{"id":60101,"date":"2020-09-02T09:30:17","date_gmt":"2020-09-02T07:30:17","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=60101"},"modified":"2021-08-26T13:45:20","modified_gmt":"2021-08-26T11:45:20","slug":"la-cimade-2020-un-ete-aux-mer-frontieres-europeennes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2020\/09\/02\/la-cimade-2020-un-ete-aux-mer-frontieres-europeennes\/","title":{"rendered":"La Cimade | 2020, un \u00e9t\u00e9 aux \u00ab mer-fronti\u00e8res \u00bb europ\u00e9ennes"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Un \u00e9t\u00e9 de plus o\u00f9 les \u00c9tats, de chaque c\u00f4t\u00e9 des fronti\u00e8res maritimes de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), violent le droit, tentent de le contourner ou encore de l\u2019entraver et jouent avec la vie de milliers de personnes. Un \u00e9t\u00e9 de plus \u00e0 compter les pertes en vie humaines et les disparitions en mer. Un \u00e9t\u00e9 de plus que les mobilisations solidaires en mer, sur terre et dans les airs s\u2019\u00e9chinent \u00e0 d\u00e9noncer les violations du droit et demander son respect.<strong><br \/>\n<\/strong><\/span><\/p>\n<p><em>La Cimade a publi\u00e9 le communiqu\u00e9 \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.lacimade.org\/2020-un-ete-aux-mer-frontieres-europeennes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">2020, un \u00e9t\u00e9 aux fronti\u00e8res maritimes europ\u00e9ennes&#8230;<\/a>\u00a0\u00bb le 31 ao\u00fbt 2020 sur son site.<\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<h2><strong>2020, un \u00e9t\u00e9 aux fronti\u00e8res maritimes europ\u00e9ennes\u2026<\/strong><\/h2>\n<p><em>31 ao\u00fbt 2020<\/em><\/p>\n<p><strong>L\u2019ann\u00e9e 2020, une ann\u00e9e moins meurtri\u00e8re en mer\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Tandis que les op\u00e9rations de secours et de sauvetage ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9duites \u00e0 n\u00e9ant sur certaines p\u00e9riodes de l\u2019\u00e9t\u00e9, les pratiques ill\u00e9gales des Etats en mer ont perdur\u00e9 et \u00e9volu\u00e9\u00a0: privatisation des \u00ab\u00a0<em>push backs<\/em>\u00a0\u00bb, non-assistance \u00e0 personne en danger, \u00ab\u00a0hotspots flottants\u00a0\u00bb, refoulement par procuration, etc. Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, 483 personnes ayant perdu la vie en M\u00e9diterran\u00e9e ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9es. Sur les huit premiers mois de l\u2019ann\u00e9e, ce serait une personne sur 68 qui perdrait la vie en passant par cette route contre une personne sur 16 en 2019 sur l\u2019ann\u00e9e enti\u00e8re. L\u2019ann\u00e9e 2020, une ann\u00e9e moins meurtri\u00e8re\u00a0?<\/p>\n<p>Rien n\u2019est malheureusement moins s\u00fbr\u2026Pour la cinqui\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive, les arriv\u00e9es par voie maritime sont en baisse, tout comme le nombre de personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es recens\u00e9es en M\u00e9diterran\u00e9e. Toutefois, regarder uniquement ces chiffres pourrait induire en erreur. De nombreuses personnes ont \u00e9galement disparu en mer sans \u00eatre comptabilis\u00e9es dans les chiffres officiels. Lorsqu\u2019un corps sans vie est rep\u00e9r\u00e9 dans les eaux, il n\u2019est pas n\u00e9cessairement r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 pour \u00eatre identifi\u00e9 et ramen\u00e9 \u00e0 ses proches. Ce f\u00fbt le cas en juillet 2020 o\u00f9, pendant trois semaines et malgr\u00e9 les multiples interpellations de l\u2019ONG Seawatch, l\u2019Italie, Malte et la Libye ont laiss\u00e9 le corps d\u2019une personne d\u00e9c\u00e9d\u00e9e d\u00e9river en mer. Il arrive \u00e9galement que nous n\u2019ayons pas connaissance de certains naufrages, et que des personnes disparaissent dans l\u2019ignorance totale. Les personnes sont \u00e9galement retenues en amont de la fronti\u00e8re maritime. Avec ses partenaires nig\u00e9riens et libyens, l\u2019UE et ses \u00c9tats, \u00e0 coups de millions d\u2019euros, entravent les parcours des exil\u00e9s, qui empruntent des routes toujours plus longues et plus dangereuses. Ainsi, des personnes disparaissent dans le d\u00e9sert du Sahara nig\u00e9rien o\u00f9 aucune donn\u00e9e officielle n\u2019est collect\u00e9e \u00e0 ce jour. Bien au-del\u00e0 des chiffres affich\u00e9s, il faudrait donc ajouter toutes celles et tous ceux dont on ne saura jamais ce qu\u2019elles et ils sont devenues.