{"id":58411,"date":"2020-04-15T09:30:11","date_gmt":"2020-04-15T07:30:11","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=58411"},"modified":"2021-08-31T12:18:47","modified_gmt":"2021-08-31T10:18:47","slug":"temoignages-stoppes-en-plein-envol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2020\/04\/15\/temoignages-stoppes-en-plein-envol\/","title":{"rendered":"T\u00e9moignages | Stopp\u00e9s en plein envol"},"content":{"rendered":"

Un nombre croissant d\u2019\u00c9rythr\u00e9en-ne-s re\u00e7oivent des d\u00e9cisions n\u00e9gatives \u00e0 leurs demandes d\u2019asile, apr\u00e8s que le SEM<\/abbr>, puis le TAF<\/abbr> aient durci leur pratique \u00e0 l\u2019encontre de cette communaut\u00e9 en 2017. Des d\u00e9cisions de renvois tombent, m\u00eame s\u2019il ne peut y avoir d\u2019expulsion forc\u00e9e vers l\u2019\u00c9rythr\u00e9e faute d\u2019accord de r\u00e9admission avec le r\u00e9gime d\u2019Asmara. Cons\u00e9quences de ces durcissements, les personnes d\u00e9bout\u00e9es se retrouvent dans une situation kafka\u00efenne : vivant en Suisse mais interdites de s\u00e9jour, priv\u00e9es d\u2019aide sociale, de mesure d\u2019int\u00e9gration, du droit de travailler ou de se former. T\u00e9moignages recueillis \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/span><\/p>\n

\u00ab Quand j\u2019ai quitt\u00e9 l\u2019\u00c9rythr\u00e9e, les soldats ont arr\u00eat\u00e9 mon p\u00e8re pour que je revienne. Cela fait six ans qu\u2019il est en prison \u00e0 cause de moi. Il m\u2019a encourag\u00e9 \u00e0 partir, parce que je n\u2019avais pas de libert\u00e9 et pas d\u2019avenir dans mon pays. Mais en Suisse, apr\u00e8s quatre ans d\u2019espoir, j\u2019ai re\u00e7u deux d\u00e9cisions n\u00e9gatives. Je n\u2019ai pas de libert\u00e9 et pas d\u2019avenir ici non plus\u00bb, raconte Fanan*, un \u00c9rythr\u00e9en de 24 ans.<\/p>\n

Nous sommes assis dans un caf\u00e9 genevois avec plusieurs \u00c9rythr\u00e9ens qui me racontent leurs parcours. Ils sont avec Marie[1], b\u00e9n\u00e9vole dans un groupe de soutien. Elle a commenc\u00e9 par donner des cours de fran\u00e7ais avec une association. Un jour, Natu*, tout juste majeur, lui montre la d\u00e9cision de renvoi qu\u2019il vient de recevoir et lui annonce qu\u2019il part en Allemagne. Un an plus tard, il est de retour: en Allemagne, la police est venue l\u2019arr\u00eater en pleine nuit.<\/p>\n

Mis de force dans un avion, il a \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9 en Suisse, pays comp\u00e9tent pour traiter sa demande d\u2019asile selon le R\u00e8glement Dublin<\/abbr>. Natu est le premier \u00e0 qui Marie a tendu la main. Aujourd\u2019hui, elle ne les compte plus. \u00ab Quand ces jeunes ont re\u00e7u leur d\u00e9cision n\u00e9gative, ils ont pris peur et sont partis chercher une protection \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Beaucoup n\u2019avaient m\u00eame pas d\u2019avocat\u00b7e. Ceux qui sont renvoy\u00e9s vers Gen\u00e8ve sont affect\u00e9s au dortoir de Gavard et ne re\u00e7oivent que l\u2019aide d\u2019urgence. Nous faisons des pieds et des mains pour qu\u2019ils aient un logement adapt\u00e9 \u00e0 leur jeune \u00e2ge et les rescolariser. Ces jeunes sont d\u00e9laiss\u00e9s par le syst\u00e8me, et on ne peut pas s\u2019occuper de tous \u00bb, s\u2019indigne Marie. Elle entreprend des d\u00e9marches pour les changer de foyer et va \u00e0 la rencontre des directions d\u2019\u00e9cole pour essayer d\u2019y r\u00e9int\u00e9grer ceux qui sont partis, puis revenus. Exemple parmi d\u2019autres, Yonas* a pu commencer une formation en septembre 2019 suite \u00e0 ses d\u00e9marches aupr\u00e8s du directeur d\u2019une \u00e9cole professionnelle. Un cas rare, qui ne \u00ab d\u00e9pend que du bon vouloir de certaines personnes \u00bb, nous dit Marie. Nombre de d\u00e9bout\u00e9\u00b7e\u00b7s n\u2019ont pas cette chance et doivent renoncer \u00e0 leur apprentissage suite au rejet de leur demande d\u2019asile[2].<\/p>\n

