{"id":5148,"date":"2012-06-28T08:50:18","date_gmt":"2012-06-28T08:50:18","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=5148"},"modified":"2021-08-26T14:11:49","modified_gmt":"2021-08-26T12:11:49","slug":"humanrights-ch-la-juridiction-constitutionnelle-a-nouveau-au-tapis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2012\/06\/28\/humanrights-ch-la-juridiction-constitutionnelle-a-nouveau-au-tapis\/","title":{"rendered":"Humanrights.ch | La juridiction constitutionnelle \u00e0 nouveau au tapis"},"content":{"rendered":"

Le 5 juin 2012, le Conseil des \u00c9tats a refus\u00e9 la mise en place d\u2019une juridiction constitutionnelle. Abroger\u00a0l\u2019article 190 de la Constitution<\/a>, comme l\u2019avait auparavant accept\u00e9 le National en d\u00e9cembre 2011, aurait impliqu\u00e9 que toutes les autorit\u00e9s charg\u00e9es d\u2019appliquer le droit puissent, dans un cas concret, \u00abexaminer la conformit\u00e9 des lois f\u00e9d\u00e9rales avec la Constitution\u00bb. Un renforcement de l\u2019\u00c9tat de droit dont le Conseil des \u00c9tats ne veut pas.<\/h3>\n

Jusqu\u2019ici, l\u2019article 190 Cst. oblige le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral (TF<\/abbr>) et les autres autorit\u00e9s \u00e0 appliquer les lois f\u00e9d\u00e9rales et le droit international, m\u00eame s\u2019ils sont contraires \u00e0 la Constitution.<\/p>\n

Le projet retourne d\u00e9sormais au National. Si les deux Chambres parviennent finalement \u00e0 s\u2019accorder pour une abrogation, le projet devra encore passer devant le peuple<\/p>\n

Pas de Tribunal constitutionnel<\/h3>\n

Le projet pr\u00e9voit une proc\u00e9dure semblable \u00e0 celle qui s\u2019applique pour les ordonnances f\u00e9d\u00e9rales, qui peuvent \u00eatre attaqu\u00e9es devant les tribunaux mais uniquement sur la base d\u2019une d\u00e9cision concr\u00e8te d\u00e9coulant de ces textes. Le TF serait donc encore loin des comp\u00e9tences d\u2019une Cour constitutionnelle, charg\u00e9e comme en France de contr\u00f4ler la conformit\u00e9 des lois avec la Constitution avant leur mise en vigueur.<\/p>\n

C\u2019est pourtant cet argument qui a entre autres effray\u00e9 les parlementaires. Les opposants craignent que la justice ne devienne plus forte que le politique et n\u2019emp\u00eache le parlement d\u2019adopter des lois contraires \u00e0 la Constitution. Paul Rechtsteiner (PS\/SG) en appelle ainsi \u00e0 l\u2019exemple \u00e9tasunien, o\u00f9 il revient d\u00e9sormais \u00e0 la Cour supr\u00eame am\u00e9ricaine de trancher sur la conformit\u00e9 constitutionnelle de la r\u00e9forme Obama pour l\u2019assurance maladie. Un cas qui ne saurait s\u2019av\u00e9rer avec le projet helv\u00e9tique.<\/p>\n

La Constitution avant le droit international<\/h3>\n

Le projet d\u2019abrogation de l\u2019article 190 n\u2019est par ailleurs en aucune fa\u00e7on li\u00e9 \u00e0 la probl\u00e9matique des initiatives parlementaires contraires au droit international ou aux droits fondamentaux garantis par la Constitution.<\/p>\n

Comme le pr\u00e9cise le projet, il s\u2019agit de corriger un d\u00e9s\u00e9quilibre entre la Charte fondamentale suisse et la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (Europ\u00e4ische Menschenrechtskonvention<\/abbr>). Actuellement, on peut en effet invoquer l\u2019incompatibilit\u00e9 d\u2019une loi f\u00e9d\u00e9rale avec les droits consacr\u00e9s par la CEDH, mais pas avec la Constitution f\u00e9d\u00e9rale. La pratique actuelle donne ainsi davantage de poids \u00e0 la CEDH qu\u2019\u00e0 la Constitution.<\/p>\n

Un d\u00e9bat houleux<\/h3>\n

L\u2019abrogation de l\u2019article 190 divise les partis. Ce n\u2019est donc pas par hasard que celle-ci avait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e au National apr\u00e8s un d\u00e9bat houleux avec 94 voix contre 86 et 3 abstentions. Soutenu sans faille par les Verts, les Verts lib\u00e9raux et le Parti bourgeois d\u00e9mocratique suisse (PBD), le projet a divis\u00e9 les rangs des autres partis. Ainsi, m\u00eame parmi les socialistes, quelques d\u00e9put\u00e9s ont vot\u00e9 contre le projet. Ils craignent en effet que le changement ne donne au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral l\u2019occasion de d\u00e9clarer inapplicable les droits des travailleurs ou l’obligation de contracter une assurance maladie, en port \u00e0 faux avec la libert\u00e9 \u00e9conomique garantie par la Constitution.<\/p>\n

Le 17 avril, la Commission des affaires juridiques du Conseil des \u00c9tats avait annonc\u00e9 accepter de justesse l\u2019extension de la juridiction constitutionnelle aux lois f\u00e9d\u00e9rales gr\u00e2ce au votre pr\u00e9pond\u00e9rant de sa pr\u00e9sidente. Apr\u00e8s le net rejet du 5 juin, reste \u00e0 voir ce qu\u2019en dira encore le Conseil national.<\/p>\n

> Liens vers l’article sur humanrights.ch et autres sources<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 5 juin 2012, le Conseil des \u00c9tats a refus\u00e9 la mise en place d\u2019une juridiction constitutionnelle. Abroger\u00a0l\u2019article 190 de la Constitution, comme l\u2019avait auparavant accept\u00e9 le National en d\u00e9cembre 2011, aurait impliqu\u00e9 que toutes les autorit\u00e9s charg\u00e9es d\u2019appliquer le droit puissent, dans un cas concret, \u00abexaminer la conformit\u00e9 des lois f\u00e9d\u00e9rales avec la Constitution\u00bb. … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,162],"tags":[1159,190],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-5148","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-publications","tag-documentation","tag-droit-international","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5148","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5148"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5148\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5148"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5148"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5148"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=5148"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=5148"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=5148"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=5148"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}