{"id":81339,"date":"2021-12-22T17:54:00","date_gmt":"2021-12-22T16:54:00","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=81339"},"modified":"2022-01-13T18:03:46","modified_gmt":"2022-01-13T17:03:46","slug":"frontex-cerbere-de-lunion-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2021\/12\/22\/frontex-cerbere-de-lunion-europeenne\/","title":{"rendered":"Frontex | Wachhund der Europ\u00e4ischen Union"},"content":{"rendered":"

Cr\u00e9\u00e9e en 2004 et renomm\u00e9e \u00abAgence europ\u00e9enne de garde-fronti\u00e8res et garde-c\u00f4tes\u00bb en 2016, Frontex a pour mission principale de \u00abs\u00e9curiser les fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l\u2019Union europ\u00e9enne\u00bb.<\/span><\/p>\n\n\n\n

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\u00ab\u00a0Frontex est une agence qui travaille sur la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res, mais il est \u00e9vident que la M\u00e9diterran\u00e9e, c’est un probl\u00e8me de sauvetage de vies. Ce n’est pas une fronti\u00e8re o\u00f9 les personnes doivent \u00eatre renvoy\u00e9es en Libye.\u00a0\u00bb <\/p>Flavio Di Giacomo, porte-parole du bureau de coordination pour la M\u00e9diterran\u00e9e de l’OIM (France Culture, \u00ab\u00a0Sauvetage en mer M\u00e9diterran\u00e9e : les nouvelles technologies\u00a0\u00bb, 25.08.21)<\/cite><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

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Markus Winkler, Wikimedia<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Une agence qui semble m\u00e9conna\u00eetre le principe de non-refoulement
<\/strong>Toute personne a le droit de demander l\u2019asile \u00e0 un pays autre que le sien, m\u00eame si elle doit franchir une fronti\u00e8re de mani\u00e8re irr\u00e9guli\u00e8re pour le faire. Ce principe internationalement reconnu et consacr\u00e9 par la Convention de Gen\u00e8ve de 1951<\/abbr> relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es semble manquer \u00e0 la formation des agent\u00b7es de Frontex.

L\u2019Agence europ\u00e9enne de garde-fronti\u00e8res et garde-c\u00f4tes est accus\u00e9e d\u2019avoir particip\u00e9 \u00e0 des refoulements \u00ab\u00e0 chaud\u00bb, aussi appel\u00e9s pushbacks. Ces pratiques sont ill\u00e9gales car elles emp\u00eachent les personnes en exil de manifester leur demande de protection et mettent leur vie en danger, de surcro\u00eet lorsque ce refoulement a lieu en pleine mer.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9putation sulfureuse
<\/strong>L\u2019agence Frontex est actuellement l\u2019objet de plus d\u2019une dizaine d\u2019enqu\u00eates men\u00e9es notamment par l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire du Conseil de l\u2019Europe, l\u2019Agence des droits fondamentaux de l\u2019Union europ\u00e9enne, la Commissaire aux droits de l\u2019Homme du Conseil de l\u2019Europe, le M\u00e9diateur europ\u00e9en, la Commission europ\u00e9enne des libert\u00e9s civiles, de la justice et des affaires int\u00e9rieures et OLAF, l\u2019Office europ\u00e9en de Lutte antifraude. Ces proc\u00e9dures font suite aux r\u00e9v\u00e9lations et t\u00e9moignages documentant l\u2019implication de Frontex dans ces violations des droits fondamentaux.

Men\u00e9e par une coalition de journalistes d\u2019investigation et parue le 23 octobre 2020, une enqu\u00eate a d\u00e9montr\u00e9, preuves \u00e0 l\u2019appui, que Frontex s\u2019est faite complice d\u2019au moins six op\u00e9rations de pushbacks en pleine mer entre mars et septembre 2020. Dans un des cas, un bateau de Frontex a \u00e9t\u00e9 film\u00e9 en train de bloquer une embarcation pour l\u2019emp\u00eacher d\u2019arriver dans les eaux grecques. Pour les autres \u00abincidents\u00bb, l\u2019agence se trouvait \u00e0 proximit\u00e9 et ne pouvait ignorer les agissements des garde- c\u00f4tes grecs. Son inaction la rend coupable de non-assistance \u00e0 personnes en danger.

