{"id":83873,"date":"2022-04-19T15:19:53","date_gmt":"2022-04-19T13:19:53","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=83873"},"modified":"2022-04-19T15:28:26","modified_gmt":"2022-04-19T13:28:26","slug":"croix-rouge-suisse-visas-humanitaires-obstacles-majeurs-et-criteres-restrictifs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2022\/04\/19\/croix-rouge-suisse-visas-humanitaires-obstacles-majeurs-et-criteres-restrictifs\/","title":{"rendered":"Croix-Rouge Suisse | Visas humanitaires: obstacles majeurs et crit\u00e8res restrictifs"},"content":{"rendered":"\n<p><span class=\"accroche\">La Croix-Rouge suisse avait annonc\u00e9, en fin d&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, la suspension de son service de conseil en mati\u00e8re de visas humanitaires en raison des refus quasi syst\u00e9matiques du <abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr>. Elle affirmait en effet ne plus vouloir \u00ab\u00a0donner de faux espoirs\u00a0\u00bb \u00e0 ses b\u00e9n\u00e9ficiaires<span style=\"font-size: 1.25rem; color: initial;\"><span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_83873_1('footnote_plugin_reference_83873_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_83873_1('footnote_plugin_reference_83873_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_83873_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_83873_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">\u00ab&nbsp;<a href=\"https:\/\/assets.ctfassets.net\/rgef0i6166s9\/3o8TsOO39SUecGe62qiYnn\/c1d7e6c64fbbcc03489e3ed0e3bdba4f\/20180605_GI_SIM_Factsheet_Migration_A4_FR.pdf\">Sept ans de conseil en mati\u00e8re de visa humanitaire: Conclusions et recommandations<\/a>&nbsp;\u00bb Croix-Rouge Suisse, d\u00e9cembre 2021<\/span><span style=\"font-size: revert; background-color: rgb(255, 255, 255); color: initial;\"><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_83873_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_83873_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script><\/span><span style=\"font-size: 1.25rem; background-color: rgb(255, 255, 255); color: initial;\">. Le 11 avril, l&rsquo;organisation a publi\u00e9 son bilan d&rsquo;activit\u00e9s de l&rsquo;ann\u00e9e 2021 concernant les visas humanitaires, que nous relayons ci-dessous. Celui-ci d\u00e9montre que le durcissement des crit\u00e8res exig\u00e9s par le SEM, cumul\u00e9 aux obstacles <span style=\"color: initial; font-size: 1.25rem;\">pratiques au <\/span><span style=\"color: initial; font-size: 1.25rem;\">d\u00e9p\u00f4t d&rsquo;une demande (notamment l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 une ambassade)<\/span>, a de fait rendu caduque cet outil de protection.<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/rejected.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-83883\" width=\"696\" height=\"242\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/rejected.jpg 720w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/rejected-300x104.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/rejected-150x52.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 696px) 100vw, 696px\" \/><figcaption>Cr\u00e9dit photo : <a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/smemon\/4495072850\/in\/photolist-7Rdqy3-8LW2nD-7xVd69-bvfc3T-7xVu3G-bDbLv4-5AG8Zw-8xr8CW-8xr8C1-S6tFM-7BUZQd-nVBPs-6mbZ8g-kZYST-dCkBaH-2i8js72-2hizu4-5aS9Wa-BDFWkh-555uex-4eFvyg-5BWsUk-FVLyb-4Bt4Hv-oyfbpC-6CxuyR-2mLjbvc-GhUtJ-4gATZu-pipBB-7wAzd-6jqzRH-MT4LV-UX6Yjd-6juLNq-p2c9y-dhZzjX-8Js4aG-VsR8mW-6jJUmj-rPFdMk-oWnxY-4vZC1p-6A18ns-p2c9W-FBYad-CQE8d-oWnxs-3r9pqR-2YQtxw\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sean McEntee, flickr<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><em>L<a href=\"https:\/\/www.redcross.ch\/fr\/notre-engagement\/news-et-articles\/visas-humanitaires-obstacles-majeurs-et-criteres-restrictifs\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&lsquo;article