{"id":46535,"date":"2018-03-23T14:03:23","date_gmt":"2018-03-23T13:03:23","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=46535"},"modified":"2021-08-26T13:48:03","modified_gmt":"2021-08-26T11:48:03","slug":"coalition-article-12-aide-durgence-lettre-ouverte-conseil-detat-genevois","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2018\/03\/23\/coalition-article-12-aide-durgence-lettre-ouverte-conseil-detat-genevois\/","title":{"rendered":"Coalition article 12 | Aide d&rsquo;urgence. Lettre ouverte au Conseil d&rsquo;Etat Genevois"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">\u00ab\u00a0Quiconque est dans une situation de d\u00e9tresse et n&rsquo;est pas en mesure de subvenir \u00e0 son entretien a le droit d&rsquo;\u00eatre aid\u00e9 et assist\u00e9 et de recevoir les moyens indispensables pour mener une existence conforme \u00e0 la dignit\u00e9 humaine.\u00a0\u00bb Tel est le contenu de\u00a0l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.admin.ch\/opc\/fr\/classified-compilation\/19995395\/index.html#a12\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">article 12<\/a>\u00a0de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale. C&rsquo;est au nom de ce droit fondamental et intangible que les personnes d\u00e9bout\u00e9es de leur demande d&rsquo;asile, \u00e0 qui l&rsquo;aide sociale est supprim\u00e9e de m\u00eame que toute autorisation de travail, re\u00e7oivent ce que l&rsquo;on appelle l&rsquo;<a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/memot\/de-quoi-parle-t-on\/aide-durgence\/\">aide d&rsquo;urgence<\/a>. <\/span><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-46537 alignright\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Coalitionarticle12-300x211.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"211\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Coalitionarticle12-300x211.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Coalitionarticle12-150x106.jpg 150w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Coalitionarticle12.jpg 1653w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p>Cette \u00ab\u00a0aide\u00a0\u00bb d&rsquo;urgence, minimale, est donc une mesure de survie. Or, depuis le 1er mars 2018, l&rsquo;Office cantonal de la population du canton de Gen\u00e8ve a conditionn\u00e9 l&rsquo;octroi de ce montant de subsistance \u00e0 un premier passage oblig\u00e9 par la police de l&rsquo;A\u00e9roport, le Service asile et rapatriement de l&rsquo;a\u00e9roport (SARA), qui repr\u00e9sente pour ces exil\u00e9-e-s une angoisse et une menace en lien avec leur parcours migratoire. Une \u00e9tape suppl\u00e9mentaire au \u00a0parcours habituel devant l&rsquo;OCPM puis l&rsquo;Hospice g\u00e9n\u00e9ral que ces hommes, femmes et enfants doivent suivre chaque semaine voire plus fr\u00e9quemment. Une proc\u00e9dure insens\u00e9e, inhumaine et contreproductive qui poussera de nombreuses personnes dans la clandestinit\u00e9 et la pr\u00e9carit\u00e9. Une lettre collective, sign\u00e9e par 47 organisations genevoises, partis, syndicats, ont adress\u00e9 une lettre \u00a0au Conseil d&rsquo;Etat pour lui demander de renoncer \u00e0 cette nouvelle pratique.<\/p>\n<p><strong>Un <a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/coalition-art-12_permanences-au-sara_22.03.18.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">appel \u00e0 b\u00e9n\u00e9voles<\/a> pour accompagner les personnes dans cette proc\u00e9dure<\/strong> a parall\u00e8lement \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 par la Coordination asile.ge.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Un <strong>rassemblement est pr\u00e9vu mercredi 28 mars 2018\u00a0\u00e0 17h30\u00a0<\/strong><b>devant l&rsquo;H\u00f4tel de Ville, <\/b>pour soutenir les personnes victimes de ce proc\u00e9d\u00e9 et exiger le retrait de cette nouvelle directive.<\/h2>\n<hr \/>\n<p>Ci-dessous la lettre et la liste des signataires, dont Vivre Ensemble.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Dossier de presse<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/csp.ch\/geneve\/files\/2018\/03\/Article-12_lettre-au-Conseil-dEtat_20180315.