<\/p>\n<p><strong>En m\u00e9diterran\u00e9e centrale, \u00e0 la fronti\u00e8re euro-africaine<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sauvetage en mer\u00a0: violation du droit international maritime et entrave \u00e0 la solidarit\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>En 2020, l\u2019Etat italien a continu\u00e9 d\u2019emp\u00eacher l\u2019intervention des ONG solidaires en mer. Sous couvert de la crise COVID 19, il a (comme Malte) d\u00e9clar\u00e9 ses ports \u00ab non s\u00fbrs \u00bb, emp\u00eachant de fait le d\u00e9barquement des personnes rescap\u00e9es par les ONG solidaires en mer ou en le ralentissant.<\/p>\n<p>Les autorit\u00e9s maltaises et italiennes ont maintenu des personnes qui avaient \u00e9t\u00e9 secourues dans leurs zones de recherche et de sauvetage sur des bateaux priv\u00e9s, qu\u2019elles ont affr\u00e9t\u00e9s et fait stationner en dehors de leurs eaux territoriales, dans l\u2019attente que d\u2019autres Etats europ\u00e9ens acceptent de les accueillir. Ainsi, des personnes intercept\u00e9es en mer ont \u00e9t\u00e9 parqu\u00e9es sur des \u00ab\u00a0hotspots flottants\u00a0\u00bb en dehors de tout cadre l\u00e9gal, pour une p\u00e9riode ind\u00e9termin\u00e9e et sans information sur leur devenir, parfois pendant plusieurs semaines.<\/p>\n<p>Le 22 juillet,\u00a0le gouvernement italien a saisi le bateau de l\u2019ONG SOS M\u00e9diterran\u00e9e pour \u00ab\u00a0<em>irr\u00e9gularit\u00e9s techniques et op\u00e9rationnelles<\/em>\u00a0\u00bb. Celui-ci demeure jusqu\u2019alors bloqu\u00e9 \u00e0 quai, en Sicile. Les ONGs de secours et sauvetage se mobilisent et s\u2019efforcent de rappeler aux \u00c9tats europ\u00e9ens <a href=\"https:\/\/sea-watch.org\/fr\/declaration-commune-des-ong-concernant-le-decret-sur-les-ports-non-surs\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">leurs obligations au regard du droit international<\/a>, m\u00eame en p\u00e9riode de COVID 19.<\/p>\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 civile fait \u00e9galement front commun en mettant en place <a href=\"http:\/\/www.migreurop.org\/article2960.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">une coalition contre les violences \u00e0 la fronti\u00e8re orientale<\/a> ou encore en demandant \u00e0 l\u2019UE de <a href=\"https:\/\/www.lacimade.org\/ue-libye-remedier-aux-politiques-de-cooperation-facilitant-les-mauvais-traitements-infliges-aux-personnes-refugiees-et-migrantes-en-libye\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">cesser toute coop\u00e9ration avec la Libye<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Le contournement du droit : la zone SAR libyenne, un pr\u00e9texte pour les europ\u00e9en.ne.s<\/strong><\/p>\n<p>La Libye s\u2019est dot\u00e9e, depuis d\u00e9cembre 2017, d\u2019une zone de recherches et de sauvetage (zone SAR), lui permettant \u2013 au regard du droit international maritime \u2013 d\u2019y intervenir en cas de besoin de sauvetage.<\/p>\n<p>Cette zone SAR, <a href=\"http:\/\/www.migreurop.org\/article2996.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">critiqu\u00e9e par la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/a>, est par ailleurs utilis\u00e9e comme pr\u00e9texte par les Etats europ\u00e9ens frontaliers comme l\u2019Italie ou Malte, pour ne plus r\u00e9pondre aux appels des embarcations en d\u00e9tresse et de leurs soutiens, au motif que les op\u00e9rations de secours et sauvetage seraient assur\u00e9es par les autorit\u00e9s libyennes dans ladite zone. C\u2019est ainsi que nous sommes pass\u00e9\u00b7e\u00b7s de la pratique de \u00ab\u00a0push backs\u00a0\u00bb \u2013 renvoyer des personnes depuis les eaux internationales vers la Lybie- aux pratiques de \u00ab\u00a0pull back\u00a0\u00bb