{"id":54115,"date":"2019-07-29T16:00:01","date_gmt":"2019-07-29T14:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=54115"},"modified":"2021-08-29T22:32:26","modified_gmt":"2021-08-29T20:32:26","slug":"procedures-accelerees-et-acces-aux-soins-lequation-impossible-prise-en-consideration-de-letat-de-sante-des-procedures-baclees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2019\/07\/29\/procedures-accelerees-et-acces-aux-soins-lequation-impossible-prise-en-consideration-de-letat-de-sante-des-procedures-baclees\/","title":{"rendered":"Proc\u00e9dures acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es et acc\u00e8s aux soins. L’\u00e9quation impossible? | Prise en consid\u00e9ration de l’\u00e9tat de sant\u00e9: des proc\u00e9dures b\u00e2cl\u00e9es"},"content":{"rendered":"

Depuis le mois d\u2019ao\u00fbt 2018, dans le cadre de la nouvelle proc\u00e9dure d\u2019asile, le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF<\/abbr>) a renvoy\u00e9 une dizaine d\u2019affaires au Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (SEM<\/abbr>) pour compl\u00e9ments d\u2019instruction[1]. En cause : une prise en compte insuffisante de l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 des requ\u00e9rant.e.s et des manquements dans l\u2019encadrement m\u00e9dical des centres f\u00e9d\u00e9raux (CFA<\/abbr>) de Perreux et de Chevrilles.<\/span><\/p>\n

Lire en compl\u00e9ment de cet article:\u00a0Soins dans la nouvelle proc\u00e9dure d\u2019asile: un syst\u00e8me au rabais!<\/a><\/p>\n

Dans l\u2019un des cas [2], un ressortissant g\u00e9orgien fait valoir son mauvais \u00e9tat de sant\u00e9 lors de sa demande d\u2019asile. Visiblement atteint d\u2019une maladie grave, il consulte un m\u00e9decin qui entreprend un bilan m\u00e9dical. Le jour de son deuxi\u00e8me rendez-vous, il est transf\u00e9r\u00e9 au CFA de Chevrilles. L\u00e0-bas, on lui fixe un nouveau rendez-vous lors duquel une s\u00e9rie d\u2019examens compl\u00e9mentaires est requise. Mais les examens sont interrompus par un nouveau transfert au CFA de Boudry en vue de la seconde audition sur sa demande d\u2019asile. Une semaine plus tard, alors que les investigations m\u00e9dicales sont toujours en cours, le SEM rend une d\u00e9cision de non- entr\u00e9e en mati\u00e8re.<\/p>\n

Dans un autre cas [3], une requ\u00e9rante syrienne enceinte de cinq mois fait \u00e9tat de diff\u00e9rents probl\u00e8mes de sant\u00e9. Elle dit aux autorit\u00e9s n\u2019avoir eu aucun contr\u00f4le m\u00e9dical depuis qu\u2019elle est enceinte : ni en Bulgarie o\u00f9 elle a transit\u00e9, ni en Suisse. Elle a bien consult\u00e9 une infirmi\u00e8re du centre de Perreux, mais \u00e0 d\u00e9faut de traducteur, elle n\u2019a pu exposer correctement ses maux. Malgr\u00e9 plusieurs demandes de sa mandataire, elle ne verra pas de m\u00e9decin et recevra une d\u00e9cision de NEM<\/abbr> Dublin et de renvoi en Bulgarie. Elle avait \u00e9galement fait valoir des probl\u00e8mes m\u00e9dicaux concernant sa fille, souffrant de crises de panique et d\u2019un retard de d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Absence de traducteur ou traduction par ordinateur lors des visites \u00e0 l\u2019infirmerie, transferts inopin\u00e9s au moment des rendez-vous, grandes difficult\u00e9s \u00e0 avoir acc\u00e8s \u00e0 un.e m\u00e9decin pour les requ\u00e9rant.e.s ou \u00e0 obtenir les certificats m\u00e9dicaux pour la repr\u00e9sentation juridique, d\u00e9cisions prises avant un avis m\u00e9dical complet, les diff\u00e9rents arr\u00eats font \u00e9tat de probl\u00e8mes r\u00e9currents et extr\u00eamement pr\u00e9occupants.<\/p>\n

