{"id":53503,"date":"2019-06-11T14:30:10","date_gmt":"2019-06-11T12:30:10","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=53503"},"modified":"2021-08-29T22:32:31","modified_gmt":"2021-08-29T20:32:31","slug":"gestion-de-lasile-ors-fribourg-quand-letat-fait-la-sourde-oreille-business-is-business","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2019\/06\/11\/gestion-de-lasile-ors-fribourg-quand-letat-fait-la-sourde-oreille-business-is-business\/","title":{"rendered":"Gestion de l&rsquo;asile | ORS Fribourg: Quand l&rsquo;\u00c9tat fait la sourde oreille. Business is Business?"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">\u00ab J\u2019ai eu une op\u00e9ration au ventre, j\u2019\u00e9tais compl\u00e8tement endormie. Quand je me suis r\u00e9veil- l\u00e9e, j\u2019ai d\u00fb repartir au foyer. L\u2019h\u00f4pital leur avait envoy\u00e9 directement l\u2019ordonnance pour les antidouleurs, puisque je n\u2019avais pas encore de carte d\u2019assurance maladie. Mais c\u2019\u00e9tait le week-end et il n\u2019y avait pas d\u2019\u00e9ducateur\/trice au foyer. Je n\u2019ai pas pu aller chercher mes m\u00e9dicaments et j\u2019ai eu mal pendant trois jours \u00bb. &nbsp;<em>D., log\u00e9e dans un foyer pour requ\u00e9rant.e.s d\u2019asile mineur.e.s. <\/em><\/span><\/p>\n<blockquote><p><em>Les limites que nous fixons sont ignor\u00e9es ou transgress\u00e9es.<\/em><em>\u2028<\/em><em>\u00c0 la maison, dans l\u2019espace public, pendant notre formation<\/em> <em>ou notre activit\u00e9 professionnelle, nous subissons ces violences sexuelles ou sexistes parce que nous sommes des femmes.<\/em><em>\u2028<\/em><em>Et la soci\u00e9t\u00e9 ne prend souvent pas au s\u00e9rieux ces violences et les minimise. <\/em><a href=\"https:\/\/www.14juin.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>&gt; <\/strong>www.14juin.ch<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p>Ce genre de t\u00e9moignages, les b\u00e9n\u00e9voles du collectif <em>Droit de rester <\/em>en ont entendu souvent. Manque d\u2019acc\u00e8s aux soins, scolarisation lacunaire mineur-e-s log\u00e9-e-s avec des adultes, violence verbale, parfois physique, harc\u00e8lement sexuel, eau froide dans les douches en plein hiver sont r\u00e9guli\u00e8rement rapport\u00e9s \u00e0 propos des conditions de vie au sein des structures ORS de Fribourg. La soci\u00e9t\u00e9 anonyme, mandat\u00e9e par le canton pour h\u00e9berger, encadrer et int\u00e9grer les personnes en proc\u00e9dure d\u2019asile, est une multinationale \u00e0 but lucratif. Son objectif est de d\u00e9gager du b\u00e9n\u00e9fice. Un paradoxe puisque ce sont des forfaits publics qui financent des prestations \u00e0 vocation sociale et par d\u00e9finition non lucrative. L\u2019absence de transparence financi\u00e8re, y compris \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Conseil d\u2019\u00c9tat, pose \u00e0 la fois un probl\u00e8me \u00e9thique, mais aussi de gouvernance et de responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. En jeu: le respect des droits et libert\u00e9s fondamentales de per- sonnes en situation de d\u00e9tresse.<\/p>\n<p>Pour faire la lumi\u00e8re sur les agissements d\u2019ORS, le mouvement solidarit\u00e9S et le collectif Droit de rester ont r\u00e9dig\u00e9 un rapport d\u2019une trentaine de pages. Il recense les t\u00e9moignages de quelques dizaines de personnes : usag\u00e8r.e.s d\u2019ORS, b\u00e9n\u00e9voles et travailleurs\/euse sociaux\/ales. Le groupe s\u2019est confront\u00e9 \u00e0 la r\u00e9ticence de certain.e.s t\u00e9moins potentiels. ORS interdit \u00e0 ses employ\u00e9.e.s de parler de l\u2019entreprise \u00e0 des personnes externes, sous peine de sanctions, m\u00eame apr\u00e8s la fin du contrat.<\/p>\n<p>Le rapport a \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 au Conseil d\u2019\u00c9tat, ainsi qu\u2019\u00e0 la presse1, avec plusieurs revendications: outre les probl\u00e8mes soulev\u00e9s ci-dessus, nous souhaitions une rencontre avec le gouvernement fribourgeois, la non- diffusion du rapport (pour assurer la protection des sources) et enfin une publication des b\u00e9n\u00e9fices d\u2019ORS.