original <\/a>a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur le site de la Croix-Rouge le &nbsp;11 avril 2022<\/em><\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Visas humanitaires: obstacles majeurs et crit\u00e8res restrictifs<\/h2>\n\n\n\n<p>Croix-Rouge Suisse, 11 avril 2022<br><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En 2021, nous avons \u00e9t\u00e9 submerg\u00e9s par les demandes de soutien. Au total, nous avons re\u00e7u plus de 4&rsquo;800 demandes. Pr\u00e8s de 4&rsquo;100 portaient sur l\u2019obtention d\u2019un visa humanitaire et les quelque 300 autres sur les moyens de se rendre en Suisse ou le regroupement familial.<\/strong><br><\/p>\n\n\n\n<p>A la mi-ao\u00fbt au plus tard, le service Migration \u00e9tait compl\u00e8tement d\u00e9bord\u00e9, notamment en raison des demandes de personnes originaires d\u2019Afghanistan. Pourtant, le nombre de visas d\u00e9livr\u00e9s par le Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations est infime par rapport au nombre de demandes re\u00e7ues par le SEM et la CRS.<br><br>L\u2019obtention d\u2019un visa humanitaire se heurte \u00e0 de multiples obstacles que l\u2019on peut classer en deux cat\u00e9gories: les difficult\u00e9s d\u2019ordre pratique d\u2019une part et les crit\u00e8res tr\u00e8s restrictifs du Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations (SEM) de l\u2019autre.<br><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Visas humanitaires: l\u2019ann\u00e9e 2021 en chiffres<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Plus de 4&rsquo;000 demandes nous sont parvenues entre ao\u00fbt et d\u00e9cembre 2021. Un peu plus de 3&rsquo;400 d\u2019entre elles concernaient des personnes originaires d\u2019Afghanistan.<br><br>En 2021, le SEM a octroy\u00e9 moins d\u2019une centaine de visas humanitaires (94 pour \u00eatre pr\u00e9cis), dont 37 \u00e0 des ressortissantes et ressortissants afghans et ce, bien qu&rsquo;il ait re\u00e7u 10 000 demandes concernant l&rsquo;Afghanistan. <br><br>Sur cette p\u00e9riode, nous avons d\u00e9pos\u00e9 aupr\u00e8s du SEM des demandes de pr\u00e9avis pour 84 personnes \u2013 73 d\u2019entre elles ont ensuite re\u00e7u une r\u00e9ponse n\u00e9gative. Pour les onze autres, le SEM consid\u00e9rait que le cas m\u00e9ritait d\u2019\u00eatre examin\u00e9. Par la suite, l\u2019une de ces personnes (une Afghane mineure non accompagn\u00e9e) a pourtant vu sa demande rejet\u00e9e \u00e0 Islamabad. Nous avons alors d\u00e9pos\u00e9 une opposition et un visa lui a finalement \u00e9t\u00e9 accord\u00e9. Nous organisons actuellement son arriv\u00e9e en Suisse. Cependant, aucune demande de pr\u00e9avis n\u2019a re\u00e7u de r\u00e9ponse clairement positive.<br><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Difficult\u00e9s d\u2019ordre pratique<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le cas de l\u2019Afghanistan a montr\u00e9 que, malgr\u00e9 un soutien professionnel, les visas humanitaires sont tr\u00e8s rarement octroy\u00e9s en Suisse. Sur 4100 demandes d\u2019assistance adress\u00e9es \u00e0 la CRS, seules six ont d\u00e9bouch\u00e9 sur la d\u00e9livrance d\u2019un visa en 2021. <br><\/p>\n\n\n\n<p><em>Sortir du pays, une entreprise quasiment impossible<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Les demandes de visa humanitaire doivent \u00eatre d\u00e9pos\u00e9es en personne aupr\u00e8s d\u2019une repr\u00e9sentation suisse. Mais \u00e0 l\u2019heure actuelle, il n\u2019en existe plus en Afghanistan et il est tr\u00e8s difficile de sortir du pays l\u00e9galement. Les possibilit\u00e9s sont limit\u00e9es et nombre de personnes n\u2019ont pas en leur possession les documents d\u2019identit\u00e9 n\u00e9cessaires.