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la lettre collective<\/a> que 47 organisations ont envoy\u00e9e au Conseil d&rsquo;Etat le 15 mars dernier<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/csp.ch\/geneve\/files\/2018\/03\/AM_T\u00e9moignage-accompagnatrices-au-SARA.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le t\u00e9moignage<\/a> de deux accompagnatrices qui se sont rendues avec des demandeurs d&rsquo;asile d\u00e9bout\u00e9-e-s \u00e0 l&rsquo;a\u00e9roport<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/csp.ch\/geneve\/files\/2018\/03\/180322_CDP_ST.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">un autre t\u00e9moignage<\/a> d&rsquo;une jeune m\u00e8re vuln\u00e9rable \/ communiqu\u00e9 de presse de Solidarit\u00e9 Tattes<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/csp.ch\/geneve\/files\/2018\/03\/coalition-art-12_permanences-au-sara_22.03.18.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">l&rsquo;appel aux b\u00e9n\u00e9voles<\/a> de la Coordination asile.ge pour l&rsquo;accompagnement des demandeurs d&rsquo;asile d\u00e9bout\u00e9-e-s au SARA<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/csp.ch\/geneve\/files\/2018\/03\/Aide-d-urgence_Bases_l\u00e9gales.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">les bases l\u00e9gales<\/a> de l&rsquo;aide d&rsquo;urgence<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/csp.ch\/geneve\/files\/2018\/03\/2018-03-cdp-mesure-migrants-aeroport.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le communiqu\u00e9 de presse<\/a> du parti Solidarit\u00e9S<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/csp.ch\/geneve\/files\/2018\/03\/Sansretour_papier_blanc_recto_verso.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le d\u00e9pliant<\/a> du Collectif sans retour<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/memot\/de-quoi-parle-t-on\/aide-durgence\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Qu&rsquo;est-ce que l&rsquo;aide d&rsquo;urgence?<\/a>\u00a0Lien vers le Glossaire de Vivre ensemble. Voir \u00e9galement le dossier sur l&rsquo;aide d&rsquo;urgence dans la rubrique pr\u00e9jug\u00e9s: <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/prejuge-plus\/profit\/\">Pourriez-vous vivre avec 10 francs par jour?<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<h3><strong><abbr class='c2c-text-hover' title='Les personnes dont la demande d\u2019asile a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e ne re\u00e7oivent plus d\u2019aide sociale mais seulement l\u2019aide d\u2019urgence, qui couvre uniquement le minimum vital.'>Notfallhilfe<\/abbr>\u00a0: nous n\u2019accepterons pas une nouvelle proc\u00e9dure insens\u00e9e, inhumaine et contreproductive<\/strong><\/h3>\n<p>Gen\u00e8ve, le 15 mars 2018<\/p>\n<p>Madame et Messieurs les Conseillers d\u2019Etat,<\/p>\n<p>Nous vous \u00e9crivons pour vous faire part de notre indignation et de notre opposition au changement de pratique adopt\u00e9 par l\u2019Office cantonal de la population et des migrations (OCPM) en mati\u00e8re de d\u00e9livrance de l\u2019attestation de d\u00e9lai de d\u00e9part. Pour rappel, sans cette attestation, les demandeurs d\u2019asile d\u00e9bout\u00e9s ne peuvent pas recevoir l\u2019aide d\u2019urgence, seul moyen de subsistance l\u00e9gal qu\u2019ils ont \u00e0 leur disposition.<\/p>\n<p>Selon la nouvelle proc\u00e9dure \u00e9dict\u00e9e par l\u2019OCPM, les personnes concern\u00e9es doivent d\u00e9sormais se rendre dans les locaux du Service asile et rapatriement (SARA) de la police internationale \u00e0 l\u2019a\u00e9roport de Cointrin afin d\u2019y qu\u00e9rir un tampon, avant de se rendre comme jusqu\u2019ici aux guichets de l\u2019OCPM \u00e0 Onex pour demander un autre tampon, puis au centre administratif de l\u2019Hospice g\u00e9n\u00e9ral au Bouchet pour recevoir l\u2019aide d\u2019urgence. Les personnes concern\u00e9es devront parcourir ce trajet \u00e0 partir de leur foyer respectif \u00e0 chaque \u00e9ch\u00e9ance du tampon de l\u2019OCPM \u2013 parfois chaque semaine, voire plus souvent.