{"id":46451,"date":"2018-03-15T10:39:58","date_gmt":"2018-03-15T09:39:58","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=46451"},"modified":"2021-08-26T13:48:06","modified_gmt":"2021-08-26T11:48:06","slug":"cimade-causes-de-baisse-arrivees-de-personnes-migrantes-mediterranee-centrale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2018\/03\/15\/cimade-causes-de-baisse-arrivees-de-personnes-migrantes-mediterranee-centrale\/","title":{"rendered":"La Cimade | Les causes de la baisse des arriv\u00e9es de personnes migrantes en M\u00e9diterran\u00e9e centrale"},"content":{"rendered":"

Les \u00c9tats membres de l\u2019Union europ\u00e9enne se f\u00e9licitent depuis quelques mois de la baisse des arriv\u00e9es sur les c\u00f4tes europ\u00e9ennes et de celle du nombre de personnes migrantes mortes ou disparues en M\u00e9diterran\u00e9e. Mais que cache cette chute spectaculaire ? La Cimade \u00e9voque quelques facteurs <\/strong><\/span>pour saisir cette r\u00e9alit\u00e9<\/strong><\/span>: politique r\u00e9pressive et soutien financier des garde-c\u00f4tes et de certains milices libyennes. Loin de repr\u00e9senter un signal positif concernant les causes des migrations, ces nouveaux chiffres sont \u00e0 attribuer \u00e0 davantage d’exactions envers les personnes migrantes pour les emp\u00eacher d’atteindre les fronti\u00e8res europ\u00e9ennes.
\n<\/strong><\/span><\/p>\n

Article de La Cimade<\/a> publi\u00e9 le 1e mars 2018. Lisez l’article sur le site de La Cimade ici.<\/a><\/em><\/p>\n

<\/p>\n

Durant les six premiers mois de l\u2019ann\u00e9e 2017, les arriv\u00e9es sur les c\u00f4tes italiennes \u00e9taient environ 20 % sup\u00e9rieures \u00e0 celles de l\u2019ann\u00e9e 2016. Puis, elles ont soudainement chut\u00e9 en juillet<\/a>, entra\u00eenant sur le deuxi\u00e8me semestre 2017 une baisse des arriv\u00e9es de pr\u00e8s de 70 %.<\/p>\n

Cette baisse n\u2019est pas le fruit du hasard mais bien le r\u00e9sultat des actions men\u00e9es par l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et ses \u00c9tats membres visant \u00e0 emp\u00eacher les d\u00e9parts depuis les c\u00f4tes libyennes. Loin de prot\u00e9ger les personnes migrantes, l\u2019Europe a seulement \u00e9loign\u00e9 des regards les violations qu\u2019elles subissent. Les \u00c9tats membres ne peuvent en effet plus faire semblant d\u2019ignorer le calvaire des personnes migrantes en Libye, d\u00e9nonc\u00e9 depuis des ann\u00e9es par les organisations de d\u00e9fense des droits humains et r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00e0 l\u2019opinion publique par les images chocs de CNN courant 2017.<\/p>\n

Une utilisation des personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es en mer pour justifier des mesures r\u00e9pressives<\/strong><\/h2>\n

En 2015, \u00e0 la suite des nombreuses arriv\u00e9es sur les c\u00f4tes europ\u00e9ennes et un nombre sans pr\u00e9c\u00e9dent de personnes mortes et disparues en M\u00e9diterran\u00e9e, l\u2019UE et ses \u00c9tats membres ont multipli\u00e9 les mesures de contr\u00f4le, invoquant la n\u00e9cessit\u00e9 de stopper les drames en mer. Un alibi pour justifier le renforcement des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res\u00a0? Selon Charles Heller et Antoine Pecoud<\/a>, \u00ab\u00a0cette justification humanitaire du contr\u00f4le des fronti\u00e8res est devenue particuli\u00e8rement visible apr\u00e8s le naufrage du 3 octobre 2013, lorsque 366 migrants sont morts\u00a0<\/em>\u00bb tout pr\u00e8s des c\u00f4tes de Lampedusa. Le Pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne avait alors d\u00e9clar\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0l\u2019Union europ\u00e9enne ne peut accepter que des milliers de personnes meurent \u00e0 ses fronti\u00e8res\u00a0\u00bb<\/em>, avant d\u2019annoncer l\u2019augmentation du budget de Frontex et diverses initiatives de renforcement de la surveillance des fronti\u00e8res. Alors que les associations ont commenc\u00e9 \u00e0 compter les personnes mortes aux fronti\u00e8res pour d\u00e9noncer les cons\u00e9quences des politiques migratoires, ce d\u00e9compte est aujourd\u2019hui utilis\u00e9 par les \u00c9tats pour justifier ces m\u00eames politiques r\u00e9pressives.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La lutte contre les \u00ab\u00a0passeurs\u00a0\u00bb pour stopper les morts en mer<\/strong><\/h2>\n

