{"id":58455,"date":"2020-04-16T10:15:32","date_gmt":"2020-04-16T08:15:32","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=58455"},"modified":"2021-08-29T22:32:08","modified_gmt":"2021-08-29T20:32:08","slug":"reportage-a-lesbos-des-avocat-e-s-contre-leurope-du-non-droit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2020\/04\/16\/reportage-a-lesbos-des-avocat-e-s-contre-leurope-du-non-droit\/","title":{"rendered":"Reportage | A Lesbos, des avocat-e-s contre l\u2019Europe du non-droit"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">En quittant le centre-ville de Mytil\u00e8ne, capitale de Lesbos, il faut rouler une dizaine de minutes en longeant la mer, face \u00e0 la c\u00f4te turque, pour apercevoir les premi\u00e8res tentes plant\u00e9es au milieu des oliviers. C\u2019est le d\u00e9but de ce qui est appel\u00e9 \u00ab\u00a0l\u2019oliveraie \u00bb, un campement informel o\u00f9 dorment celles et ceux qui n\u2019ont pas trouv\u00e9 de place \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du camp de Moria. Sur l&rsquo;\u00eele, pr\u00e8s de 20&rsquo;000 personnes, dont 65% de femmes et d\u2019enfants, tentent de survivre dans l\u2019attente d\u2019une avanc\u00e9e de leur proc\u00e9dure d\u2019asile.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_58462\" aria-describedby=\"caption-attachment-58462\" style=\"width: 1785px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-58462\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/EASO-guichets-l\u00e9gende.jpeg\" alt=\"\" width=\"1785\" height=\"1271\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/EASO-guichets-l\u00e9gende.jpeg 1785w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/EASO-guichets-l\u00e9gende-300x214.jpeg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/EASO-guichets-l\u00e9gende-150x107.jpeg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 1785px) 100vw, 1785px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-58462\" class=\"wp-caption-text\">Elisa Turtschi<\/figcaption><\/figure>\n<p>Conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019accord pass\u00e9 entre l&rsquo;Union europ\u00e9enne et la Turquie en 2016, les personnes r\u00e9fugi\u00e9es qui arrivent sur les \u00eeles grecques sont tenues d\u2019y rester jusqu\u2019\u00e0 ce que leur demande de protection soit trait\u00e9e. En contrepartie notamment d\u2019un soutien financier de l\u2019Union Europ\u00e9enne, la Turquie s&rsquo;engage \u00e0 reprendre les personnes, majoritairement d\u2019origine syrienne, dont la demande d\u2019asile peut, selon les autorit\u00e9s en charge du premier entretien d\u2019\u00e9valuation, \u00eatre trait\u00e9e par la Turquie. Ces derni\u00e8res peuvent ainsi y \u00eatre renvoy\u00e9es sans que leurs motifs d\u2019asile soient examin\u00e9s . Pour les autres, il va falloir attendre la deuxi\u00e8me audition plus approfondie.<\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>L\u2019une des cons\u00e9quences principales de l\u2019accord pass\u00e9 entre l\u2019Union Europ\u00e9enne et la Turquie est l\u2019instauration de la proc\u00e9dure des fronti\u00e8res, appel\u00e9e proc\u00e9dure \u00ab\u00a0fast track\u00a0\u00bb. Celle-ci pr\u00e9voit que toutes les personnes d\u2019origine syrienne passent un premier entretien destin\u00e9 uniquement \u00e0 \u00e9valuer leur possibilit\u00e9 \u00e0 demander l\u2019asile en Turquie. Si tel est le cas, les autorit\u00e9s en charge de l\u2019entretien rendent une d\u00e9cision de \u00ab\u00a0non-entr\u00e9e en