Mebrathom*, lui, est arriv\u00e9 en Suisse en 2015 \u00e0 25 ans. Apr\u00e8s un mois \u00e0 Vallorbe, il est affect\u00e9 au canton de Gen\u00e8ve et loge dans le foyer de Gavard. Il partage une chambre avec 14 personnes. Entre le bruit que font les autres et ses insomnies habituelles, Mebrathom tient \u00e0 coup de somnif\u00e8res. Motiv\u00e9 \u00e0 s\u2019int\u00e9grer malgr\u00e9 ces conditions, il va \u00e0 la rencontre des associations locales. Il obtient rapidement des cours de fran\u00e7ais. Parall\u00e8lement, il est employ\u00e9 par \u00ab Gen\u00e8ve roule \u00bb, en tant que r\u00e9ceptionniste et nettoyeur. Gr\u00e2ce au r\u00e9seau qu\u2019il s\u2019est cr\u00e9\u00e9, il signe un premier contrat de mara\u00eecher en mai 2017, deux ans apr\u00e8s son arriv\u00e9e. \u00c0 l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de son contrat de courte dur\u00e9e, il est embauch\u00e9 pour 2018 chez un autre mara\u00eecher, vivement recommand\u00e9 par son premier employeur. Son contrat est renouvel\u00e9 pour la saison suivante, ce qui lui permet de sortir de l\u2019aide sociale. Ind\u00e9pendant financi\u00e8rement et d\u00e9sireux de mener ce qu\u2019il appelle une \u00abvie normale\u00bb, il se met \u00e0 la recherche d\u2019un logement. En mars 2019, il trouve un appartement, ach\u00e8te des meubles et s\u2019y installe. \u00ab Quand j\u2019emm\u00e9nage enfin chez moi, je suis fier de tout le chemin que j\u2019ai fait. En quatre ans j\u2019ai appris le fran\u00e7ais, rencontr\u00e9 des gens, trouv\u00e9 un travail… J\u2019ai tout fait pour m\u2019int\u00e9grer et j\u2019ai enfin ma place dans la soci\u00e9t\u00e9 genevoise. Quand je regarde mon appartement, je pense que je pourrai \u00e9lever mes enfants ici et je suis heureux \u00bb, nous confie Mebrathom.<\/p>\n

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Laissez-les terminer leur formation !<\/h2>\n

Mardi 26 novembre, l\u2019association \u00abUn apprentissage \u2013 un avenir\u00bb a remis une p\u00e9tition dot\u00e9e de plus de 10000 signatures \u00e0 la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale pour que les jeunes requ\u00e9rants d\u2019asile puissent terminer leur formation entam\u00e9e en Suisse, m\u00eame s\u2019ils re\u00e7oivent entre temps une r\u00e9ponse n\u00e9gative \u00e0 leur demande d\u2019asile. L\u2019appel avait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 suite \u00e0 la multiplication de cas de jeunes \u2013 des centaines, selon l\u2019association \u2013 contraints d\u2019interrompre leur apprentissage en raison du rejet de leur demande de protection. Arriv\u00e9s en Suisse pour la plupart en tant que mineurs non accompagn\u00e9s, certains, comme les ressortissants \u00e9rythr\u00e9ens, ne peuvent \u00eatre renvoy\u00e9s dans leur pays sans leur consentement et se retrouvent stopp\u00e9s dans leur cursus ou \u00e0 devoir renoncer \u00e0 une promesse d\u2019embauche. Ils se retrouvent sans perspective, au r\u00e9gime de l\u2019aide d\u2019urgence. Employeurs, professionnels, familles d\u2019accueil ont alors lanc\u00e9 cet appel \u00e0 laisser les jeunes en apprentissage ou ayant une promesse d\u2019apprentissage terminer leur formation. unapprentissage-unavenir.ch<\/a><\/p>\n

