{"id":89994,"date":"2023-03-10T08:00:00","date_gmt":"2023-03-10T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=89994"},"modified":"2023-03-10T17:37:31","modified_gmt":"2023-03-10T16:37:31","slug":"republik-des-expulsions-a-tout-prix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/03\/10\/republik-des-expulsions-a-tout-prix\/","title":{"rendered":"Republik | Des expulsions \u00e0 tout prix"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019ancienne cheffe du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police Karin Keller-Sutter, la Conf\u00e9d\u00e9ration a mis en place en toute discr\u00e9tion un syst\u00e8me de vols d\u2019expulsion \u00abparall\u00e8le\u00bb. Objectif:  passer sous les radars de la Commission nationale de pr\u00e9vention de la torture (CNPT) cens\u00e9e, selon la loi, surveiller tous les renvois sous contrainte.<span style=\"font-size: revert;\"> Cette enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9es par Carlos Hanimann du m\u00e9dia en ligne Republik, met en lumi\u00e8re l&rsquo;affr\u00e8tement de jets priv\u00e9s par le <abbr class='c2c-text-hover' title='Staatliches Sekretariat f\u00fcr Migration'>SEM<\/abbr> pour proc\u00e9der \u00e0 des expulsions sous la contrainte de niveau 4 (vols sp\u00e9ciaux) tout en les annon\u00e7ant comme des vols de ligne aux observateurs\u00b7trices de la CNPT.<\/span> Une pratique flirtant avec l&rsquo;ill\u00e9galit\u00e9. (voir notre <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/03\/09\/renvoyer-meme-de-facon-illegale\/\" data-type=\"post\" data-id=\"89974\">Artikel<\/a> <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/03\/09\/renvoyer-meme-de-facon-illegale\/\" data-type=\"post\" data-id=\"89974\">\u00ab\u00a0Renvoyer, m\u00eame de fa\u00e7on ill\u00e9gale?\u00a0\u00bb<\/a>)<\/span><span class=\"accroche\"><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Avec l\u2019aimable autorisation de l\u2019auteur, nous publions une traduction de l\u2019article que nous vous recommandons de lire dans sa version originale en allemand sur le site de Republik, qui fournit les liens et r\u00e9f\u00e9rences (en allemand) des articles de presse cit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p><em>L&rsquo;article<\/em> d<em>e Carlos Hanimann est paru sous le titre\u00a0<strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.republik.ch\/2023\/01\/17\/abschiebungen-um-jeden-preis\" target=\"_blank\">Abschiebungen um jeden Preis<\/a><\/strong><\/em> <em>le 17 janvier 2023 sur le site de <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.republik.ch\" target=\"_blank\">Republik<\/a>.<\/em> <em>N&rsquo;h\u00e9sitez pas \u00e0 les <\/em><a href=\"https:\/\/www.republik.ch\/spenden\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>soutenir<\/em>!<\/a><\/p>\n\n\n<section id=\"block_2d7d154da45c35a210778781f81cf126\" class=\"toc align c-block--toc js-toc-container\">\n\n  \n    <div class=\"js-toc\"><\/div>\n<\/section>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des expulsions \u00e0 tout prix<\/h2>\n\n\n\n<p><span class=\"accroche\">La Conf\u00e9d\u00e9ration expulse des \u00e9tranger\u00b7\u00e8res dans des avions priv\u00e9s affr\u00e9t\u00e9s et dissimule les vols. Les droits de l&rsquo;homme sont-ils respect\u00e9s ? La commission anti-torture s&rsquo;en m\u00eale d\u00e9sormais.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Carlos Hanimann<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le Beechcraft 1900D est un petit bimoteur \u00e0 h\u00e9lice souvent utilis\u00e9 sur de courtes distances : comme avion cargo, pour des voyages d&rsquo;affaires ou &#8211; comme dans ce cas &#8211; pour des expulsions.