mati\u00e8re\u00a0\u00bb. La proc\u00e9dure d\u2019asile n\u2019est pas poursuivie et la personne est somm\u00e9e de retourner en Turquie. Pour les personnes poss\u00e9dant d\u2019autres nationalit\u00e9s, la proc\u00e9dure diff\u00e8re selon que leur pays d\u2019origine soit consid\u00e9r\u00e9 comme \u00e0 forte probabilit\u00e9 d\u2019obtenir l\u2019asile ou non\u00a0: dans le premier cas de figure (par exemple Afghanistan, RDC, etc), la personne sera questionn\u00e9e aussi bien sur ses motifs d\u2019asile que sur ses possibilit\u00e9s de protection en Turquie. Dans le second cas de figure (ressortissant-e de pays consid\u00e9r\u00e9s comme s\u00fbrs), seuls les motifs d\u2019asile sont examin\u00e9s, un retour en Turquie n\u2019est pas envisag\u00e9.<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<p><strong>L&rsquo;attente interminable de l&rsquo;audition d&rsquo;asile<\/strong><\/p>\n<p>Impos\u00e9e par cet accord au moment o\u00f9 les \u00eeles \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 satur\u00e9es, cette restriction de mouvement a engendr\u00e9 un cercle vicieux\u00a0: le nombre toujours plus \u00e9lev\u00e9 de personnes bloqu\u00e9es sur l\u2019\u00eele s&rsquo;est r\u00e9percut\u00e9 sur\u00a0 la vitesse de la proc\u00e9dure d\u2019asile. Et plus celle-ci est lente, plus le nombre de personnes augmente. Il en r\u00e9sulte une situation intenable o\u00f9 des gens arriv\u00e9s en 2019 se voient convoqu\u00e9s pour leur audition d&rsquo;asile en 2021! Leur attente dans le camp peut ainsi durer deux ans, parfois plus, sans avoir le droit de quitter l&rsquo;\u00eele. Or, les conditions de vie dans ce que l&rsquo;on a d\u00e9nomm\u00e9 les \u00ab\u00a0hotspots\u00a0\u00bb sont de plus en plus infernales\u00a0:<\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Nous voyons des enfants se cogner la t\u00eate contre les murs, leurs dents pourrir et noircir. Les femmes dorment avec des couches de peur d&rsquo;aller aux toilettes la nuit. Les adolescents tentent de se suicider et de s\u2019entretuer. Parfois ils y parviennent. (\u2026) Je rencontre des enfants de 9 ans, 12 ans, qui vivent seuls dehors .(\u2026) Il y a des aveugles, des personnes handicap\u00e9es, \u00e9pileptiques, sans acc\u00e8s aux soins ni \u00e0 une aide psychologique. Et les longues files d&rsquo;attente pour de la nourriture qui s&rsquo;\u00e9puise.\u2009\u00bb <\/em>(Anna, assistante juridique pour l\u2019ONG ELIL \u00e0 Lesbos de septembre 2019 \u00e0 mars 2020)<\/p>\n<p>\u00c0 cette attente interminable dans des conditions indicibles s\u2019ajoute la violence de l\u2019incertitude\u00a0: aucune explication concernant la proc\u00e9dure d\u2019asile n\u2019est donn\u00e9e par les autorit\u00e9s \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e. Les gens ne savent souvent pas qu\u2019ils seront bloqu\u00e9s \u00e0 Lesbos pendant des mois et lorsqu\u2019ils re\u00e7oivent leur date d\u2019audition, c\u2019est le choc. Or, conna\u00eetre le d\u00e9roulement de la proc\u00e9dure et sur la base de quels crit\u00e8res les autorit\u00e9s rendent leurs d\u00e9cisions est absolument crucial pour faire valoir ses droits. Savoir, par exemple, que pass\u00e9 le d\u00e9lai de trois mois apr\u00e8s l\u2019arriv\u00e9e, il n\u2019est plus possible de demander \u00e0 \u00eatre r\u00e9uni avec un proche parent r\u00e9sidant dans un autre pays d\u2019Europe. Une limitation particuli\u00e8rement dangereuse pour les mineur-e-s seul-e-s qui essayent de rejoindre un adulte de leur famille. Or, actuellement, la plupart des gens \u2013 personnes mineures incluses\u2013 se rendent \u00e0 leur audition d\u2019asile sans n\u2019avoir jamais pu b\u00e9n\u00e9ficier des conseils d\u2019un-e avocat-e.