{"id":5356,"date":"2012-09-04T21:48:07","date_gmt":"2012-09-04T21:48:07","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=5356"},"modified":"2021-08-26T14:11:47","modified_gmt":"2021-08-26T12:11:47","slug":"cip-la-commission-propose-de-declarer-urgentes-certaines-modifications-de-la-loi-sur-lasile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2012\/09\/04\/cip-la-commission-propose-de-declarer-urgentes-certaines-modifications-de-la-loi-sur-lasile\/","title":{"rendered":"CIP | La commission propose de d\u00e9clarer urgentes certaines modifications de la loi sur l\u2019asile"},"content":{"rendered":"

La commission propose de d\u00e9clarer urgentes certaines modifications de la loi sur l\u2019asile<\/a><\/strong><\/h4>\n

Commissions des institutions politiques secr\u00e9tariat CH-3003 Berne www.parlament.ch spk.cip@parl.admin.ch<\/p>\n

Commission des institutions politiques du Conseil des Etats<\/p>\n

La Commission des institutions politiques du Conseil des Etats est d\u2019avis que certains volets de la modification de la loi sur l\u2019asile doivent \u00eatre d\u00e9clar\u00e9s urgents. Elle soutient ainsi dans une large mesure les d\u00e9cisions prises par le Conseil national.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>A la session d\u2019\u00e9t\u00e9 2012, le Conseil national avait d\u00e9clar\u00e9 urgentes certaines modifications de la loi sur l\u2019asile (10.052 \u00e9). En d\u2019autres termes, ces dispositions pourraient entrer en vigueur imm\u00e9diatement apr\u00e8s leur adoption par le Parlement ; par rapport \u00e0 la proc\u00e9dure l\u00e9gislative habituelle, le lancement d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum serait possible a posteriori, ce qui \u00e9quivaudrait \u00e0 une suspension des droits populaires.<\/p>\n

Les membres de la Commission des institutions politiques du Conseil des Etats (CIP-E) n\u2019\u00e9taient pas unanimes \u00e0 penser que certaines dispositions d\u00e9clar\u00e9es urgentes par le Conseil national satisfaisaient vraiment aux crit\u00e8res ad hoc pr\u00e9vus par la Constitution f\u00e9d\u00e9rale (art. 165 Cst.: \u00abUne loi f\u00e9d\u00e9rale dont l\u2019entr\u00e9e en vigueur ne souffre aucun retard\u00bb). La commission a toutefois reconnu la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9clarer urgentes la non-reconnaissance de la d\u00e9sertion au titre de motif d\u2019asile (\u00e0 la courte majorit\u00e9 de 6 voix contre 5 et 1 abstention) et la suppression de la possibilit\u00e9 de d\u00e9poser des demandes d\u2019asile \u00e0 l\u2019\u00e9tranger (par 8 voix contre 3 et 1 abstention).<\/p>\n

En revanche, nul n\u2019a contest\u00e9 le caract\u00e8re urgent de la cr\u00e9ation de centres sp\u00e9cifiques pour les requ\u00e9rants r\u00e9calcitrants et de la lev\u00e9e de l\u2019obligation d\u2019obtenir une autorisation en cas de changement d\u2019affectation de constructions de la Conf\u00e9d\u00e9ration pour l\u2019h\u00e9bergement de requ\u00e9rants d\u2019asile.<\/p>\n

Par 6 voix contre 3 et 3 abstentions, la CIP-E propose de d\u00e9clarer \u00e9galement urgente la disposition autorisant le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 s\u2019\u00e9carter de la l\u00e9gislation en vigueur lors de tests r\u00e9alis\u00e9s dans le cadre du d\u00e9veloppement de nouvelles proc\u00e9dures.<\/p>\n

La validit\u00e9 d\u2019une loi f\u00e9d\u00e9rale urgente doit \u00eatre limit\u00e9e ; avant son \u00e9ch\u00e9ance, les dispositions appel\u00e9es \u00e0 rester applicables doivent \u00eatre inscrites dans le droit ordinaire. La CIP-E propose \u00e0 son conseil de porter \u00e0 trois ans le d\u00e9lai de validit\u00e9 de ces dispositions, alors que le Conseil national voulait le limiter \u00e0 deux ans.<\/p>\n

Les r\u00e9sultats de l\u2019examen des divergences concernant la modification ordinaire de la loi sur l\u2019asile (projet 1), s\u2019agissant notamment du remplacement de l\u2019aide sociale par l\u2019aide d\u2019urgence pour tous les demandeurs d\u2019asile, ont d\u00e9j\u00e0 fait l\u2019objet d\u2019une information \u00e0 l\u2019issue de la s\u00e9ance du 27 ao\u00fbt 2012. Les Chambres f\u00e9d\u00e9rales devraient proc\u00e9der au vote final sur le projet 3 (modifications urgentes) \u00e0 la fin de la session d\u2019automne 2012, et au vote final sur le projet 1, \u00e0 la fin de la session d\u2019hiver 2012.<\/p>\n

La commission a si\u00e9g\u00e9 le 4 septembre 2012 sous la pr\u00e9sidence du conseiller aux Etats Robert Cramer (GE).<\/p>\n

Berne, le 4 septembre 2012 Services du Parlement<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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