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 31 mai 2022, un tel avion \u00e0 h\u00e9lices de la compagnie a\u00e9rienne Twin Jet se trouve sur le tarmac de l&rsquo;a\u00e9roport de Zurich, num\u00e9ro de vol T7 1272, le d\u00e9part est pr\u00e9vu \u00e0 12h05. Peu avant le d\u00e9collage, la police de l&rsquo;a\u00e9roport de Zurich am\u00e8ne deux Alg\u00e9riens \u00e0 l&rsquo;avion. \u00ab&nbsp;Reason for deportation&nbsp;\u00bb est \u00e9crit sur un document que les autorit\u00e9s ont \u00e9tabli pour eux et : illegal stay &#8211; les hommes doivent \u00eatre expuls\u00e9s parce qu&rsquo;ils s\u00e9journent ill\u00e9galement en Suisse.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon le Secr\u00e9tariat d&rsquo;Etat aux migrations (SEM), le vol est consid\u00e9r\u00e9 comme un vol r\u00e9gulier. En apparence, il l&rsquo;est : il est inscrit au plan de ligne et, sur le site Internet de la compagnie a\u00e9rienne Twin Jet, une courte ligne courbe relie Zurich \u00e0 Lyon.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais il n&rsquo;y a pas de possibilit\u00e9 pour les voyageurs ordinaires de r\u00e9server le vol : Le site web de Twin Jet n&rsquo;indique aucune date de vol et les billets ne sont pas en vente. M\u00eame en cas de demande explicite, l&rsquo;exploitant Twin Jet refuse de vendre un billet \u00e0 Republik. Il s&rsquo;agit de vols priv\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Comment est-ce possible ?<\/p>\n\n\n\n<p>Les recherches de Republik le montrent : L&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, sous l&rsquo;\u00e9gide de l&rsquo;ancienne ministre de la Justice Karin Keller-Sutter,&nbsp;la Conf\u00e9d\u00e9ration a mis en place en toute discr\u00e9tion un syst\u00e8me de vols d&rsquo;expulsion qui lui permet d&rsquo;expulser des \u00e9trangers ind\u00e9sirables contre leur gr\u00e9, sans attirer l&rsquo;attention du public et sans que des observateurs\u00b7ices des droits de l&rsquo;homme ne soient \u00e0 bord. Ces vols sp\u00e9ciaux entre Zurich et Lyon en France sont d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 tort par la Conf\u00e9d\u00e9ration comme des vols de ligne ordinaires. Les expulsions sur les vols de ligne sont soumises \u00e0 des normes moins strictes en mati\u00e8re de droits humains : Les observateur\u00b7ices de la commission anti-torture, qui surveillent chaque vol sp\u00e9cial, n&rsquo;accompagnent que tr\u00e8s rarement les expulsions sur des vols de ligne.<\/p>\n\n\n\n<p>Alert\u00e9e par Republik sur ces vols d&rsquo;expulsion, la commission anti-torture a annonc\u00e9 qu&rsquo;elle les surveillerait \u00e0 l&rsquo;avenir afin de documenter d&rsquo;\u00e9ventuelles violations des droits de l&rsquo;homme.<\/p>\n\n\n<section id=\"block_ed67ab35bb09dba008356bc647b95e48\" class=\"c-block c-accordion  is-color\">\n    <div class=\"c-accordion-title py-4 !mb-0\">Je veux en savoir plus: les 4 \u00e9tapes du &quot;rapatriement forc\u00e9&quot;\n    <span class=\"c-accordion-indicator\">+<\/span><\/div>\n    <div class=\"c-accordion-panel\">\n        <div class=\"c-accordion-panel-inner\">\n            \n\n<p>Toute personne doit quitter la Suisse si elle ne dispose pas d&rsquo;un droit de s\u00e9jour. C&rsquo;est le cas lorsque la demande d&rsquo;asile a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e ou lorsque la personne concern\u00e9e a commis un d\u00e9lit et a \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9e. Les autorit\u00e9s migratoires demandent g\u00e9n\u00e9ralement aux migrants\u00b7es concern\u00e9\u00b7es de quitter volontairement le pays. Dans le cas contraire, elles ordonnent un \u00ab\u00a0rapatriement forc\u00e9\u00a0\u00bb &#8211; comme on appelle le renvoi ou l&rsquo;expulsion au niveau f\u00e9d\u00e9ral. Dans ce cas, les autorit\u00e9s peuvent recourir \u00e0 certaines mesures de contrainte. Lesquelles sont r\u00e9gl\u00e9es dans l&rsquo;ordonnance sur les mesures de contrainte.