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Cette enqu\u00eate, bas\u00e9e sur des sources en libre acc\u00e8s, ne serait que la pointe de l\u2019iceberg, tant en Gr\u00e8ce que sur le reste des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l\u2019UE. Un rapport du Hungarian Helsinky Comitee montre que l\u2019agence europ\u00e9enne a syst\u00e9matiquement d\u00e9tourn\u00e9 le regard sur les violations quotidiennes des droits humains par la Hongrie. La faiblesse de m\u00e9canisme interne de contr\u00f4le du respect des droits humains y est point\u00e9e du doigt.

Le 29 avril 2021, la m\u00eame cellule d\u2019investigation relevait d\u2019autres refoulements et documentait la collaboration entre l\u2019agence europ\u00e9enne et les garde-c\u00f4tes libyens. Ces derniers, financ\u00e9s en partie par l\u2019UE, ne disposent d\u2019aucune surveillance a\u00e9rienne. Ils d\u00e9pendent des signalements effectu\u00e9s par les drones et avions de Frontex qui survolent la M\u00e9diterran\u00e9e. Pr\u00e8s de 30000 personnes auraient ainsi \u00e9t\u00e9 intercept\u00e9es, parfois m\u00eame en eaux europ\u00e9ennes, et ramen\u00e9es en Libye alors que le pays n\u2019est pas consid\u00e9r\u00e9 comme un \u00abport s\u00fbr\u00bb par les instances internationales. Le syst\u00e8me de surveillance de Frontex complique voire retarde les op\u00e9rations de sauvetage en mer. Avec les cons\u00e9quences que l\u2019on sait: depuis 2017, plus de 7600 personnes sont port\u00e9es disparues ou ont perdu la vie en M\u00e9diterran\u00e9e centrale. Le 21 avril dernier, faute de coordination des secours, 130 personnes ont perdu la vie.

Un vote de d\u00e9fiance ?<\/strong>
Fin 2020, le directeur de Frontex, Fabrice Leggeri, a d\u00fb d\u00e9fendre \u00abson\u00bb agence devant le Parlement europ\u00e9en pour son action en Gr\u00e8ce. Il y a r\u00e9fut\u00e9 les accusations de refoulements ill\u00e9gaux (les pushbacks) affirmant que les \u00c9tats membres sont toujours aux commandes lors des op\u00e9rations. Frontex n\u2019aurait qu\u2019un simple r\u00f4le de soutien, ne lui permettant pas de reporter les diff\u00e9rents incidents auxquels elle assiste pourtant r\u00e9guli\u00e8rement. Une d\u00e9fense qui n\u2019a pas totalement convaincu. En mars 2021, \u00e0 nouveau entendu, cette fois sur la Libye, il niait toute implication dans les interceptions par les garde-c\u00f4tes de ce pays.

Le 21 octobre 2021, le Parlement europ\u00e9en a vot\u00e9 \u00e0 une large majorit\u00e9 le gel d\u2019une partie du budget 2022 de Frontex. Une d\u00e9fiance qui ne s\u2019explique pas par le prisme des droits humains. La Cour des comptes europ\u00e9enne a rendu un rapport en juin 2021 aux conclusions accablantes: l\u2019agence n\u2019est tout simplement \u00abpas capable de remplir ses missions\u00bb. Reste \u00e0 savoir \u00e0 quelles missions il est fait r\u00e9f\u00e9rence\u2026 Frontex semble exceller dans le r\u00f4le de Cerb\u00e8re de l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n

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<\/span>Missions op\u00e9rationnelles<\/strong><\/p>\n\n\n\n