<\/p>\n<p><strong>Conna\u00eetre ses droits<\/strong><\/p>\n<p>Saisir les ressorts de la proc\u00e9dure est d\u2019autant plus complexe que celle-ci est en constante \u00e9volution. Ainsi, depuis janvier, une nouvelle loi est entr\u00e9e en vigueur dans le but d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les proc\u00e9dures. Celle-ci pr\u00e9voit que les personnes arriv\u00e9es sur l\u2019\u00eele depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2020 sont convoqu\u00e9es pour leur audition dans les jours qui suivent le d\u00e9p\u00f4t de leur demande de protection. Or, dans un laps de temps aussi court, il n\u2019est gu\u00e8re possible de se renseigner sur la proc\u00e9dure ou ses droits. En outre, cette nouvelle pratique se superpose \u00e0 l\u2019ancienne loi toujours en vigueur pour les milliers de personnes arriv\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment. Elle ne r\u00e8gle donc en rien la situation de ces derni\u00e8res, tout en aggravant la confusion g\u00e9n\u00e9rale et les tensions qui en d\u00e9coulent.<\/p>\n<p>C\u2019est pour essayer de pallier ce manque d\u2019information que l\u2019ONG European Lawyers In Lesvos (ELIL) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 2016 par Le Conseil des barreaux europ\u00e9ens (CCBE) et la F\u00e9d\u00e9ration allemande des avocat-es (DAV). Chaque matin, les avocat-e-s b\u00e9n\u00e9voles, sous la supervision de coll\u00e8gues grecs et l\u2019aide de traducteurs et traductrices infatigables, encha\u00eenent les entretiens dans trois containers en m\u00e9tal situ\u00e9s en bordure de \u00ab\u00a0l\u2019oliveraie\u00a0\u00bb, autour et entre lesquels de plus en plus de tentes de camping s\u2019encastrent. Durant ces entrevues, elles et ils informent les gens sur le d\u00e9roulement de la proc\u00e9dure, sur les questions qui seront pos\u00e9es \u00e0 l\u2019audition d\u2019asile, ou les appuient dans leurs demandes de regroupement familial avec des membres de la famille proche vivant en Europe, une d\u00e9marche qui concerne en premier plan les personnes mineures non accompagn\u00e9es.<\/p>\n<p><strong>Guider les mineurs non-accompagn\u00e9s, les prot\u00e9ger<\/strong><\/p>\n<p>Comme l\u2019explique Anna, pour ces jeunes en nombre croissant dans le camp, \u00eatre en lien avec un-e avocat-e est particuli\u00e8rement important\u00a0: <em>\u00ab\u00a0Il s\u2019agit d\u2019apporter<\/em><em> aux enfants le soutien d&rsquo;un adulte et de leur faire comprendre ce qui se passe: le processus dans lequel ils se trouvent, pourquoi ils sont coinc\u00e9s en Gr\u00e8ce, ce que cela signifie de demander l&rsquo;asile et, s&rsquo;ils ont une famille en Europe, comment la rejoindre. Les enfants qui ont \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 la guerre ont encore plus besoin de s\u00e9curit\u00e9, de stabilit\u00e9, de l\u2019entourage des adultes et d&rsquo;une vie quotidienne normale. Ici, ils vivent tout l\u2019oppos\u00e9.\u00bb<\/em> Un autre aspect juridique crucial pour les mineur-e-s concerne la reconnaissance de leur \u00e2ge. En effet, une grande partie des enfants qui ne poss\u00e8dent pas de documents d\u2019identit\u00e9 sont consid\u00e9r\u00e9s par les autorit\u00e9s comme majeurs. Les cons\u00e9quences en sont dramatiques puisque cela ferme la porte \u00e0 toute possibilit\u00e9 de regroupement familial, rend possible un renvoi direct vers la Turquie et fait que des personnes mineures \u2013non reconnues comme telles\u2013 sont d\u00e9tenues dans la prison du camp, en violation compl\u00e8te des Droits de l\u2019enfant.