{"id":56981,"date":"2020-02-11T10:12:01","date_gmt":"2020-02-11T09:12:01","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=56981"},"modified":"2024-10-01T15:02:27","modified_gmt":"2024-10-01T13:02:27","slug":"retrospective-personnes-agees-immigrees-en-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2020\/02\/11\/retrospective-personnes-agees-immigrees-en-suisse\/","title":{"rendered":"R\u00e9trospective | Personnes \u00e2g\u00e9es immigr\u00e9es en Suisse"},"content":{"rendered":"

UNE HISTOIRE LONGUE ET DIVERSE<\/strong><\/span><\/p>\n

La pr\u00e9sence des personnes \u00e2g\u00e9es immigr\u00e9es en Suisse ne date pas d\u2019aujourd\u2019hui. Elle est le fruit d\u2019une longue histoire. D\u00e9j\u00e0 vers la fin du XIXe si\u00e8cle, la pr\u00e9sence de populations venues des pays voisins (Italie, Allemagne) \u00e9tait importante. Cette tradition d\u2019immigration s\u2019est poursuivie apr\u00e8s la Deuxi\u00e8me Guerre mondiale: la Conf\u00e9d\u00e9ration a fait appel \u00e0 de nombreux travailleurs et travailleuses venus d\u2019ailleurs (principalement Italie, Espagne puis Portugal, Yougoslavie, Turquie) pour occuper des postes dans l\u2019industrie, la construction, l\u2019agriculture, l\u2019h\u00f4tellerie-restauration, etc. Elle recruta \u00e9galement des cadres et des employ\u00e9s qualifi\u00e9s venus surtout d\u2019Allemagne, de France et d\u2019autres pays d\u2019Europe centrale et du nord. Ces personnes ont contribu\u00e9 de mani\u00e8re importante \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 et \u00e0 la culture helv\u00e9tique. <\/span><\/p>\n

Pourtant, les personnes \u00e2g\u00e9es immigr\u00e9es ont longtemps \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9es dans l\u2019imaginaire social en Suisse, mais aussi dans d\u2019autres pays europ\u00e9ens. On percevait les personnes immigr\u00e9es surtout comme une force de travail utile pour l\u2019\u00e9conomie qui finirait par retourner dans son pays d\u2019origine lors du passage \u00e0 la retraite. Une partie d\u2019entre elles avaient d\u2019ailleurs aussi ce projet de retour. Or, la r\u00e9alit\u00e9 est bien plus complexe que cette conception purement utilitariste et temporaire de la migration. Au cours de leur vie adulte, ces personnes ont pour la plupart form\u00e9 une famille, nou\u00e9 des amiti\u00e9s et \u00e9tabli divers autres liens informels et institutionnels avec ce pays. Ainsi, la plupart d\u2019entre elles ont d\u00e9cid\u00e9 de continuer leur vie ici apr\u00e8s leur retraite.<\/p>\n

D\u2019autres personnes sont arriv\u00e9es en Suisse par des voies diff\u00e9rentes que le travail. Certaines comme r\u00e9fugi\u00e9-e-s, d\u2019autres par le biais du mariage ou du regroupement familial; d\u2019autres encore comme \u00e9tudiant-e-s et ont poursuivi leur vie en Suisse apr\u00e8s l\u2019obtention de leur dipl\u00f4me. Ces diverses cat\u00e9gories \u00e9taient probablement moins recherch\u00e9es ou attendues que celles de personnes venues avec un contrat de travail, mais elles ont aussi construit la Suisse et leur vie en Suisse.<\/p>\n

Des conditions de vie \u00e0 la retraite: reflets du parcours ant\u00e9rieur<\/strong><\/p>\n

Les personnes \u00e2g\u00e9es immigr\u00e9es constituent une population h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne. Leurs conditions de vie actuelles sont la cons\u00e9quence de leurs parcours de vie pr\u00e9c\u00e9dents: \u00e9ducatifs, migratoires, professionnels, familiaux, etc. Les types de m\u00e9tiers exerc\u00e9s ont, par exemple, une influence sur le moment r\u00e9el de passage \u00e0 la retraite.<\/p>\n

Dans la mesure o\u00f9 la grande majorit\u00e9 des travailleuses et travailleurs migrants venus du Sud et de l\u2019Est de l\u2019Europe \u00e9taient actifs dans des m\u00e9tiers manuels et\/ou peu qualifi\u00e9s, la probabilit\u00e9 d\u2019une sortie pr\u00e9coce du monde du travail en raison d\u2019un accident ou une maladie est plus \u00e9lev\u00e9e que pour la moyenne de la population. Ces personnes dont le corps a \u00e9t\u00e9 affaibli de mani\u00e8re pr\u00e9matur\u00e9e n\u2019ont pas b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des mesures de politique sociale destin\u00e9es \u00e0 la vieillesse, mais des mesures destin\u00e9es aux \u00abactifs\u00bb (assurances accidents ou invalidit\u00e9), voire de l\u2019assistance sociale. Elles ont donc \u00e9t\u00e9 trait\u00e9es comme une exception, pluto\u0302t que reconnues socialement dans la spe\u0301cificite\u0301 de leurs trajectoires migratoires et professionnelles.<\/p>\n