<\/p>\n<p>Ces d\u00e9placements s\u2019av\u00e8rent extr\u00eamement compliqu\u00e9s pour des personnes souvent vuln\u00e9rables, fragilis\u00e9es physiquement et psychiquement par leur parcours migratoire et leur situation d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9caire en Suisse. De nombreuses familles, dont des femmes seules avec enfants en bas \u00e2ge, sont astreintes \u00e0 ce r\u00e9gime. Aucun motif ne justifie de cr\u00e9er un tel obstacle et d\u2019engendrer pour ces personnes un lot suppl\u00e9mentaire de souffrances et de stress.<\/p>\n<p>Outre ces difficult\u00e9s g\u00e9ographiques, vous n\u2019\u00eates pas sans savoir que la police et l\u2019a\u00e9roport repr\u00e9sentent la menace \u00e0 l\u2019\u00e9tat pur pour ces personnes qui ont re\u00e7u une d\u00e9cision de renvoi ex\u00e9cutoire. Il ne s\u2019agit m\u00eame pas ici d\u2019aborder la question de la pertinence ou non de l\u2019ex\u00e9cution des renvois, mais simplement de comprendre une r\u00e9alit\u00e9 de terrain qui appelle au pragmatisme le plus \u00e9l\u00e9mentaire\u00a0: face \u00e0 une nouvelle proc\u00e9dure \u00e9minemment dissuasive, un certain nombre de personnes concern\u00e9es n\u2019iront pas \u00e0 l\u2019a\u00e9roport, et seront contraintes de \u00ab\u00a0dispara\u00eetre\u00a0\u00bb des radars administratifs.<\/p>\n<p>La cons\u00e9quence de cette nouvelle proc\u00e9dure ne sera donc pas d\u2019augmenter les renvois, mais de favoriser les passages dans la clandestinit\u00e9. Des dizaines, et sur le long terme des centaines d\u2019hommes, de femmes et d\u2019enfants, seront pouss\u00e9s dans la pr\u00e9carit\u00e9, l\u2019exclusion, le syst\u00e8me D. Ils seront priv\u00e9s de leur droit \u00e0 mener une existence conforme \u00e0 la dignit\u00e9 humaine. C\u2019est inacceptable humainement et juridiquement. Ce droit, garanti par l\u2019article 12 de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale, est intangible, et nous consid\u00e9rons que son application prime en tout temps sur tout enjeu relatif \u00e0 la proc\u00e9dure d\u2019asile et de renvoi<\/p>\n<p>Mais les cons\u00e9quences ne seront pas qu\u2019individuelles. Priv\u00e9es de moyens de subsistance, les personnes concern\u00e9es devront recourir aux prestations d\u2019urgence mises en place par les communes, les associations, et les HUG. Elles solliciteront l\u2019aide de proches, seront r\u00e9duites \u00e0 dormir dans la rue ou dans les parcs, \u00e0 pratiquer la mendicit\u00e9, voire la prostitution ou la d\u00e9linquance de survie. Ainsi c\u2019est toute la soci\u00e9t\u00e9 genevoise qui sera impact\u00e9e sur un plan humain, s\u00e9curitaire et sanitaire par l\u2019augmentation de la clandestinit\u00e9 et de la pr\u00e9carit\u00e9 qui en d\u00e9coulera.<\/p>\n<p>Enfin, nous sommes aussi choqu\u00e9s que l\u2019OCPM puisse prendre des d\u00e9cisions de cette ampleur sans en informer aucune des organisations signataires de la pr\u00e9sente, parmi lesquelles des associations qui \u0153uvrent pourtant au quotidien aupr\u00e8s des publics concern\u00e9s.<\/p>\n<p>Pour toutes ces raisons, nous vous demandons d\u2019abandonner cette nouvelle proc\u00e9dure. Nous sommes r\u00e9solus et d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 tout mettre en \u0153uvre pour faire entendre nos arguments. Des proc\u00e9dures juridiques peuvent \u00eatre engag\u00e9es pour contester les refus d\u2019allouer l\u2019aide d\u2019urgence. De plus, des actions citoyennes vont se mettre en place tant pour accompagner les personnes concern\u00e9es dans leurs d\u00e9marches que pour contester cette nouvelle entrave aux droits fondamentaux, indigne de la R\u00e9publique et canton de Gen\u00e8ve.<\/p>\n<p>En esp\u00e9rant que notre demande sera entendue, nous vous prions d\u2019agr\u00e9er, Madame et Messieurs les Conseillers d\u2019Etat, l\u2019expression de notre plus haute consid\u00e9ration.