<\/p>\n<p>Plus largement, les avocat-e-s tentent surtout de cr\u00e9er un espace d\u2019\u00e9coute o\u00f9 les r\u00e9fugi\u00e9-e-s ne subissent pas une \u00e9ni\u00e8me fois l\u2019humiliation de se faire claquer une porte bureaucratique au nez. Ce principe au c\u0153ur, ils et elles se d\u00e9m\u00e8nent pour ne recaler personne, ce qui n\u2019est malheureusement pas toujours possible. Le travail acharn\u00e9 d\u2019ELIL et des autres ONG <u>sur place<\/u> reste une goutte d\u2019eau au milieu d\u2019un oc\u00e9an de violence et d\u2019arbitraire administratifs. Car si le soutien juridique est une n\u00e9cessit\u00e9 de premi\u00e8re urgence, il n&rsquo;est pas une solution de fond au drame qui se joue dans les hotspots. La r\u00e9ponse doit \u00eatre politique et d\u00e9pend des dirigeant-e-s de l\u2019UE.<\/p>\n<p><strong>Elisa Turtschi<\/strong><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p><strong>Appel aux dons &amp; Recherche de volontaires<\/strong>\u00a0: ELIL est actuellement \u00e0 la recherche de fonds pour soutenir l\u2019ouverture d\u2019un centre de soutien juridique sur l\u2019\u00eele de Samos. L\u2019ONG recherche \u00e9galement des b\u00e9n\u00e9voles poss\u00e9dant des connaissances en droit d\u2019asile qui souhaiteraient s\u2019engager sur place.<\/p>\n<p>Pour soutenir\u00a0:<\/p>\n<p><strong>Dons:<\/strong>\u00a0European Lawyers in Lesvos gGmbH ; Littenstra\u00dfe 11 ;\u00a0 10179 Berlin<br \/>\nDeutsche Bank, Otto-Suhr-Allee 6-16, 10585 Berlin<br \/>\nIBAN\u00a0DE95 1007 0024 0088 9998 00<br \/>\nSWIFT\/BIC\u00a0\u00a0DEUTDEDBBER.<br \/>\nMention: Donation to European Lawyers in Lesvos gGmbH<\/p>\n<p><strong>Volontariat:<\/strong>\u00a0 site internet de l\u2019organisation\u00a0: <a href=\"https:\/\/www.europeanlawyersinlesvos.eu\/\">https:\/\/www.europeanlawyersinlesvos.eu\/<\/a><\/p>\n<p>Pour toute question : <a href=\"\/de\/&\/#x6d;a&#x69;&#108;t&#x6f;&#58;&#x65;&#x6c;i&#x73;&#97;&#46;&#x74;&#117;&#x72;&#116;s&#x63;&#104;i&#x40;&#103;&#x6d;&#97;i&#x6c;&#46;&#x63;&#x6f;m\">e&#108;&#105;&#x73;&#x61;&#x2e;tu&#114;&#116;&#x73;&#x63;&#x68;i&#64;&#103;&#109;&#x61;&#x69;&#x6c;&#46;&#99;&#111;&#x6d;<\/a><\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p><strong>Ce num\u00e9ro de la revue <em>Zusammenleben<\/em> est exceptionnellement disponible gratuitement en ligne pour le faire d\u00e9couvrir \u00e0 de nouvelles lectrices et de nouveaux lecteurs, et les encourager \u00e0<a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/recevoir-le-journal\/\"> s&rsquo;abonner au journal<\/a>. Consultez le sommaire, parcourez son <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2020\/04\/30\/editorial-lapres-coronavirus\/\">Editorial<\/a> ou t\u00e9l\u00e9chargez le pdf en entier (<a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/ve_177_basse_pp.pdf\">page par page<\/a> Oder <a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/ve_177_basse_dp.pdf\">en double page<\/a>).<\/strong><\/p>\n<p><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En quittant le centre-ville de Mytil\u00e8ne, capitale de Lesbos, il faut rouler une dizaine de minutes en longeant la mer, face \u00e0 la c\u00f4te turque, pour apercevoir les premi\u00e8res tentes plant\u00e9es au milieu des oliviers. 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