<\/p>\n<p>En f\u00e9vrier 2019, le collectif a re\u00e7u une r\u00e9ponse du Conseil d\u2019\u00c9tat : cinq pages enrob\u00e9es de chiffres et statistiques, contournant soigneusement les questions soulev\u00e9es par le rapport, mettant en doute les \u00e9l\u00e9ments apport\u00e9s par les militant.e.s. La mise en \u0153uvre du mandat accord\u00e9 \u00e0 l\u2019entreprise ORS ? Elle \u00ab r\u00e9pond aux attentes des autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales et cantonales \u00bb. Les accusations de violence ? Le \u00ab Conseil d\u2019\u00c9tat a demand\u00e9 \u00e0 l\u2019entreprise un rapport sur les \u00e9l\u00e9ments relev\u00e9s \u00bb et il \u00ab invite les personnes ayant connaissance de violences \u00e0 les d\u00e9noncer syst\u00e9matiquement et sans d\u00e9lai \u00e0 la direction d\u2019ORS, \u00e0 la police cantonale et\/ou \u00e0 la DSAS [affaires sociales], afin que des mesures ad\u00e9quates puissent \u00eatre prises le cas \u00e9ch\u00e9ant. \u00bb La r\u00e9ponse du gouvernement fribourgeois se concluait par un tr\u00e8s laconique refus de rencontre, que l\u2019ex\u00e9cutif \u00ab n\u2019estime pas pertinente \u00bb.<\/p>\n<p>Si la r\u00e9action du Conseil d\u2019\u00c9tat n\u2019est pas surprenante, celle de la population a \u00e9t\u00e9 plus encourageante. De nombreuses personnes ont contact\u00e9 Solidarit\u00e9S et Droit de rester pour partager leur indignation et quelques t\u00e9moignages sur des dysfonctionnements qu\u2019elles avaient elles-m\u00eames constat\u00e9s. Le collectif n\u2019entend pas en rester l\u00e0, et continuera de se battre pour un accueil humain et digne des personnes exil\u00e9es, ainsi que plus de transparence et de responsabilit\u00e9 de la part des autorit\u00e9s\u2026<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Droit de Rester Fribourg<\/strong><\/p>\n<p>[1] <em>La Libert\u00e9<\/em> et les <em>Freiburger Nachrichten<\/em> du 11.12.18<\/p>\n<hr>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p><strong>HARC\u00c8LEMENT : MESURES PROACTIVES N\u00c9CESSAIRES <\/strong><\/p>\n<p><em>Nous nous sommes vus confier plusieurs situations de harc\u00e8lement sexuel, commis soit par les veilleurs, soit par les responsables de foyers. Ainsi, les femmes d\u2019un foyer nous ont confi\u00e9 craindre un veilleur, qui ne respecte pas leur intimit\u00e9 : par exemple, il ne frappe pas avant d\u2019entrer dans leur chambre, ou parfois il ouvre leur porte ferm\u00e9e \u00e0 l\u2019aide de son passe. Une femme devant nettoyer la cuisine lui a demand\u00e9 des gants, il lui a alors donn\u00e9 des pr\u00e9servatifs \u00e0 la place et l\u2019a suivie dans la cuisine, malgr\u00e9 son refus. La situation ne serait pas all\u00e9e plus loin selon cette femme. Ce veilleur travaille depuis un an, et malgr\u00e9 les plaintes faites par les femmes \u00e0 leurs assistantes sociales, rien n\u2019a chang\u00e9, et ces femmes craignent pour leur s\u00e9curit\u00e9 lorsque c\u2019est cet homme qui veille. D\u2019autres femmes, dans d\u2019autres foyers, ont \u00e9t\u00e9 victimes de harc\u00e8lement sexuel commis par d\u2019autres veilleurs. Ces derniers ont profit\u00e9 du silence de ces femmes, silence d\u00fb \u00e0 leur sentiment de honte et \u00e0 la peur des cons\u00e9quences d\u2019une d\u00e9nonciation sur leur proc\u00e9dure d\u2019asile. Ces situations ont toutefois \u00e9t\u00e9 finalement d\u00e9nonc\u00e9es par une personne. La Direction ne lui a jamais r\u00e9pondu. R\u00e9cemment, un responsable de foyer a \u00e9galement harcel\u00e9 une femme accueillie, se permettant de lui \u00e9crire des messages tr\u00e8s explicites sur t\u00e9l\u00e9phone portable, l\u2019invitant par exemple \u00e0 venir visiter sa chambre, et