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ON NE ME LAISSE NI TRAVAILLER EN SUISSE, NI PARTIR DEMANDER L\u2019ASILE DANS UN AUTRE PAYS D\u2019EUROPE<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Un bonheur de courte dur\u00e9e<\/strong><\/p>\n

Mais son bonheur sera de courte dur\u00e9e. Un mois apr\u00e8s son d\u00e9m\u00e9nagement, il re\u00e7oit une d\u00e9cision de renvoi. Il perd son droit au travail et son patron se voit oblig\u00e9 de le licencier. Puisqu\u2019il a travaill\u00e9, il touche le ch\u00f4mage et peut continuer \u00e0 payer son loyer ainsi. Mais d\u00e8s f\u00e9vrier 2020, il n\u2019y aura plus droit et a tr\u00e8s peur de se faire expulser de son appartement, qu\u2019il ne pourra plus payer. \u00ab On ne me laisse pas travailler alors que je suis tr\u00e8s motiv\u00e9, que j\u2019ai un contrat et que j\u2019ai besoin d\u2019argent pour payer mon loyer. Si je perds mon appartement et que je retourne dans un foyer, alors je retombe \u00e0 z\u00e9ro, comme si je n\u2019avais jamais rien fait ici \u00bb. Mebrathom refuse de perdre espoir. Aid\u00e9 par une juriste et par son ancien patron, il entreprend des d\u00e9marches aupr\u00e8s de l\u2019OCPM pour obtenir une d\u00e9rogation de travail, malgr\u00e9 son statut de d\u00e9bout\u00e9. Mebrathom conclut: \u00abIl y a deux injustices. La premi\u00e8re, c\u2019est qu\u2019on ne me donne pas l\u2019asile alors que je suis un r\u00e9fugi\u00e9, comme tous les \u00c9rythr\u00e9ens. Mais la deuxi\u00e8me est pire encore: on ne me laisse ni travailler en Suisse, ni partir demander l\u2019asile dans un autre pays d\u2019Europe. Alors je suis bloqu\u00e9 ici \u00e0 ne rien faire et je pense toute la journ\u00e9e \u00e0 quel point mon r\u00eave d\u2019avoir une vie normale est foutu.J\u2019ai 29 ans et je ne peux pas construire mon avenir \u00bb.<\/p>\n

Communaut\u00e9 dans la tourmente<\/strong><\/p>\n

Ce sentiment d\u2019injustice et de frustration est partag\u00e9 par grand nombre d\u2019\u00c9rythr\u00e9en\u00b7ne\u00b7s d\u00e9bout\u00e9-e-s. Une situation qui concerne aujourd\u2019hui plus de 3 200 personnes en Suisse, dont beaucoup de jeunes. Alors que la Suisse a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e en d\u00e9cembre 2018 par le Comit\u00e9 de l\u2019ONU contre la torture[3] et que plusieurs autres requ\u00eates portant sur l\u2019\u00e9valuation par la justice helv\u00e9tique de la situation en \u00c9rythr\u00e9e sont pendantes devant les instances supranationales, les d\u00e9cisions n\u00e9gatives continuent d\u2019\u00eatre prononc\u00e9es. De plus, depuis mi-2018, le SEM r\u00e9examine les admissions provisoires de quelques 3 000 \u00c9rythr\u00e9en-ne-s. Dans les faits, seules 42 personnes se sont vues effectivement enlever leur permis F, mais cette pratique renforce l\u2019anxi\u00e9t\u00e9 au sein de la communaut\u00e9. Comme Natu, beaucoup tentent leur chance dans d\u2019autres pays et un grand nombre se retrouvent \u00ab en orbite \u00bb dans toute l\u2019Europe. Un vrai g\u00e2chis. Marie nous dit: \u00abSi on ne se bat pas pour sauver ces jeunes, on va les perdre! J\u2019ai sinc\u00e8rement peur qu\u2019ils se suicident ou tombent dans la clandestinit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