Pr\u00e9occupants d\u2019une part parce qu\u2019ils t\u00e9moignent de la tendance des autorit\u00e9s \u00e0 mettre la priorit\u00e9 sur la rapidit\u00e9 des d\u00e9cisions plut\u00f4t que sur leur qualit\u00e9, au m\u00e9pris des cons\u00e9quences pour les personnes, \u00e0 savoir les risques pour la vie et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 en cas de renvoi qui s\u2019av\u00e9rerait injustifi\u00e9. A chaque fois, le TAF reconna\u00eet que l\u2019autorit\u00e9 a statu\u00e9 sur la base d\u2019un \u00e9tat de fait incomplet (art. 106 al. 1 let. b LAsi<\/abbr>). Alors que les proc\u00e9dures sont cens\u00e9es \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es, le renvoi de ces dossiers au SEM par le TAF ne fait que prolonger la prise de d\u00e9cision.<\/p>\n

Pr\u00e9occupants, d\u2019autre part, du point de vue du respect des droits, des proc\u00e9dures et donc de l\u2019\u00c9tat de droit. Dans l\u2019un des arr\u00eats, le TAF affirme clairement que le SEM a viol\u00e9 de mani\u00e8re flagrante son devoir d\u2019instruction dans plusieurs affaires. Il rappelle dans tous ses arr\u00eats que c\u2019est au SEM qu\u2019il incombe d\u2019\u00e9tablir les faits d\u00e9terminants pour la d\u00e9cision. Pour le TAF, c\u2019est aussi le droit d\u2019\u00eatre entendu, prot\u00e9g\u00e9 par la Constitution (art. 29 al. 2) qui est en jeu. Un droit qui comprend pour l\u2019int\u00e9ress\u00e9-e celui de s\u2019expliquer et de fournir des preuves avant qu\u2019une d\u00e9cision ne soit prise \u00e0 son encontre. La lecture de ces arr\u00eats montre ainsi plusieurs dysfonctionnements proc\u00e9duraux, avec pour cons\u00e9quence une protection des personnes essentielle- ment tributaire d\u2019une proc\u00e9dure de recours, pourtant limit\u00e9e au vu des d\u00e9lais raccourcis et des ressources disponibles.<\/p>\n

Pr\u00e9occupants enfin, parce qu\u2019ils mettent en lumi\u00e8re des lacunes importantes dans l\u2019encadrement m\u00e9dical au sein des CFA et la difficult\u00e9 pour les requ\u00e9rant.e.s d\u2019avoir acc\u00e8s \u00e0 des soins de qualit\u00e9. (p. 2)<\/p>\n

Rapha\u00ebl Rey<\/strong><\/p>\n

ODAE Romand<\/strong><\/p>\n

[1] Pour la liste compl\u00e8te des arr\u00eats du TAF, voir la br\u00e8ve \u00ab Proc\u00e9dures d\u2019asile acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es : une prise en compte insuffisante de l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 des requ\u00e9rant.e.s \u00bb, sur odae-romand.ch, 6 juin 2019.
\n[2] Arr\u00eat du TAF D-1376\/2019 du 28 mars 2019.
\n[3] Arr\u00eat du TAF D-4515\/2018 du 20 ao\u00fbt 2018.
\n[4] Arr\u00eat du TAF E-5835\/2018 du 17 d\u00e9cembre 2018.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Depuis le mois d\u2019ao\u00fbt 2018, dans le cadre de la nouvelle proc\u00e9dure d\u2019asile, le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF<\/abbr>) a renvoy\u00e9 une dizaine d\u2019affaires au Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (SEM<\/abbr>) pour compl\u00e9ments d\u2019instruction[1]. En cause : une prise en compte insuffisante de l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 des requ\u00e9rant.e.s et des manquements dans l\u2019encadrement m\u00e9dical des centres f\u00e9d\u00e9raux … Continued<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":54097,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,81,200],"tags":[393,1157,1156,179],"ve_numero":[989],"pays":[82],"ve_type":[1056,1090],"ve_action":[1077],"class_list":["post-54115","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-articles","category-debat","tag-centre-federal","tag-notre-regard","tag-revue","tag-sante","ve_numero-ve-173-juin-2019","pays-suisse","ve_type-decryptage","ve_type-jurisprudence","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54115","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54115"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54115\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/54097"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54115"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54115"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54115"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=54115"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=54115"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=54115"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=54115"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}