<\/p>\n\n\n\n<p>On distingue quatre niveaux :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Niveau 1&nbsp;: le d\u00e9part volontaire. Les policiers\u00b7\u00e8res ne sont pr\u00e9sents\u00b7es que jusqu&rsquo;\u00e0 l&#8217;embarquement.<\/li>\n\n\n\n<li>Niveau 2 : la personne n&rsquo;a pas accept\u00e9 de quitter le pays. Deux policiers\u00b7\u00e8res en civil accompagnent la personne lors du voyage de retour sur un vol r\u00e9gulier ordinaire. Si n\u00e9cessaire, la personne est menott\u00e9e.<\/li>\n\n\n\n<li>Niveau 3 : les autorit\u00e9s s&rsquo;attendent \u00e0 une r\u00e9sistance. Il peut \u00eatre fait appel \u00e0 plus de policiers\u00b7\u00e8res, plus de menottes, plus de force physique. \u00ab\u00a0La personne \u00e0 rapatrier est g\u00e9n\u00e9ralement accompagn\u00e9e par deux polici\u00e8res en civil\u00a0\u00bb. Ce rapatriement s&rsquo;effectue \u00e9galement sur un vol de ligne ordinaire. Mais comme les passagers\u00b7\u00e8res et\/ou le personnel de cabine font souvent des r\u00e9clamations lorsqu&rsquo;une personne est enti\u00e8rement ligot\u00e9e dans l&rsquo;avion, cette pratique d&rsquo;expulsion est consid\u00e9r\u00e9e comme plut\u00f4t rare.<\/li>\n\n\n\n<li>Niveau 4 : il s&rsquo;agit d&rsquo;un vol sp\u00e9cial. La Conf\u00e9d\u00e9ration affr\u00e8te un avion qui est utilis\u00e9 uniquement et exclusivement pour l&rsquo;expulsion. Seule la \u00ab\u00a0personne \u00e0 rapatrier\u00a0\u00bb, dont on attend qu&rsquo;elle se d\u00e9fende fortement, se trouve \u00e0 bord. Les passagers ordinaires ne sont pas dans l&rsquo;avion. La \u00ab\u00a0personne \u00e0 rapatrier\u00a0\u00bb est donc accompagn\u00e9e \u00ab\u00a0d&rsquo;au moins deux policiers\u00b7\u00e8res\u00a0\u00bb. Ici aussi, des moyens de contrainte peuvent \u00eatre utilis\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Lors de l&rsquo;expulsion sur le vol T7 d\u00e9crite dans le texte, deux \u00ab\u00a0personnes \u00e0 rapatrier\u00a0\u00bb et douze policiers se trouvaient \u00e0 bord. Les \u00ab\u00a0personnes \u00e0 rapatrier\u00a0\u00bb \u00e9taient enti\u00e8rement ligot\u00e9es. Le SEM ne s&rsquo;exprime pas sur les diff\u00e9rents vols, mais affirme que les vols T7 ne sont pas des vols sp\u00e9ciaux, mais des expulsions de niveau 2 ou 3. Il arrive parfois, dit le SEM, \u00ab\u00a0que des personnes expuls\u00e9es soient renvoy\u00e9es sur un vol de ligne o\u00f9 il n&rsquo;y a pas ou tr\u00e8s peu d&rsquo;autres passagers dans l&rsquo;avion. Cela peut \u00eatre le cas lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;un avion qui ne dispose que de quelques places.<\/p>\n\n\n        <\/div>\n    <\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00ab\u00a0Une pratique douteuse du point de vue de l&rsquo;\u00c9tat de droit\u00a0\u00bb.