MARINE PERNET
\n3CH\u00caNEACCUEIL<\/a> \/ ODAE ROMAND<\/a><\/strong><\/p>\n

* Pr\u00e9nom d\u2019emprunt
\n[1] Vivre Ensemble, \u00ab \u00c0 Bruxelles, \u00e0 la rencontre de jeunes \u00c9rythr\u00e9ens ayant fui une Suisse inhospitali\u00e8re \u00bb<\/a>,\u00a0 n\u00b0 174, septembre 2019.
\n[2] Appel \u00ab Un apprentissage \u2013 un avenir \u00bb, voir encadr\u00e9
\n[3] D\u00e9cision du Comit\u00e9 contre la torture des Nations unies, M.G. c. Suisse, Communication n\u00b0 811\/2017<\/a>.<\/h5>\n
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Hausse des d\u00e9cisions n\u00e9gatives : \u00e9clairage statistique<\/h2>\n

Entre janvier 2016 et novembre 2019, 3281 \u00c9rythr\u00e9en-ne-s ont re\u00e7u un rejet de leur demande d\u2019asile (sans admission provisoire). Si le taux de d\u00e9cisions n\u00e9gatives, apr\u00e8s examen sur les motifs d\u2019asile*, oscillait entre 1,5% et 4,4% entre 2010 et 2015, il est mont\u00e9 \u00e0 plus de 11% en 2016, pour atteindre 19,5% en 2018. Il s\u2019\u00e9levait \u00e0 14,1% \u00e0 fin novembre 2019.<\/p>\n

Alors qu\u2019en 2018, le SEM annon\u00e7ait le r\u00e9examen des admissions provisoires de quelque 3200 \u00e9rythr\u00e9ens, 42 lev\u00e9es d\u2019admission provisoire \u00e9taient entr\u00e9es en force en novembre 2019.<\/p>\n

\u00c0 noter encore que le chiffre des \u00ab fins d\u2019admission provisoire \u00bb a presque doubl\u00e9 entre 2017 et 2018, passant de 383 \u00e0 629. \u00c0 fin novembre 2019, il s\u2019\u00e9levait \u00e0 531. Ce chiffre comptabilise les cas o\u00f9 la personne titulaire d\u2019une admission provisoire \u00ab quitte d\u00e9finitivement la Suisse, s\u00e9journe plus de deux mois \u00e0 l\u2019\u00e9tranger sans autorisation ou obtient une autorisation de s\u00e9jour \u00bb (art. 84 al. 4 LEI<\/abbr>). Il pourrait sugg\u00e9rer qu\u2019une partie des personnes ayant re\u00e7u une intention de lev\u00e9e d\u2019admission provisoire a pris peur et quitt\u00e9 la Suisse.<\/p>\n

D\u2019autres \u00e9l\u00e9ments statistiques seront publi\u00e9s dans la mise \u00e0 jour du rapport Durcissement \u00e0 l\u2019\u00e9gard des r\u00e9fugi\u00e9-e-s \u00e9rythr\u00e9en-ne-s. Une communaut\u00e9 sous pression<\/em><\/a>\u00a0 publi\u00e9 par l\u2019ODAE romand.<\/p>\n

RAPHA\u00cbL REY<\/strong><\/p>\n

*Sont exclues du calcul les d\u00e9cisions de non entr\u00e9e en mati\u00e8re : celles-ci indiquent en effet que l\u2019examen des motifs d\u2019asile devrait se faire ou a \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 effectu\u00e9 dans un autre \u00c9tat, notamment Dublin (NEM<\/abbr> et NEM Dublin).<\/h5>\n
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QUELLE PROTECTION POUR LES \u00c9RYTHR\u00c9EN\u00b7NE\u00b7S EN 2018?<\/h3>\n

Taux de protection des \u00c9rythr\u00e9en\u00b7ne\u00b7s dans certains \u00c9tats en 2018<\/strong><\/p>\n

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[caption id=\"attachment_58414\" align=\"aligncenter\" width=\"417\"]\"\" Carte et calculs r\u00e9alis\u00e9s par Vivre Ensemble.<\/strong>
Source des donn\u00e9es : Eurostat\/SEM<\/strong>[\/caption]<\/p>\n

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\"\"<\/a>Article paru dans le cadre de notre\u00a0dossier sur la formation<\/a>:<\/strong><\/p>\n