<br><\/p>\n\n\n\n<p><em>Des preuves pour la plupart d\u00e9truites<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La pr\u00e9sentation de \u00abpreuves\u00bb constitue une difficult\u00e9 suppl\u00e9mentaire. La charge de la preuve incombe enti\u00e8rement \u00e0 la personne qui demande un visa humanitaire. Pour prouver l\u2019existence d\u2019une menace concr\u00e8te et s\u00e9rieuse, il convient de fournir plusieurs documents. Or il arrive que les personnes n\u2019en dispose plus, soit parce que ces papiers ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truits lorsque les talibans ont incendi\u00e9 la maison familiale, soit parce qu&rsquo;eux-m\u00eames les ont fait dispara\u00eetre en esp\u00e9rant se prot\u00e9ger, notamment lorsque leur contenu attestait une collaboration avec les Etats-Unis ou l\u2019ancien gouvernement.<br><br>Et m\u00eame lorsqu\u2019une personne est en mesure de pr\u00e9senter de nombreux documents prouvant par exemple qu\u2019elle a travaill\u00e9 pour le r\u00e9gime pr\u00e9c\u00e9dent ou qu\u2019elle est menac\u00e9e par les talibans, elle n\u2019a pas l\u2019assurance d\u2019obtenir un visa. Les lettres de menace des talibans \u2013 facilement falsifiables, puisque manuscrites \u2013 ne sont notamment pas reconnues comme preuve.<br><\/p>\n\n\n\n<p><em>Crit\u00e8res restrictifs<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Il est quasiment impossible de satisfaire aux crit\u00e8res d\u2019octroi de visa humanitaire, qui ont encore \u00e9t\u00e9 durcis ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Dans la pratique, nous avons vu des cas \u00eatre rejet\u00e9s en 2021, alors qu\u2019ils avaient donn\u00e9 lieu \u00e0 un pr\u00e9avis positif auparavant.<br><br>Les propos qui suivent illustrent bien le d\u00e9sespoir d\u2019une femme r\u00e9sidant en Suisse et dont la s\u0153ur a re\u00e7u un pr\u00e9avis n\u00e9gatif. Au t\u00e9l\u00e9phone avec notre Service de conseil en mati\u00e8re de visas humanitaires, elle s\u2019exclamait: \u00abMais pourquoi appeler \u00e7a un visa humanitaire, alors? C\u2019est \u00e9videmment une urgence humanitaire: ma s\u0153ur va mourir!\u00bb<br><br><strong>Ce que nous faisons<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Lobbying et plaidoyer<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Nous nous engageons pour que le dispositif du visa humanitaire soit utilis\u00e9 dans les faits. Il rev\u00eat une fonction cruciale, qui est de garantir aux personnes menac\u00e9es l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une protection internationale. <br><br>Dans un&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.redcross.ch\/fr\/pages-media\/la-crs-demande-des-solutions-rapides-pour-proteger-les-personnes-vulnerables-en-afghanistan\" target=\"_blank\">communiqu\u00e9 aux m\u00e9dias publi\u00e9 mi-ao\u00fbt<\/a>, nous avons demand\u00e9 publiquement des solutions rapides pour prot\u00e9ger les personnes vuln\u00e9rables en Afghanistan. Nous entretenons un dialogue avec les services comp\u00e9tents du SEM et avec le monde politique.<br><\/p>\n\n\n\n<p><em>Informations concernant le visa humanitaire<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>En Suisse, de nombreuses personnes craignent pour la vie des membres de leur famille et de leurs amis r\u00e9sidant en Afghanistan. Nous leur fournissons des informations sur les d\u00e9marches pr\u00e9alables au d\u00e9p\u00f4t d\u2019une demande de visa. <br><br>Vu le faible nombre de r\u00e9ponses positives d\u00e9livr\u00e9es, nous avons d\u00e9cid\u00e9 de suspendre l\u2019activit\u00e9 de notre Service de conseil en mati\u00e8re de visas humanitaires fin 2021. Actuellement, nous pr\u00e9parons la r\u00e9orientation de notre action en recrutant des collaboratrices et collaborateurs ainsi qu\u2019en recentrant nos ressources sur le regroupement familial.