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Ce n&rsquo;est pas la premi\u00e8re fois que le Secr\u00e9tariat d&rsquo;\u00c9tat aux migrations a recours \u00e0 cette pratique controvers\u00e9e. Mais&nbsp;jusqu&rsquo;\u00e0 r\u00e9cemment, on pensait que le SEM avait abandonn\u00e9 ces vols depuis longtemps. En effet, le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral avait d\u00e9crit cette forme d&rsquo;expulsion dans un jugement de 2016 comme une \u00ab\u00a0pratique de renvoi discutable du point de vue de l&rsquo;\u00c9tat de droit\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Deux ans plus t\u00f4t, en \u00e9t\u00e9 2014, la Commission suisse contre la torture avait d\u00e9couvert et critiqu\u00e9 ces vols : Dans un rapport de contr\u00f4le, la commission s&rsquo;est montr\u00e9e \u00ab\u00a0pr\u00e9occup\u00e9e\u00a0\u00bb, les vols \u00e9taient \u00ab\u00a0probl\u00e9matiques\u00a0\u00bb, le type d&rsquo;avion \u00ab\u00a0non adapt\u00e9\u00a0\u00bb, il n&rsquo;y avait \u00ab\u00a0pas d&rsquo;accompagnement m\u00e9dical\u00a0\u00bb. En cas d&rsquo;urgence, il n&rsquo;y aurait pas assez de place pour r\u00e9agir de mani\u00e8re ad\u00e9quate. De plus, les passagers\u00b7\u00e8res sont syst\u00e9matiquement menott\u00e9s, c&rsquo;est-\u00e0-dire qu&rsquo;ils ont les mains et les pieds attach\u00e9s et les mains attach\u00e9es \u00e0 une ceinture sp\u00e9ciale &#8211; m\u00eame s&rsquo;il y a des enfants \u00e0 bord.<\/p>\n\n\n\n<p>Par la suite, des recherches dans les m\u00e9dias ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l&rsquo;arri\u00e8re-plan de ces vols d&rsquo;expulsion de mauvais augure.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Secr\u00e9tariat d&rsquo;\u00c9tat aux migrations avait certes affr\u00e9t\u00e9 les petits avions priv\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise Twin Jet, mais les avait officiellement fait enregistrer comme vols de ligne r\u00e9guliers. La commission anti-torture les a appel\u00e9s de mani\u00e8re inqui\u00e9tante \u00ab\u00a0vols T7\u00a0\u00bb, en r\u00e9f\u00e9rence au code de la compagnie a\u00e9rienne Twin Jet : T7. Ces vols partaient toutes les deux semaines de Gen\u00e8ve pour Milan.&nbsp;Entre juin 2012 et mars 2015, le SEM a ainsi expuls\u00e9 235 personnes vers l&rsquo;Italie. La fausse d\u00e9claration de ces vols comme vols de ligne avait pour but de tromper les autorit\u00e9s italiennes et de les laisser dans l&rsquo;ignorance du v\u00e9ritable objectif de ces vols. C&rsquo;est ce qu&rsquo;a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 plus tard une lettre secr\u00e8te du secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat de l&rsquo;\u00e9poque, Mario Gattiker.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque les man\u0153uvres douteuses du SEM ont menac\u00e9 d&rsquo;\u00eatre d\u00e9voil\u00e9es, l&rsquo;autorit\u00e9 migratoire s&rsquo;est d\u00e9fendue jusqu&rsquo;au Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral afin de garder secrets les contrats avec la compagnie a\u00e9rienne fran\u00e7aise vis-\u00e0-vis des journalistes et a exig\u00e9 que m\u00eame la justification de la confidentialit\u00e9 soit tenue secr\u00e8te.<\/p>\n\n\n\n<p>Le SEM a finalement \u00e9t\u00e9 contraint de divulguer les contrats. Ils sont \u00e0 la disposition de Republik.<\/p>\n\n\n\n<p>Twin Jet avait alors garanti par \u00e9crit que sur ces vols, les 19 places seraient exclusivement \u00e0 la disposition des autorit\u00e9s suisses. C&rsquo;est ce qui ressort de plusieurs contrats datant des ann\u00e9es 2012 \u00e0 2014, dont Republik dispose. Les contrats actuels devraient \u00eatre r\u00e9dig\u00e9s de mani\u00e8re similaire. Ce n&rsquo;est pas certain. Le SEM ne donne en principe \u00ab\u00a0aucune information sur les rapatriements individuels ou sur les compagnies a\u00e9riennes avec lesquelles il collabore\u00a0\u00bb. Il ne confirme m\u00eame pas l&rsquo;existence d&rsquo;une collaboration avec Twin Jet et refuse tout commentaire sur le vol qui a d\u00e9coll\u00e9 de Zurich le 31 mai 2022.