qui consistent pour l\u2019Union europ\u00e9enne et ses Etats, via leurs syst\u00e8mes de surveillance a\u00e9rienne notamment, \u00e0 pr\u00e9venir les gardes c\u00f4tes libyens de la pr\u00e9sence d\u2019un bateau dans leur zone SAR afin qu\u2019ils se chargent de l\u2019intercepter et de le ramener sur leurs c\u00f4tes. Autrement dit, des \u00ab\u00a0push back par procuration\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>De nombreux bateaux ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s et les personnes \u00e0 bord ramen\u00e9es syst\u00e9matiquement dans les camps ferm\u00e9s libyens. Le 17 juillet, trois ressortissants soudanais ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s par balle au moment de leur d\u00e9barquement en Libye apr\u00e8s un pull back. La veille, l\u2019Italie renouvelait sa confiance \u00e0 la Libye, avec accord du parlement, en signant pour trois ans suppl\u00e9mentaires le M\u00e9morandum d\u2019entente avec la Libye pour contrer l\u2019immigration ill\u00e9gale\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>En mer Eg\u00e9e, \u00e0 la fronti\u00e8re gr\u00e9co-turque<\/strong><\/p>\n<p><strong>A la fronti\u00e8re maritime orientale<\/strong>, depuis mars 2020, la Gr\u00e8ce aurait laiss\u00e9 plus d\u2019un millier de personnes \u00e0 la d\u00e9rive, souvent sur des canots pneumatiques surcharg\u00e9s, sans intervention des gardes c\u00f4tes, selon le Haut-Commissariat pour les r\u00e9fugi\u00e9s (<abbr class='c2c-text-hover' title='Hoher Fl\u00fcchtlingskommissar der Vereinten Nationen'>HCR<\/abbr>). En parall\u00e8le, les rapports et les t\u00e9moignages indiquant que des hommes, des femmes et des enfants pourraient avoir \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9s en Turquie imm\u00e9diatement apr\u00e8s avoir atteint le sol ou les eaux territoriales grecques au cours des derniers mois se multiplient. Interrog\u00e9 \u00e0 ce sujet par le d\u00e9put\u00e9 Andrej Hunko (Die Linke), le gouvernement allemand a affirm\u00e9 qu\u2019un de ses navires le <em>Berlin<\/em> \u2013 op\u00e9rant dans la zone dans le cadre des op\u00e9rations de surveillance coordonn\u00e9es par Frontex \u2013 avait effectivement observ\u00e9 et document\u00e9 au moins trois cas de refoulements de ce type.<\/p>\n<p><strong>Dans la Manche, \u00e0 la fronti\u00e8re franco-britannique<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sur le littoral franco-britannique<\/strong>, tandis que la situation humanitaire des personnes exil\u00e9es n\u2019a cess\u00e9 de se d\u00e9t\u00e9riorer depuis le d\u00e9but de l\u2019\u00e9t\u00e9 et malgr\u00e9 l\u2019arsenal de dispositif de contr\u00f4le et de surveillance d\u00e9ploy\u00e9 (patrouilles de la Gendarmerie, drones, motos tout-terrain, h\u00e9licopt\u00e8res et cam\u00e9ras de vision nocturne), les tentatives de passage en canots observ\u00e9s depuis fin 2018 se sont multipli\u00e9es. Ces tentatives sont particuli\u00e8rement p\u00e9rilleuses \u00e0 cause des courants et de l\u2019intense circulation de navires g\u00e9ants dans le d\u00e9troit du Pas-de-Calais, v\u00e9ritable autoroute de la mer. La d\u00e9couverte macabre sur une plage de Sangatte (Pas-de-Calais), ce 19 ao\u00fbt 2020, du corps inanim\u00e9 d\u2019Abdulfatah Hamdallah, un exil\u00e9 soudanais originaire du Kordofan occidental, apr\u00e8s avoir tent\u00e9 de traverser le d\u00e9troit \u00e0 bord d\u2019une embarcation de fortune est un <a href=\"http:\/\/www.migreurop.org\/article2999.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rappel criant de la violence de cette \u00ab\u00a0mer-fronti\u00e8re\u00a0\u00bb<\/a>. Face \u00e0 ces drames, les gouvernements fran\u00e7ais et britannique entendent tout mettre en \u0153uvre pour \u00ab\u00a0rendre la Manche impraticable pour les travers\u00e9es de petites embarcations\u00a0\u00bb et redoubler d\u2019efforts pour lutter contre les \u00ab\u00a0passeurs qui profitent de la d\u00e9tresse d\u2019\u00eatres humains\u00a0\u00bb. Une politique loin d\u2019\u00eatre nouvelle.