{"id":60166,"date":"2020-09-07T10:07:21","date_gmt":"2020-09-07T08:07:21","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=60166"},"modified":"2021-08-31T09:41:30","modified_gmt":"2021-08-31T07:41:30","slug":"law-clinic-lhistoire-des-pays-a-problemes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2020\/09\/07\/law-clinic-lhistoire-des-pays-a-problemes\/","title":{"rendered":"Law Clinic | L’histoire des pays \u00ab\u00a0\u00e0 probl\u00e8mes\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

La Suisse semble pratiquer une politique \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable dans l\u2019application du droit \u00e0 la famille, en suspectant et discr\u00e9ditant les liens unissant les familles \u00e9trang\u00e8res. Elle s\u2019est pourtant engag\u00e9e au niveau international \u00e0 prot\u00e9ger le bien de chaque enfant. La Law Clinic \u00e9voque dans cette chronique la g\u00e9n\u00e9ralisation actuelle de l’exigence d’un test ADN en cas de demande de regroupement familial et combien elle repr\u00e9sente une contrainte factuelle qui ne tient aucunement compte de l’impact \u00e9motionnel que le r\u00e9sultat pourrait engendrer. De m\u00eame, elle rappelle que la pratique actuelle du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral n’offre aucune possibilit\u00e9 de regroupement familial pour un enfant isol\u00e9 qui souhaiterait faire venir ses parents.<\/span><\/p>\n

La Law Clinic<\/a> sur les droits des personnes vuln\u00e9rables est un projet qui s\u2019ins\u00e8re au sein du Master de droit de l\u2019universit\u00e9 de Gen\u00e8ve. D\u2019ao\u00fbt \u00e0 octobre le quotidien Le Courrier<\/a> leur offre une tribune hebdomadaire<\/a> pour mettre en valeur des aspects sp\u00e9cifiques de leur travail<\/em><\/p>\n

Ci-dessous, nous reproduisons l\u2019article complet du Courrier du 26.08.2020 \u00ab\u00a0L’histoire des pays \u00ab\u00a0\u00e0 probl\u00e8mes<\/a>\u00ab\u00a0.  <\/em>Cet article a \u00e9t\u00e9 reproduit gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019aimable autorisation du quotidien Le Courrier.<\/a> L\u2019acc\u00e8s \u00e0 cet article ne doit pas faire oublier que l\u2019information a un co\u00fbt et ce sont les abonn\u00e9-e-s au Courrier qui garantissent son ind\u00e9pendance<\/em><\/p>\n

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\"\"L\u2019histoire des pays \u00ab\u00e0 probl\u00e8mes\u00bb<\/h2>\n

LE COURRIER, mercredi 26 ao\u00fbt 2020<\/em> Law Clinic Gen\u00e8ve<\/a><\/p>\n

Jeunes migrant.e.s non accompagn\u00e9.e.s<\/a><\/p>\n

\u00ab Le droit \u00e0 la famille est garanti\u00bb, c\u2019est ce qui est exprim\u00e9 \u00e0 l\u2019article 14 de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale. Dans le droit migratoire, la notion de \u00abfamille\u00bb prot\u00e8ge tout particuli\u00e8rement les liens familiaux existants entre les parents et leurs enfants \u2013 la famille dite nucl\u00e9aire. La protection de ces liens familiaux est consacr\u00e9e dans la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme. La r\u00e9alit\u00e9 diverge cependant de la th\u00e9orie.<\/p>\n

Il est possible, pour un parent \u00e9tranger, de faire venir ses enfants en Suisse \u00e0 certaines conditions. Pour cela, il doit apporter la preuve de leur filiation. C\u2019est l\u00e0 qu\u2019intervient le test ADN: pour le Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations (SEM<\/abbr>), il semblerait que seuls les liens biologiques l\u00e9gitiment les familles \u00e9trang\u00e8res, au d\u00e9triment d\u2019autres formes de filiation. En effet, de simples \u00abdoutes\u00bb quant \u00e0 la filiation suffisent aux autorit\u00e9s pour requ\u00e9rir un test ADN lors d\u2019une demande de regroupement familial. De tels doutes apparaissent lorsque \u00able lien familial contenu dans les documents pr\u00e9sent\u00e9s [par exemple un acte de naissance] parait douteux, [notamment] pour les pays qui disposent d\u2019un syst\u00e8me d\u2019\u00e9tat civil peu d\u00e9velopp\u00e9, peu fiable (en raison de la corruption par exemple) ou inexistant\u00bb.1<\/sup><\/p>\n