Une fois a\u0300 la retraite, ces personnes a\u0302ge\u0301es peuvent donc rencontrer des difficulte\u0301s particulie\u0300res lie\u0301es a\u0300 leur parcours de vie pre\u0301ce\u0301dent. Ainsi, alors qu\u2019elles ont souvent commence\u0301 a\u0300 travailler to\u0302t, leurs pensions de vieillesse peuvent e\u0302tre faibles par manque d\u2019anne\u0301es de cotisation a\u0300 l\u2019AVS, notamment si elles ont exerce\u0301 une activite\u0301 professionnelle dans un autre pays. L\u2019existence de syste\u0300mes de retraite diffe\u0301rents peut nuire a\u0300 la continuite\u0301 de leurs versements, me\u0302me si l\u2019existence d\u2019accords bilate\u0301raux de se\u0301curite\u0301 sociale avec certains pays peut limiter ce proble\u0300me. \u00c0 noter qu\u2019aux types de postes occupe\u0301s mentionne\u0301s plus haut, correspondent e\u0301galement tre\u0300s souvent des salaires infe\u0301rieurs a\u0300 la moyenne, ce qui a une incidence sur le montant moindre des rentes verse\u0301es a\u0300 la retraite. Par ailleurs, une partie des femmes seules (divorce\u0301es ou veuves) be\u0301ne\u0301ficie moins souvent des prestations du deuxie\u0300me pilier du fait d\u2019avoir travaille\u0301 a\u0300 temps partiel et pour des salaires trop bas. S\u2019il affecte l\u2019ensemble des femmes, ce proble\u0300me est particulie\u0300rement dramatique pour les femmes immigre\u0301es qui n\u2019auraient pas eu acce\u0300s a\u0300 des formes de protection sociale et\/ou ne sont pas informe\u0301es de leurs droits.<\/p>\n

Les difficulte\u0301s e\u0301conomiques ou sanitaires ne concernent que peu les retraite\u0301-e-s ayant effectue\u0301 la majeure partie de leur vie professionnelle en Suisse, pluto\u0302t dans des me\u0301tiers qualifie\u0301s. C\u2019est le cas notamment des ressortissants d\u2019Allemagne ou de France, ainsi que d\u2019Europe du Nord.<\/p>\n

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D’o\u00f9 viennent nos seniors \u00e9trangers?<\/strong><\/h3>\n

Fin 2018, sur une population totale de 8 544 527 personnes, 1 577 301 sont a\u0302ge\u0301es de 65 ans ou plus. Parmi ces seniors, 171 554 sont de nationalite\u0301 e\u0301trange\u0300re, soit 10,88%.<\/p>\n

[caption id=\"attachment_56987\" align=\"alignnone\" width=\"396\"]\"\" Source des donne\u0301es: Office fe\u0301de\u0301ral de la statistique, 2018 | Calculs effectue\u0301s par Vivre Ensemble<\/strong><\/em>[\/caption]<\/p>\n

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De\u0301qualification durable<\/strong><\/p>\n

D\u2019autres personnes a\u0302ge\u0301es sont venues e\u0301galement dans le cadre de l\u2019asile ou du regroupement familial. Si une partie de ces personnes ont pu travailler dans leur domaine d\u2019expertise, d\u2019autres ont connu une de\u0301qualification durable importante ou une insertion instable sur le marche\u0301 du travail: par exemple celles et ceux dont les diplo\u0302mes n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 reconnus ou be\u0301ne\u0301ficiant d\u2019un statut de se\u0301jour rendant tre\u0300s difficile l\u2019obtention d\u2019un emploi. Pour ces dernie\u0300res les conditions de retraite sont souvent plus pre\u0301caires. Au niveau du logement, la situation peut e\u0302tre difficile par exemple. Certaines personnes \u00e2ge\u0301es doivent continuer a\u0300 vivre dans des foyers collectifs, notamment lorsqu\u2019elles n\u2019ont pas droit a\u0300 une rente AVS. C\u2019est le cas e\u0301galement des personnes sans statut de se\u0301jour reconnu qui sous-louent a\u0300 des prix tre\u0300s e\u0301leve\u0301s des logements exigus et de mauvaise qualite\u0301.<\/p>\n

Un apport inestimable<\/strong><\/p>\n

Malgre\u0301 ces difficulte\u0301s, les personnes a\u0302ge\u0301es immigre\u0301es contribuent de manie\u0300res diverses a\u0300 enrichir la vie sociale de ce pays. Certains a\u00eene\u0301s s\u2019engagent dans la vie associative, que ce soit de leur communaute\u0301 d\u2019origine ou dans d\u2019autres types d\u2019associations. Nombre de seniors jouent un ro\u0302le important dans la transmission de la me\u0301moire de leur ge\u0301ne\u0301ration aux ge\u0301ne\u0301rations futures. Ils transmettent une langue comple\u0301mentaire a\u0300 leurs enfants et petits-enfants, mais e\u0301galement des traditions, des us et coutumes, des gou\u0302ts, des musiques, des histoires, un humour… Sans oublier les passerelles qu\u2019ils cre\u0301ent entre leur socie\u0301te\u0301 d\u2019origine et leur socie\u0301te\u0301 de re\u0301sidence.<\/p>\n