Parmi les mesures annonc\u00e9es en 2015 pour \u00ab\u00a0sauver des vies\u00a0\u00bb\u00a0: l\u2019augmentation des moyens de Frontex, qui n\u2019a pourtant pas pour mandat le sauvetage en mer, mais bien la surveillance des fronti\u00e8res, ainsi que des mesures de la lutte contre les \u00ab\u00a0passeurs\u00a0\u00bb, coupables tout d\u00e9sign\u00e9s de ces drames. L\u2019op\u00e9ration EUNAVFOR Med (\u00e9galement appel\u00e9e Sophia) visait ainsi l\u2019identification, la saisie et la destruction des embarcations utilis\u00e9es par les passeurs. Pourtant, loin de prot\u00e9ger les personnes, cette op\u00e9ration aurait contribu\u00e9 \u00e0 un changement de pratique des \u00ab\u00a0passeurs\u00a0\u00bb<\/a>\u00a0: le remplacement des gros bateaux en bois par des bateaux pneumatiques peu s\u00fbrs et moins fiables, mettant encore plus en danger les personnes et compliquant les interventions de sauvetage. Le r\u00e9sultat des mesures adopt\u00e9es en 2015 est bien loin de l\u2019objectif annonc\u00e9 de sauver des vies\u00a0: le nombre de personnes mortes ou disparues en M\u00e9diterran\u00e9e a tr\u00e8s nettement augment\u00e9 en 2016<\/a> atteignant 5\u00a0022 personnes (soit 33 % de plus qu\u2019en 2015), alors m\u00eame que le nombre d\u2019arriv\u00e9es chutait de 64 %.<\/p>\n

Soutenir la Libye pour contenir les personnes migrantes<\/strong><\/h2>\n

Les \u00c9tats europ\u00e9ens, Italie en t\u00eate, ont aussi entrepris de s\u2019appuyer sur la Libye pour limiter les d\u00e9parts vers l\u2019Europe. La chute des arriv\u00e9es par la M\u00e9diterran\u00e9e centrale mi-2017 correspond ainsi \u00e0 une s\u00e9rie de mesures consacrant cette collaboration. Sans complexe malgr\u00e9 le sort connu des personnes migrantes en Libye, le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur italien se f\u00e9licitait fin 2017<\/a> d\u2019avoir \u00ab\u00a0pu maitriser ce flux\u00a0parce <\/em>[qu\u2019ils avaient] \u00e9t\u00e9 les premiers \u00e0 croire qu\u2019un accord avec la Libye serait un tournant<\/em>\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

D\u00e8s juin 2016, l\u2019UE a \u00e9largi le mandat de l\u2019op\u00e9ration EUNAVFOR Med afin d\u2019y int\u00e9grer la formation des garde-c\u00f4tes libyens. En janvier 2017, la Commission europ\u00e9enne annon\u00e7ait en vue d\u2019\u00e9viter que la \u00ab\u00a0trag\u00e9die humaine\u00a0\u00bb en M\u00e9diterran\u00e9e \u00ab\u00a0ne se reproduise en 2017\u00a0\u00bb diverses mesures dont le soutien aux autorit\u00e9s libyennes en mati\u00e8re de gestion des fronti\u00e8res et le financement de projets de formation et d\u2019\u00e9quipement des garde-c\u00f4tes libyens. Selon la Commission<\/strong><\/a>, il est n\u00e9cessaire que \u00ab\u00a0les garde-c\u00f4tes libyens soient capables de mieux g\u00e9rer les fronti\u00e8res et d\u2019assurer des d\u00e9barquements s\u00fbrs sur la c\u00f4te libyenne\u00a0\u00bb<\/strong>. En f\u00e9vrier 2017, l\u2019Italie a sign\u00e9 un accord avec la Libye<\/a> pr\u00e9voyant un soutien \u00ab\u00a0technique et technologique aux institutions libyennes en charge de la lutte contre l\u2019immigration clandestine\u00a0\u00bb, de la formation ainsi que le financement des \u00ab\u00a0centres d\u2019h\u00e9bergement\u00a0\u00bb des migrants. En avril 2017, elle d\u00e9clarait aussi avoir sign\u00e9 un accord de coop\u00e9ration avec des tribus libyennes<\/a> visant \u00e0 s\u00e9curiser la fronti\u00e8re sud de ce pays. Selon le minist\u00e8re italien de l\u2019int\u00e9rieur \u00ab\u00a0s\u00e9curiser cette fronti\u00e8re sud de la Libye, c\u2019est s\u00e9curiser la fronti\u00e8re sud de l\u2019Europe<\/em>\u00a0\u00bb. Une offensive italienne largement soutenue par l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a>.<\/p>\n