<br><br><em>Service de conseil en mati\u00e8re de visas humanitaires en 2021<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table has-medium-font-size\"><table><tbody><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong><sup><span class=\"accroche\">3\u2019600<\/span><strong style=\"font-family: inherit; font-size: 0.875rem; color: initial;\">fiches informatives envoy\u00e9es<\/strong><\/sup><\/strong><br><span style=\"font-family: inherit; font-size: 0.875rem; font-weight: inherit; color: initial;\">Nous avons transmis pr\u00e8s de 3&rsquo;600 fois les informations compl\u00e8tes sur le visa humanitaire.<\/span><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong><sup><span class=\"accroche\">84<\/span><\/sup><\/strong><strong><sup><strong style=\"font-family: inherit; font-size: 0.875rem; color: initial;\">demandes de pr\u00e9avis<\/strong><\/sup><\/strong><br>Nous avons soumis 84 demandes de pr\u00e9avis au SEM \u2013 73 se sont sold\u00e9es par une r\u00e9ponse n\u00e9gative.<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong><span class=\"accroche\">530<\/span><\/strong><strong>consultations<\/strong><strong style=\"font-family: inherit; color: initial; font-size: 0.875rem;\"> approfondies<\/strong><br><span style=\"font-weight: inherit; font-family: inherit; color: initial; font-size: 0.875rem;\">Nous avons \u00e9troitement soutenu plus de 530 personnes dans leur d\u00e9marche pour l&rsquo;obtention de visa humanitaire.<\/span><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Les voix du Service de conseil en mati\u00e8re de visas humanitaires<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les t\u00e9l\u00e9phones du Service de conseil en mati\u00e8re de visas humanitaires n\u2019ont pas arr\u00eat\u00e9 de sonner entre la mi-ao\u00fbt et la fin d\u00e9cembre 2021. Et m\u00eame si du personnel suppl\u00e9mentaire a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9 et form\u00e9, la charge de travail demeure tr\u00e8s importante. Le plus difficile, ce ne sont pas les heures suppl\u00e9mentaires, mais les r\u00e9cits des personnes qui appellent et le sentiment d\u2019impuissance qu\u2019ils font na\u00eetre.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-text-align-left is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Le plus terrible, ce n\u2019est pas la charge de travail, mais le stress \u00e9motionnel. Lire tant de r\u00e9cits de pers\u00e9cutions sans esp\u00e9rer pouvoir aider entra\u00eene cynisme, d\u00e9tachement, d\u00e9motivation et \u00e9puisement. Ce qui continue de nous faire avancer, c\u2019est l\u2019esprit de coh\u00e9sion et d\u2019entraide qui anime les membres de notre \u00e9quipe.<\/p><cite><em>Une collaboratrice du Service de conseil<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Les Afghans et Afghanes qui s\u00e9journent d\u00e9j\u00e0 en Suisse souffrent beaucoup du manque de perspectives offertes \u00e0 leurs proches: le stress subi par ces personnes est \u00e9norme, c\u2019est leur sant\u00e9 psychique qui est en p\u00e9ril. Il est certain que cela p\u00e8sera sur leur int\u00e9gration si la situation n\u2019\u00e9volue pas.<\/p><cite><em>Un collaborateur du Service de conseil<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Toutes les situations sont urgentes et dramatiques. Il est difficile de fixer des priorit\u00e9s.<\/p><cite><em>Une collaboratrice du Service de conseil<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Possibilit\u00e9s autres que le visa humanitaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Programmes de r\u00e9installation et regroupement familial<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Il existe deux autres voies l\u00e9gales d\u2019entr\u00e9e en Suisse: les programmes de r\u00e9installation et le regroupement familial. Ces dispositifs sont eux aussi appliqu\u00e9s de fa\u00e7on limit\u00e9e et tr\u00e8s restrictive. Les contingents de r\u00e9installation sont, pour leur part, avant tout destin\u00e9s \u00e0 des personnes enregistr\u00e9es depuis longtemps comme r\u00e9fugi\u00e9es dans un Etat tiers. Dans le cadre du programme 2020\/2021, la Suisse avait d\u00e9cid\u00e9 d\u2019accueillir jusqu\u2019\u00e0 2000 r\u00e9fugi\u00e9s. Dans les faits, elle n\u2019en avait pourtant r\u00e9install\u00e9 que 1380 en d\u00e9cembre 2021. Nous plaidons pour que ce contingent soit augment\u00e9 en Suisse comme dans d\u2019autres Etats et que les places pr\u00e9vues soient effectivement attribu\u00e9es. Les besoins sont importants, comme le montrent notamment le nombre de demandes d\u2019asile et l\u2019ampleur des mouvements de population irr\u00e9guliers.