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Signataires (47 organisations):<\/span><\/p>\n<table width=\"439\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"439\">Coordination asile.ge<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Centre social protestant<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Caritas Gen\u00e8ve<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">AGORA, avec le soutien des Eglises ECR, EPG et ECC<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">elisa-asile<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Le Centre de la Roseraie<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Appartenances<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Camarada<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Ligue suisse des droits de l\u2019Homme<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Vivre ensemble<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Les Scribes pour l\u2019Asile<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Reliance<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Projet asile LGBT<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Amnesty international<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Organisation suisse d\u2019aide aux r\u00e9fugi\u00e9s<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Solidarit\u00e9 sans fronti\u00e8res<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Secr\u00e9tariat romand de l\u2019EPER<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Centre suisse pour la d\u00e9fense des droits des migrants<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Parti socialiste genevois<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Les Verts genevois<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Solidarit\u00e9S<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Ensemble \u00e0 Gauche<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Parti radical de gauche<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Communaut\u00e9 genevoise d\u2019action syndicale<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">SIT &#8211; Syndicat interprofessionnel de travailleuses et travailleurs<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">SYNA &#8211; Syndicat interprofessionnel<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">UNIA &#8211; UNIA Le syndicat<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Syndicat des services publics &#8211; SSP r\u00e9gion Gen\u00e8ve<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Cartel intersyndical du personnel de l&rsquo;Etat et du secteur subventionn\u00e9<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Commission f\u00e9d\u00e9rative de la migration du SSP-VPOD<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Association des juristes progressistes<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Stopexclusion &#8211; Coordination genevoise contre l\u2019exclusion et la x\u00e9nophobie<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Solidarit\u00e9 Tattes<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Pa\u00efdos<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Perce-Fronti\u00e8res<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Tessera (Veyrier accueille)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Versoix accueille<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">3 Ch\u00eane accueille<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Carouge accueille<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Inter-Actions<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">DIAC \u2013 de l\u2019individuel au collectif<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Association suisse \u00e9rythr\u00e9enne pour l\u2019entraide<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Communaut\u00e9 chr\u00e9tienne de base de Ch\u00eane<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Collectif Akcepto<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Cercle de silence de Gen\u00e8ve<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Collectif des voisins de Saint-Jean<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"439\">Association d\u00e9couvrir<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab\u00a0Quiconque est dans une situation de d\u00e9tresse et n&rsquo;est pas en mesure de subvenir \u00e0 son entretien a le droit d&rsquo;\u00eatre aid\u00e9 et assist\u00e9 et de recevoir les moyens indispensables pour mener une existence conforme \u00e0 la dignit\u00e9 humaine.\u00a0\u00bb Tel est le contenu de\u00a0l&rsquo;article 12\u00a0de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale. 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