Quels sont ces pays? Selon une liste pr\u00e9c\u00e9demment \u00e9tablie par le SEM, ils \u00e9taient trente-trois, dont vingt-deux pays du continent africain, se trouvant d\u00e9finis comme pays \u00ab\u00e0 probl\u00e8mes\u00bb. Depuis l\u2019\u00e9chec de l\u2019initiative parlementaire Heer en septembre 20082<\/sup>, le SEM s\u2019est ravis\u00e9, pr\u00e9cisant qu\u2019\u00abil n\u2019est pas possible de d\u00e9cr\u00e9ter, d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale et \u00e0 priori, que tous les ressortissants d\u2019un Etat consid\u00e9r\u00e9 \u00e0 risques\u00bb3<\/sup> doivent \u00eatre soumis \u00e0 un test ADN. La suppression de cette liste ne confirme cependant pas que de telles pratiques ont cess\u00e9. Selon plusieurs observatoires des droits humains, la pratique des tests ADN s\u2019est au contraire g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e au point d\u2019\u00eatre quasi syst\u00e9matique, notamment pour les personnes d\u2019origine \u00e9rythr\u00e9enne. Selon le droit et les recommandations internationales, les tests devraient pourtant \u00eatre utilis\u00e9s en dernier recours, en respectant la notion de consentement et le principe de proportionnalit\u00e9.<\/p>\n

Lorsque des familles suisses demandent \u00e0 effectuer des tests ADN pour prouver un lien de filiation, elles sont rendues attentives au fait que ces tests pourraient avoir des implications \u00e0 long terme et aboutir \u00e0 des r\u00e9sultats inattendus. La volont\u00e9 d\u2019\u00e9viter des situations douloureuses est ainsi privil\u00e9gi\u00e9e. Qu\u2019en est-il des bouleversements qui peuvent \u00eatre engendr\u00e9s par les r\u00e9sultats de tests ADN pour les familles \u00e9trang\u00e8res? D\u2019autant que, m\u00eame si le test ADN ne peut l\u00e9galement pas \u00eatre impos\u00e9, refuser de l\u2019effectuer peut conduire dans les faits au refus de la demande de regroupement familial. Il existe donc une contrainte factuelle d\u2019accepter le test, ind\u00e9pendamment de l\u2019impact \u00e9motionnel qu\u2019il pourrait produire.<\/p>\n

Quant \u00e0 la personne mineure non accompagn\u00e9e, qu\u2019elle soit requ\u00e9rante d\u2019asile ou non, la pratique actuelle du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral ne lui permet tout simplement pas de faire venir ses parents en Suisse.<\/p>\n

La Suisse semble donc pratiquer une politique \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable dans l\u2019application du droit \u00e0 la famille, en suspectant et discr\u00e9ditant les liens unissant les familles \u00e9trang\u00e8res. Elle s\u2019est pourtant engag\u00e9e au niveau international \u00e0 prot\u00e9ger le bien de chaque enfant.<\/p>\n

Notes:<\/em><\/p>\n

    \n
  1.  SEM, Directive Nr. 322.3-12, Demande d\u2019entr\u00e9e en vue du regroupement familial: Profil d\u2019ADN et examen des actes d\u2019\u00e9tat civil, \u00e9tat au 1er juillet 2018, p. 2.<\/em><\/li>\n
  2. Communique\u0301 de presse du 27 juin 2008: Regroupement familial. Pas de test obligatoire pour les ressortissants des pays \u00aba\u0300 probl\u00e8mes\u00bb, www.parlament.ch\/press-releases\/Pages\/2008\/mm-spk-n-2008-06-27-a.aspx?lang=1036 (consulte\u0301 le 24.08.2020).<\/em><\/li>\n
  3. SEM, Directive Nr. 322.3-12, p. 2, voir note 1.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    Milena Mader et Katia Roelandt, Alumnae de la Law Clinic sur les droits des personnes vuln\u00e9rables de l\u2019universit\u00e9 de Gen\u00e8ve<\/strong><\/p>\n

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    La Suisse semble pratiquer une politique \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable dans l\u2019application du droit \u00e0 la famille, en suspectant et discr\u00e9ditant les liens unissant les familles \u00e9trang\u00e8res. Elle s\u2019est pourtant engag\u00e9e au niveau international \u00e0 prot\u00e9ger le bien de chaque enfant. La Law Clinic \u00e9voque dans cette chronique la g\u00e9n\u00e9ralisation actuelle de l’exigence d’un test ADN … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":60080,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,342,155],"tags":[938,313,1171,278],"ve_numero":[],"pays":[263,82],"ve_type":[1061],"ve_action":[],"class_list":["post-60166","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-articles-de-presse","category-documentation","tag-mna","tag-prejuge","tag-prejuge-criminalite","tag-regroupement-familial","pays-erythree","pays-suisse","ve_type-article-de-presse"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60166","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=60166"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60166\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/60080"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=60166"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=60166"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=60166"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=60166"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=60166"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=60166"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=60166"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}