Mais ce qui aurait d\u00e9finitivement entra\u00een\u00e9 la baisse des d\u00e9parts depuis les c\u00f4tes libyennes, sont des n\u00e9gociations secr\u00e8tes entre le gouvernement italien et les trafiquants libyens eux-m\u00eames, r\u00e9v\u00e9l\u00e9s par la presse en septembre 2017. Cinq millions d\u2019euros auraient ainsi \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s par les services secrets italiens \u00e0 deux milices libyennes<\/strong><\/a> pour qu\u2019elles cessent d\u2019organiser et emp\u00eachent les d\u00e9parts. <\/strong><\/p>\n

Selon MSF<\/a>, avec ce soutien europ\u00e9en, \u00ab\u00a0la Libye m\u00e8ne des op\u00e9rations d\u2019interception en haute mer et de retour sur le territoire libyen jusqu\u2019\u00e0 70\u00a0milles nautiques de ses c\u00f4tes, soit bien au-del\u00e0 de la zone d\u2019intervention des 24\u00a0milles nautiques, cela revient \u00e0 sous-traiter \u00e0 la Libye les eaux internationales au m\u00e9pris total du droit au secours en mer\u00a0\u00bb<\/em>. En 2017, environ 20\u00a0000\u00a0personnes auraient \u00e9t\u00e9 intercept\u00e9es par les garde-c\u00f4tes libyens et reconduites en Libye, selon Amnesty international<\/a> qui d\u00e9nonce la \u00ab\u00a0complicit\u00e9 de l\u2019Europe dans les violences en Libye\u00a0\u00bb subies par les personnes migrantes.<\/p>\n

Les programmes de retours volontaires ou d\u2019\u00e9vacuation depuis la Libye vers le Niger et certains pays d\u2019origine mis en avant par les \u00c9tats europ\u00e9ens rel\u00e8vent plus de l\u2019alibi que d\u2019une r\u00e9elle r\u00e9ponse aux cons\u00e9quences du renforcement des moyens de la Libye pour contenir les migrants.<\/p>\n

Pour parvenir \u00e0 la baisse des arriv\u00e9es par la M\u00e9diterran\u00e9e, l\u2019Union europ\u00e9enne et ses \u00c9tats membres marchandent la vie des personnes, bafouent leurs droits, les invisibilisent et les utilisent comptablement pour justifier une politique migratoire r\u00e9pressive et vanter ses effets. Derri\u00e8re ces chiffres, il y a pourtant des vies.<\/p>\n

 <\/p>\n

___________________________________________________<\/strong><\/p>\n

Pour en savoir plus<\/strong><\/p>\n

La Cimade, Loujna-Tounkarank\u00e9, Migreurop, Coop\u00e9ration UE \u2013 Afrique sur les migrations, Chronique d\u2019un chantage<\/em><\/a>, <\/em>novembre 2017<\/p>\n

Charles Heller, Antoine Pecoud, Counting migrants\u2019 deaths at the border: From civil society counter-statistics to (inter)governmental recuperation<\/em><\/a>,<\/em> janvier 2018.<\/p>\n

Amnesty International, <\/em><\/a>Libye, un obscur r\u00e9seau de complicit\u00e9s. Violence contre les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants qui cherchent \u00e0 se rendre en Europe<\/a>, 2017<\/em><\/p>\n

<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les \u00c9tats membres de l\u2019Union europ\u00e9enne se f\u00e9licitent depuis quelques mois de la baisse des arriv\u00e9es sur les c\u00f4tes europ\u00e9ennes et de celle du nombre de personnes migrantes mortes ou disparues en M\u00e9diterran\u00e9e. Mais que cache cette chute spectaculaire ? La Cimade \u00e9voque quelques facteurs pour saisir cette r\u00e9alit\u00e9: politique r\u00e9pressive et soutien financier des … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":46453,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[1159,250,392,1116],"ve_numero":[],"pays":[366],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-46451","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-documentation","category-publications","tag-documentation","tag-frontex","tag-mediterranee","tag-union-europeenne","pays-libye","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46451","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=46451"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46451\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/46453"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=46451"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=46451"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=46451"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=46451"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=46451"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=46451"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=46451"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}