<\/p>\n<p>A cette fronti\u00e8re comme aux autres fronti\u00e8res europ\u00e9ennes, en accusant les passeurs d\u2019\u00eatre responsables de ces drames, les d\u00e9cideurs politiques d\u00e9tournent l\u2019attention des causes structurelles \u00e0 l\u2019origine de ce ph\u00e9nom\u00e8ne. C\u2019est bien le durcissement de la r\u00e8glementation et la sophistication des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res, rendant l\u2019acc\u00e8s toujours plus difficile, qui est \u00e0 l\u2019origine du d\u00e9veloppement d\u2019un \u00ab\u00a0business\u00a0\u00bb du passage clandestin. En multipliant les obstacles pour rejoindre leur territoire, les gouvernements europ\u00e9ens contraignent les exil\u00e9s \u00e0 faire appel \u00e0 des passeurs et \u00e0 s\u2019exposer \u00e0 l\u2019exploitation des trafiquants, se rendant ainsi complices, sinon les responsables, des trag\u00e9dies migratoires.<\/p>\n<p><strong>Le sauvetage en mer demeure aujourd\u2019hui vital aux fronti\u00e8res maritimes europ\u00e9ennes tant que les politiques migratoires ne changeront pas<\/strong><\/p>\n<p>Il est par ailleurs une obligation au regard du droit maritime international. L\u2019emp\u00eacher ou participer \u00e0 des actions qui permettent de l\u2019\u00e9viter, c\u2019est se rendre responsable de la disparation et de la mort de personnes ou encore complices des actes de tortures ou traitements inhumains et d\u00e9gradants que les personnes subiront de retour dans le pays qu\u2019elles fuient, notamment en Libye. L\u2019Union europ\u00e9enne, ses \u00c9tats ainsi que les \u00c9tats coop\u00e9rant doivent cesser <a href=\"https:\/\/www.lacimade.org\/covid-19-et-frontieres-maritimes-de-lue-les-etats-europeens-assument-une-politique-de-laisser-mourir\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">cette politique du laisser mourir<\/a>\u00a0!<\/p>\n<p><strong>Alors que la Commission europ\u00e9enne doit pr\u00e9senter son nouveau \u00ab\u00a0pacte europ\u00e9en sur l\u2019asile et les migrations\u00a0\u00bb le 23 septembre, i<\/strong>l<strong>\u00a0est urgent que les Etats europ\u00e9ens changent de cap et construisent de nouvelles politiques ambitieuses et respectueuses du droit international maritime pour que les \u00ab\u00a0mers-fronti\u00e8res\u00a0\u00bb ne tuent plus\u00a0!<\/strong><\/p>\n<p><strong><em><u>Sources<\/u><\/em><\/strong><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>UNHCR, <a href=\"https:\/\/data2.unhcr.org\/fr\/situations\/mediterranean\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mediterranean situation\u00a0<\/a><\/em><\/p>\n<p><em>UNHCR, <a href=\"https:\/\/data2.unhcr.org\/en\/documents\/download\/73199\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Europe : Dead and missing at sea<\/a>, January 2018 \u2013 December 2019<\/em><\/p>\n<p><em>UNHCR Regional Bureau for Europe, <a href=\"https:\/\/reliefweb.int\/report\/world\/unhcr-regional-bureau-europe-europe-situations-data-and-trends-arrivals-and-displaced-1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Data and trends : arrivals and displaced populations<\/a>, July 2020<\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/gr\/en\/16207-unhcr-concerned-by-pushback-reports-calls-for-protection-of-refugees-and-asylum-seekers.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">UNHCR concerned by pushback reports, calls for protection of refugees and asylum-seekers<\/a>, 21.08.20<\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/fr\/news\/briefing\/2020\/6\/5ee395f4a\/hcr-appelle-grece-enqueter-refoulements-frontieres-maritimes-terrestres.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Le HCR appelle la Gr\u00e8ce \u00e0 enqu\u00eater sur les refoulements aux fronti\u00e8res maritimes et terrestres avec la Turquie<\/a>, 12.06.20<\/em><\/p>\n<p><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un \u00e9t\u00e9 de plus o\u00f9 les \u00c9tats, de chaque c\u00f4t\u00e9 des fronti\u00e8res maritimes de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), violent le droit, tentent de le contourner ou encore de l\u2019entraver et jouent avec la vie de milliers de personnes. 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