<br><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Autres organisations qui soutiennent les personnes en danger<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/switzerland.iom.int\/fr\" target=\"_blank\">IOM : Questions en lien avec le regroupement familial et le visa humanitaire (aide au voyage)<\/a><\/li><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/help.unhcr.org\/switzerland\" target=\"_blank\"><\/a><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/help.unhcr.org\/switzerland\" target=\"_blank\"><abbr class='c2c-text-hover' title='Haut commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s'>HCR<\/abbr>: questions en lien avec les programmes de r\u00e9installation<\/a><\/li><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.asylex.ch\/\" target=\"_blank\">AsyLex: informations et soutien en lien avec les demandes de regroupement familial ou de visa humanitaire et avec les voies d\u2019\u00e9vacuation hors d\u2019Afghanistan<\/a><\/li><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.osar.ch\/aide-pour-refugie-et-requerant-dasile\/protection-juridique\" target=\"_blank\"><abbr class='c2c-text-hover' title='Organisation suisse d\u2019Aide aux R\u00e9fugi\u00e9s'>OSAR<\/abbr> : Protection juridique (Aide suisse aux r\u00e9fugi\u00e9s)<\/a><\/li><\/ul>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><h5><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_83873_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_83873_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_83873_1\">+<\/a>]<\/span><\/h5><\/div> <div id=\"footnote_references_container_83873_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_83873_1('footnote_plugin_tooltip_83873_1_1');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_83873_1_1\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">\u00ab&nbsp;<a href=\"https:\/\/assets.ctfassets.net\/rgef0i6166s9\/3o8TsOO39SUecGe62qiYnn\/c1d7e6c64fbbcc03489e3ed0e3bdba4f\/20180605_GI_SIM_Factsheet_Migration_A4_FR.pdf\">Sept ans de conseil en mati\u00e8re de visa humanitaire: Conclusions et recommandations<\/a>&nbsp;\u00bb Croix-Rouge Suisse, d\u00e9cembre 2021<\/span><span style=\"font-size: revert; background-color: rgb(255, 255, 255); color: initial;\"><\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_83873_1() { jQuery('#footnote_references_container_83873_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_83873_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_83873_1() { jQuery('#footnote_references_container_83873_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_83873_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_83873_1() { if (jQuery('#footnote_references_container_83873_1').is(':hidden')) { footnote_expand_reference_container_83873_1(); } else { footnote_collapse_reference_container_83873_1(); } } function footnote_moveToReference_83873_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_83873_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_83873_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_83873_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Croix-Rouge suisse avait annonc\u00e9, en fin d&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, la suspension de son service de conseil en mati\u00e8re de visas humanitaires en raison des refus quasi syst\u00e9matiques du <abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr>. 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