double mort sociale: ici et l\u00e0-bas.<\/p>\n

Cette politique est donc un \u00e9chec?<\/strong><\/p>\n

Tout \u00e0 fait, elle ne dissuade nullement de partir, mais par ses effets pervers elle bloque les gens sur place. Seul un petit nombre est rentr\u00e9 \u00abvolontairement\u00bb au pays. La grande majorit\u00e9 des personnes (les deux tiers au moment de l’enqu\u00eate) s’est fondue dans l’invisibilit\u00e9. Elles ont disparu des statistiques mais pas du territoire. Ce d\u00e9placement de l’asile vers la clandestinit\u00e9 entra\u00eene l’apparition de nouveaux probl\u00e8mes au niveau du droit, de la sant\u00e9 publique, de la s\u00e9curit\u00e9…\u00a0La situation de ces personnes provoque \u00e9galement des dilemmes et du d\u00e9sarroi chez les professionnels: assistants sociaux, m\u00e9decins, juristes, policiers… Elle interpelle l’\u00e9thique et remet en cause le sens de leur travail.<\/p>\n

Que proposez-vous alors?<\/strong><\/p>\n

Je n’ai pas de solutions toutes faites. Il est important de d\u00e9noncer la responsabilit\u00e9 institutionnelle dans la fabrique de clandestins et la politique d\u2019occultation de cette r\u00e9alit\u00e9. Mais surtout, il faut ouvrir plus largement le d\u00e9bat. Notre \u00e9conomie cr\u00e9e de grands d\u00e9s\u00e9quilibres. Les motifs de d\u00e9part du pays sont souvent intriqu\u00e9s dans des raisons politiques et \u00e9conomiques difficiles \u00e0 d\u00e9m\u00ealer. Mais si\u00a0les personnes concern\u00e9es ne re\u00e7oivent pas l’asile ou ne peuvent ouvrir une proc\u00e9dure, cela ne signifie pas pour autant qu’il n’y ait aucun probl\u00e8me dans leur pays d’origine et qu’il faille les consid\u00e9rer comme des \u00abfaux r\u00e9fugi\u00e9s\u00bb.<\/p>\n

Propos recueillis\u00a0par Nicole Andreetta<\/strong><\/p>\n

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Notes:<\/strong><\/p>\n

(1) Margarita Sanchez-Mazas, La construction de l’invisibilit\u00e9. Suppression de l’aide sociale dans le domaine de l’asile<\/em><\/a>, IES, 2011, 304 p.<\/p>\n

(2) Depuis 2008, et l’extension de la suppression de l’aide sociale \u00e0 tous les d\u00e9bout\u00e9s de l’asile, la mesure touche davantage qu\u2019auparavant des familles vivant en Suisse depuis longtemps.<\/p>\n

(3) \u00ab\u00a0Incitations individuelles et institutionnelles dans le domaine de l’asile<\/a>\u00ab\u00a0, Berne 9\/3\/2000<\/p>\n

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