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Deux passagers, douze policiers<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/niklas-jonasson-kEUqqARSlrw-unsplash-scaled.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-90021\" width=\"664\" height=\"408\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/niklas-jonasson-kEUqqARSlrw-unsplash-scaled.jpg 2560w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/niklas-jonasson-kEUqqARSlrw-unsplash-300x185.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/niklas-jonasson-kEUqqARSlrw-unsplash-150x92.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 664px) 100vw, 664px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Photo de Niklas Jonasson sur Unsplash<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;avion transportant les deux Alg\u00e9riens ne se rend pas directement en Afrique du Nord ce jour-l\u00e0, mais d\u00e9barque les deux hommes en France, \u00e0 l&rsquo;a\u00e9roport de Lyon Saint-Exup\u00e9ry. L\u00e0, ils doivent \u00eatre transf\u00e9r\u00e9s, avec l&rsquo;aide de la police fran\u00e7aise, sur un avion de la compagnie ASL Airlines qui les emm\u00e8nera ensuite \u00e0 Alger. C&rsquo;est ce qui ressort de documents officiels relatifs au vol, dont Republik dispose.<\/p>\n\n\n\n<p>Certes, depuis l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, il existe \u00e0 nouveau un vol r\u00e9gulier direct de la Suisse vers l&rsquo;Alg\u00e9rie (pendant la pand\u00e9mie de Corona, le vol direct avait \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9). Mais en mai 2022, les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes n&rsquo;accepteront, selon le SEM, que des retours volontaires sur ces vols, et non des retours forc\u00e9s sous escorte polici\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>Cela vaut en particulier pour les vols dits sp\u00e9ciaux. Il s&rsquo;agit de vols charters qui servent exclusivement \u00e0 l&rsquo;expulsion d&rsquo;\u00e9trangers ind\u00e9sirables. Les vols sp\u00e9ciaux font r\u00e9guli\u00e8rement l&rsquo;objet de critiques, car les personnes qui les empruntent ne sont ramen\u00e9es dans leur pays d&rsquo;origine que sous la contrainte, c&rsquo;est-\u00e0-dire par la force polici\u00e8re et, dans certains cas, avec beaucoup de violence polici\u00e8re. Les violations des droits de l&rsquo;homme sont fr\u00e9quentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Les deux Alg\u00e9riens du vol T7 1272 en mai dernier ne partent pas non plus de leur plein gr\u00e9. Ils sont accompagn\u00e9s par douze policiers au total, six par personne. Le SEM l&rsquo;avait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9 deux semaines avant le d\u00e9part.<\/p>\n\n\n\n<p>Le document correspondant indique le \u00ab\u00a0nombre d&rsquo;accompagnateurs n\u00e9cessaires\u00a0\u00bb : 6 hommes, 0 femme ; 1 chef d&rsquo;\u00e9quipe, 5 accompagnateurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s son expulsion, Republik peut joindre l&rsquo;un des deux hommes expuls\u00e9s par t\u00e9l\u00e9phone en Alg\u00e9rie. Il d\u00e9crit ainsi les \u00e9v\u00e9nements de la journ\u00e9e :<\/p>\n\n\n\n<p>Avant le d\u00e9part, il attendait dans une cellule de la prison de l&rsquo;a\u00e9roport de Zurich, juste \u00e0 c\u00f4t\u00e9 du tarmac. Plusieurs policiers sont alors arriv\u00e9s et l&rsquo;ont \u00ab\u00a0compl\u00e8tement ligot\u00e9\u00a0\u00bb : aux bras, aux mains, aux pieds, aux hanches, dit l&rsquo;homme. Ils l&rsquo;ont \u00e9galement attach\u00e9 sur un fauteuil roulant, de sorte qu&rsquo;il ne pouvait plus bouger. On l&rsquo;a emmen\u00e9 \u00e0 l&rsquo;avion ficel\u00e9 comme un paquet. Lorsqu&rsquo;il a essay\u00e9 de s&rsquo;accrocher \u00e0 une barre, les policiers l&rsquo;ont frapp\u00e9. Il en aurait gard\u00e9 des bleus sur tout le corps.