commentant r\u00e9guli\u00e8rement son physique \u00ab attractif \u00bb, et l\u2019effet qu\u2019elle avait sur lui. <\/em><\/p>\n<p><strong>&gt; Extrait du <em>Rapport sur les conditions d\u2019accueil des requ\u00e9rants d\u2019asile du canton de Fribourg<\/em>, r\u00e9alis\u00e9 par Droit de rester Fribourg &amp; Solidarit\u00e9s Fribourg en novembre 2018, dont nous avons pu avoir une copie. <\/strong><\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p><strong>La revue Vivre Ensemble d&rsquo;<a href=\"https:\/\/asile.ch\/sommaire\/ve-172-avril-2019\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">avril 2019 (<abbr class='c2c-text-hover' title='Revue Vivre Ensemble'>VE<\/abbr> 172)<\/a>&nbsp;propose un dossier sp\u00e9cial en lien avec la Gr\u00e8ve des femmes du 14 juin 2019:<\/strong><\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-53471 alignright\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/logogrevefemme.jpg\" alt=\"\" width=\"140\" height=\"93\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/logogrevefemme.jpg 640w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/logogrevefemme-300x200.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/logogrevefemme-150x100.jpg 150w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/logogrevefemme-1280x840.jpg 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 140px) 100vw, 140px\" \/><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00c9ditorial | <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/04\/23\/editorial-trouver-de-nouvelles-formes-de-resistance\/\">Trouver de nouvelles formes de r\u00e9sistance<\/a><\/strong>, <em>par Sophie Malka<\/em><\/p>\n<p><strong>Appel d&rsquo;Elles |&nbsp;<a href=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/06\/06\/appel-delles-continuer-a-unir-nos-forces\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Continuer \u00e0 unir nos forces<\/a><\/strong>, <em>par&nbsp;Danielle Othenin-Girard&nbsp;<\/em><\/p>\n<p><strong>Convention d&rsquo;Istanbul |&nbsp;<\/strong><a href=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/06\/07\/convention-distanbul-lutter-contre-les-violences-a-legard-des-femmes-de-la-parole-aux-actes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Lutter contre les violences \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des femmes<\/strong><\/a>, <em>par&nbsp;Emmanuelle Hazan<\/em><\/p>\n<p><strong>T\u00e9moignage |&nbsp;<\/strong><a href=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/06\/07\/temoignage-construire-sa-vie-malgre-les-obstacles-et-la-bureaucratie\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Construire sa vie, malgr\u00e9 les obstacles et la bureaucratie<\/strong><\/a>, <em>par&nbsp;Anouk Piraud<\/em><\/p>\n<p><strong>Analyse | <a href=\"https:\/\/asile.ch\/?p=53484&amp;preview=true\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Victime de traite des \u00eatres humains. Si on se souciait des hommes?<\/a><\/strong> <em>par Sibel Can-Uzun<\/em><\/p>\n<p><strong>Gestion de l&rsquo;asile | <a href=\"https:\/\/asile.ch\/?p=53503&amp;preview_id=53503&amp;preview_nonce=518f705f6e&amp;_thumbnail_id=53471&amp;preview=true\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ORS Fribourg: quand l&rsquo;\u00c9tat fait la sourde oreille &#8211; Harc\u00e8lement: mesures proactives n\u00e9cessaires<\/a><\/strong>, <em>par Droit de rester Fribourg<\/em><\/p>\n<p><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab J\u2019ai eu une op\u00e9ration au ventre, j\u2019\u00e9tais compl\u00e8tement endormie. Quand je me suis r\u00e9veil- l\u00e9e, j\u2019ai d\u00fb repartir au foyer. L\u2019h\u00f4pital leur avait envoy\u00e9 directement l\u2019ordonnance pour les antidouleurs, puisque je n\u2019avais pas encore de carte d\u2019assurance maladie. Mais c\u2019\u00e9tait le week-end et il n\u2019y avait pas d\u2019\u00e9ducateur\/trice au foyer. 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