CLAUDIO BOLZMAN<\/strong><\/p>\n

Professeur honoraire, Haute e\u0301cole de travail social, HES-SO, Gene\u0300ve<\/strong><\/p>\n

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SORTIR DE L\u2019AIDE SOCIALE A\u0300 LA RETRAITE ? POSSIBLE, A\u0300 CERTAINES CONDITIONS<\/strong><\/p>\n

L\u2019inde\u0301pendance de l\u2019aide sociale est un crite\u0300re ge\u0301ne\u0301ralement de\u0301terminant pour obtenir une transformation du permis de se\u0301jour. Pour les personnes a\u0302ge\u0301es relevant du domaine de l\u2019asile n\u2019ayant pas ou peu travaille\u0301, l\u2019a\u0302ge de la retraite peut a\u0300 cet e\u0301gard repre\u0301senter une e\u0301claircie. Si elles sont affilie\u0301es a\u0300 l\u2019AVS, elles peuvent en effet demander les prestations comple\u0301mentaires fe\u0301de\u0301rales et cantonales apre\u0300s respectivement 5 et 10 ans de se\u0301jour, ce qui leur permet de voir leur situation financie\u0300re conside\u0301rablement ame\u0301liore\u0301e et de sortir de l\u2019aide sociale.<\/p>\n

Mais l\u2019affiliation a\u0300 l\u2019AVS n\u2019est pas toujours possible. Alors que toute personne domicilie\u0301e en Suisse a l\u2019obligation de s\u2019affilier de\u0300s 18 ans quelle que soit sa situation financie\u0300re, une exception avait en effet e\u0301te\u0301 introduite pour les demandeurs d\u2019asile afin d\u2019e\u0301viter des comptes en de\u0301she\u0301rence en cas de de\u0301part de Suisse. Si les re\u0301fugie\u0301s statutaires sont automatiquement affilie\u0301s, les personnes non actives en proce\u0301dure ou titulaires d\u2019une admission provisoire ne le sont pas. L\u2019ide\u0301e est de proce\u0301der a\u0300 une affiliation au dernier moment (64\/65 ans) afin d\u2019obtenir une petite rente AVS permettant ensuite l\u2019octroi de prestations comple\u0301mentaires et la sortie de l\u2019aide sociale au bout de quelques anne\u0301es.<\/p>\n

Dans la pratique, cette affiliation ne se fait pas sans heurts. Le versement de la cotisation annuelle (environ 500 francs par an) est difficile pour les personnes vivant avec un revenu largement infe\u0301rieur a\u0300 l\u2019aide sociale ordinaire. Et si, comme l\u2019Hospice ge\u0301ne\u0301ral a\u0300 Gene\u0300ve, les autorite\u0301s refusent de re\u0301gler ces montants, les personnes peuvent se retrouver endette\u0301es. Or une dette est un motif de refus d\u2019octroi d\u2019un permis de se\u0301jour plus stable…<\/p>\n

La situation est par ailleurs obstrue\u0301e pour les personnes arrive\u0301es lorsqu\u2019elles ont de\u0301ja\u0300 atteint l\u2019a\u0302ge de la retraite. Elles ne peuvent plus du tout s\u2019affilier et perdent toute perspective de sortir de l\u2019aide sociale, diminuant les perspectives de changement de permis.<\/p>\n

SOPHIE MALKA ET DANIELA CAMELO<\/strong><\/p>\n

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UNE HISTOIRE LONGUE ET DIVERSE La pr\u00e9sence des personnes \u00e2g\u00e9es immigr\u00e9es en Suisse ne date pas d\u2019aujourd\u2019hui. Elle est le fruit d\u2019une longue histoire. D\u00e9j\u00e0 vers la fin du XIXe si\u00e8cle, la pr\u00e9sence de populations venues des pays voisins (Italie, Allemagne) \u00e9tait importante. Cette tradition d\u2019immigration s\u2019est poursuivie apr\u00e8s la Deuxi\u00e8me Guerre mondiale: la Conf\u00e9d\u00e9ration … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,81],"tags":[948,1210,206,1157,313,1140,1139,1156,1008,300],"ve_numero":[1007],"pays":[],"ve_type":[1056],"ve_action":[1077],"class_list":["post-56981","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-articles","tag-aide-sociale","tag-emploi","tag-integration","tag-notre-regard","tag-prejuge","tag-prejuge-aide-sociale","tag-prejuge-oisivete","tag-revue","tag-seniors","tag-travail","ve_numero-ve-175-decembre-2019","ve_type-decryptage","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56981","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56981"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56981\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":89425,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56981\/revisions\/89425"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56981"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56981"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56981"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=56981"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=56981"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=56981"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=56981"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}