<\/p>\n\n\n\n<p>La police cantonale de Zurich ne s&rsquo;exprime pas sur ces accusations. Elle ne dispose d&rsquo;aucune information \u00e0 ce sujet.<\/p>\n\n\n\n<p>Le SEM ne souhaite pas commenter le vol. Il pr\u00e9cise qu&rsquo;il n&rsquo;effectue pas de vols sp\u00e9ciaux vers la France ou l&rsquo;Alg\u00e9rie. \u00ab\u00a0Il utilise toutefois la possibilit\u00e9 de rapatrier des personnes expuls\u00e9es par vol de ligne. Contrairement \u00e0 un vol sp\u00e9cial, aucune mesure de contrainte telle que le menottage n&rsquo;est appliqu\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Personne ne peut t\u00e9moigner de mani\u00e8re ind\u00e9pendante de ce qui s&rsquo;est exactement pass\u00e9 sur le vol T7 1272. L&rsquo;homme n&rsquo;a pas de photos de ses blessures. Et en dehors des auteurs et des victimes pr\u00e9sum\u00e9s, personne n&rsquo;\u00e9tait pr\u00e9sent. Pas de passagers, pas de m\u00e9decin &#8211; et pas non plus d&rsquo;observateurs\u00b7ices des droits de l&rsquo;homme.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Violence polici\u00e8re excessive, entraves ill\u00e9gales<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Leo N\u00e4f sait ce qui peut se passer sur les vols d&rsquo;expulsion. Depuis 2011, il est membre de la Commission nationale de pr\u00e9vention de la torture, plus connue sous le nom de Commission anti-torture. Il y si\u00e8ge depuis plus longtemps qu&rsquo;aucun autre membre. Cette ann\u00e9e, il quittera la commission en raison de la limitation de son mandat.<\/p>\n\n\n\n<p>Il a accompagn\u00e9 et observ\u00e9 quarante ou cinquante vols au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, explique N\u00e4f. Depuis la prise en charge en prison jusqu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;arriv\u00e9e dans le pays de destination, en passant par le transport en avion. Il s&rsquo;agissait toujours de vols sp\u00e9ciaux, particuli\u00e8rement d\u00e9licats du point de vue des droits de l&rsquo;homme.<\/p>\n\n\n\n<p>La commission anti-torture a re\u00e7u le mandat de surveiller les vols d&rsquo;expulsion de la Conf\u00e9d\u00e9ration en 2012. Deux ans plus t\u00f4t, Joseph Ndukaku Chiakwa \u00e9tait mort lors des pr\u00e9paratifs d&rsquo;un vol sp\u00e9cial vers le Nigeria. Une commission de l&rsquo;ONU a critiqu\u00e9 le fait que la Suisse n&rsquo;autorisait pas l&rsquo;intervention d&rsquo;observateurs\u00b7icesind\u00e9pendants lors des renvois forc\u00e9s. La Suisse a alors adapt\u00e9 sa pratique et fait depuis surveiller tous les vols sp\u00e9ciaux, comme le pr\u00e9voit la directive de l&rsquo;UE sur les rapatriements.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis, la commission anti-torture publie r\u00e9guli\u00e8rement des rapports de contr\u00f4le \u00ab\u00a0concernant le monitoring de l&rsquo;ex\u00e9cution du droit des \u00e9trangers\u00a0\u00bb. Les observateurs\u00b7ices de la commission anti-torture y documentent les violences polici\u00e8res disproportionn\u00e9es, les entraves ill\u00e9gales ou les cas individuels dramatiques dans lesquels les droits humains fondamentaux sont bafou\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Le dernier