{"id":81035,"date":"2021-12-07T16:13:07","date_gmt":"2021-12-07T15:13:07","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=81035"},"modified":"2021-12-22T11:33:05","modified_gmt":"2021-12-22T10:33:05","slug":"hcr-la-mise-en-place-dune-interdiction-generale-de-voyager-est-regrettable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2021\/12\/07\/hcr-la-mise-en-place-dune-interdiction-generale-de-voyager-est-regrettable\/","title":{"rendered":"HCR | \u00ab\u00a0La mise en place d\u2019une interdiction g\u00e9n\u00e9rale de voyager est regrettable\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Le Bureau suisse du <abbr class='c2c-text-hover' title='Hoher Fl\u00fcchtlingskommissar der Vereinten Nationen'>HCR<\/abbr> a publi\u00e9 un communiqu\u00e9 de presse tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re \u00e0 l&rsquo;encontre de la d\u00e9cision du Parlement suisse d&rsquo;interdire par principe tout voyage \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire (permis F). Une mesure qui touchera  essentiellement des personnes ayant fui des pays en guerre -comme l&rsquo;Afghanistan, la Syrie, la Somalie, etc. &#8211; en raison d&rsquo;une pratique \u00ab\u00a0tr\u00e8s restrictive\u00a0\u00bb des autorit\u00e9s d&rsquo;asile. Et qui aura pour cons\u00e9quence de les emp\u00eacher de retrouver les membres de leur famille notamment dispers\u00e9s dans les \u00c9tats Schengen dont ils ont souvent \u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9s lors de leur fuite. Cette restriction de la libert\u00e9 de mouvement est consid\u00e9r\u00e9e par l&rsquo;Agence des nations unies comme \u00ab\u00a0disproportionn\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Ci-dessous le communiqu\u00e9 de presse\u00a0du HCR <em><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/ch-fr\/71845-le-hcr-deplore-linterdiction-stricte-de-voyager-pour-les-personnes-admises-a-titre-provisoire.html\" target=\"_blank\">Le HCR d\u00e9plore l\u2019interdiction stricte de voyager pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire<\/a><\/em>\u00a0du 6 d\u00e9cembre 2021, \u00e9galement \u00e0 retrouver sur leur site.<\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le HCR d\u00e9plore l\u2019interdiction stricte de voyager pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Berne, 6 d\u00e9cembre 2021 \u2013\u00a0Apr\u00e8s le Conseil des Etats, le Conseil national a approuv\u00e9 aujourd&rsquo;hui une interdiction g\u00e9n\u00e9rale de voyager pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire en Suisse (permis F). Cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise en d\u00e9pit des r\u00e9serves exprim\u00e9es par le HCR, l\u2019Agence des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s, en regard du respect du droit international public. Par cons\u00e9quent, les voyages \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire ne sont d\u00e9sormais possibles qu\u2019\u00e0 des conditions tr\u00e8s strictes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa mise en place d\u2019une interdiction g\u00e9n\u00e9rale de voyager est regrettable, juge Anja Klug, responsable du bureau du HCR pour la Suisse et le Liechtenstein. Cela n\u2019am\u00e9liorera pas la situation d\u00e9j\u00e0 difficile de nombreuses familles ayant trouv\u00e9 refuge dans diff\u00e9rents Etats Schengen, tout en \u00e9tant s\u00e9par\u00e9es apr\u00e8s avoir fui leur pays et les pers\u00e9cutions. Il faut maintenant que la Suisse fasse des efforts concrets pour faciliter le regroupement familial des personnes admises \u00e0 titre provisoire.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Graves restrictions des droits \u00e0 la libert\u00e9 de mouvement et \u00e0 la vie familiale<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Plus t\u00f4t cette ann\u00e9e,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/ch-fr\/59595-interdiction-generale-voyage-personnes-admises-provisoirement-non.html\">le HCR avait d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 des r\u00e9serves sur cette modification pr\u00e9vue de la loi<\/a>. En mati\u00e8re de droit international public, cette nouvelle r\u00e9glementation restreint de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e le droit \u00e0 la libert\u00e9 de mouvement et le droit \u00e0 la vie familiale. Le HCR a plaid\u00e9 pour un compromis pr\u00e9voyant d\u2019autoriser au moins les voyages dans d\u2019autres Etats Schengen et sous certaines conditions. Durant sa session d\u2019\u00e9t\u00e9, le Conseil national avait aussi rejet\u00e9 une interdiction g\u00e9n\u00e9rale de voyager et pr\u00e9vu certaines exceptions, par exemple pour la formation ou la visite de membres de la famille, ainsi que pour des \u00e9v\u00e9nements sportifs ou culturels.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/EntreeDefinitiveFinalF-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-81061\" width=\"478\" height=\"443\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/EntreeDefinitiveFinalF-1-300x279.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/EntreeDefinitiveFinalF-1-150x140.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 478px) 100vw, 478px\" \/><figcaption>Image r\u00e9alis\u00e9e par HERJI pour la couverture de l<a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2019\/09\/30\/ve-174-octobre-2019\/\" data-type=\"post\" data-id=\"54966\">&lsquo;\u00e9dition 174 \/ octobre 2019 de la revue Vivre Ensemble<\/a> revenant sur les interdictions de voyages \u00e9labor\u00e9es par le Parlement<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>En revanche, la r\u00e9glementation adopt\u00e9e aujourd\u2019hui aggrave encore la situation juridique des personnes admises \u00e0 titre provisoire en Suisse. Parmi elles, de nombreuses personnes sont priv\u00e9es du statut de r\u00e9fugi\u00e9 et d\u2019asile en Suisse en raison d\u2019<a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/ch-fr\/71285-une-convention-globalement-respectee-en-suisse-malgre-une-interpretation-tres-restrictive-de-la-definition-de-refugie.html\">une interpr\u00e9tation restrictive de la d\u00e9finition de r\u00e9fugi\u00e9<\/a>. C\u2019est notamment le cas des r\u00e9fugi\u00e9s venant de pays en proie \u00e0 la guerre civile (voir&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/wp-content\/uploads\/sites\/27\/2021\/11\/20211118-UNHCR-Schweiz-GFK-Studie-Resume-FR.pdf\">le r\u00e9sum\u00e9<\/a>&nbsp;en fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9tude sur l\u2019interpr\u00e9tation de la d\u00e9finition de r\u00e9fugi\u00e9 en Suisse). D\u00e9sormais, ces personnes risquent, si elles se rendent dans un autre Etat, de voir leur admission provisoire \u00eatre annul\u00e9e et d\u2019\u00eatre priv\u00e9es d\u2019une autorisation de s\u00e9jour pendant dix ans.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le HCR esp\u00e8re que le Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='Staatliches Sekretariat f\u00fcr Migration'>SEM<\/abbr>) utilisera la marge de man\u0153uvre l\u00e9gale restante et autorisera des voyages \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pour des cas urgents.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>A propos de l\u2019admission provisoire (permis F):<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Cr\u00e9\u00e9e en 1987, l\u2019admission provisoire devait initialement garantir une protection \u00e0 court terme avant un renvoi. Le permis F est d\u00e9sormais appliqu\u00e9 bien au-del\u00e0 de cet objectif \u00e0 un \u00e9ventail toujours plus large de personnes ayant besoin de protection, y compris celles pour lesquelles il est clair qu\u2019elles auront besoin de protection pour le reste de leur vie. L\u2019admission provisoire emp\u00eache l\u2019acc\u00e8s au regroupement familial pendant au moins trois ans, rend l\u2019int\u00e9gration plus difficile et prolonge la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019aide sociale pour les personnes concern\u00e9es. Aujourd\u2019hui, pr\u00e8s de 50\u2019000 personnes ont un permis F en Suisse. Plus d\u2019information dans cette fiche d\u2019information:&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/wp-content\/uploads\/sites\/27\/2017\/09\/CH_Fiche-dinformation-HCR-admission-provisoire-1.pdf\">R\u00e9forme de l\u2019admission provisoire \u2013 Remplacer l\u2019admission provisoire par un statut de protection<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Bureau suisse du <abbr class='c2c-text-hover' title='Hoher Fl\u00fcchtlingskommissar der Vereinten Nationen'>HCR<\/abbr> a publi\u00e9 un communiqu\u00e9 de presse tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re \u00e0 l&rsquo;encontre de la d\u00e9cision du Parlement suisse d&rsquo;interdire par principe tout voyage \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire (permis F). 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