rapport d\u00e9crit par exemple un cas o\u00f9 une femme enceinte a \u00e9t\u00e9 attach\u00e9e devant ses enfants et a d\u00fb allaiter son petit enfant avec des menottes. Ensuite, la femme, qui se plaignait de douleurs abdominales, a \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0transport\u00e9e de mani\u00e8re inad\u00e9quate\u00a0\u00bb par plusieurs policiers dans les escaliers et emmen\u00e9e dans un minibus qui l&rsquo;a conduite \u00e0 l&rsquo;a\u00e9roport. La commission anti-torture a jug\u00e9 l&rsquo;action de la police \u00ab\u00a0humiliante et inhumaine\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;impact de tels rapports est toutefois limit\u00e9 : La commission ne peut qu&rsquo;\u00e9mettre des recommandations, pas prendre de sanctions. Elle manque \u00e9galement de ressources pour surveiller non seulement les vols sp\u00e9ciaux, mais aussi les autres vols sensibles.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2021 &#8211; le SEM ne dispose pas de chiffres plus r\u00e9cents &#8211; 43 vols sp\u00e9ciaux ont eu lieu au total, au cours desquels 165 personnes ont \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9es. Dans le m\u00eame temps, 248 personnes ont \u00e9t\u00e9 contraintes au retour sur des vols de ligne, sachant qu&rsquo;en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, seules quelques personnes sont expuls\u00e9es sur des vols de ligne. Le SEM ne souhaite pas communiquer le nombre de vols de ligne, mais il devrait \u00eatre nettement plus \u00e9lev\u00e9 que celui des vols sp\u00e9ciaux.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est ainsi que la commission anti-torture n&rsquo;a appris que par une demande de Republik que le SEM avait repris l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re la pratique controvers\u00e9e des vols sp\u00e9ciaux mal d\u00e9clar\u00e9s avec Twin Jet.<\/p>\n\n\n\n<p>La veille du d\u00e9part du vol T7 1272 de Zurich vers Lyon, la commission anti-torture a certes re\u00e7u \u00e0 8h33 un e-mail dans lequel le SEM annon\u00e7ait le vol, comme il le fait pour tous les rapatriements forc\u00e9s. Mais le vol n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 comme un vol T7, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas de 2012 \u00e0 2015. Et encore moins comme un vol sp\u00e9cial, car dans ce cas, un membre de la Commission aurait de toute fa\u00e7on vol\u00e9 avec lui et aurait observ\u00e9 ce qui se passait \u00e0 bord.<\/p>\n\n\n\n<p>Au lieu de cela, le SEM a envoy\u00e9 \u00ab\u00a0avec ses salutations amicales\u00a0\u00bb un mail vide avec une annexe, dans lequel il informait d&rsquo;un \u00ab\u00a0vol de ligne\u00a0\u00bb relativement inoffensif.<\/p>\n\n\n\n<p>Leo N\u00e4f, de la commission anti-torture, ne peut pas dire si les autorit\u00e9s migratoires ont mal d\u00e9clar\u00e9 les vols afin d&rsquo;\u00e9viter les contr\u00f4les de la commission. \u00ab\u00a0Les vols nous sont annonc\u00e9s comme des vols r\u00e9guliers. Nous devons partir du principe que c&rsquo;est vrai. Mais nous ne l&rsquo;avons pas v\u00e9rifi\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Il ne peut donc pas non plus juger si tout se d\u00e9roule correctement sur les vols T7 actuels, car la Commission n&rsquo;\u00e9tait pas pr\u00e9sente. \u00ab\u00a0Je ne peux donc me r\u00e9f\u00e9rer qu&rsquo;aux vols pr\u00e9c\u00e9dents. Et \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque, nous les avions critiqu\u00e9s parce qu&rsquo;ils n&rsquo;\u00e9taient en principe pas adapt\u00e9s aux rapatriements en raison de l&rsquo;\u00e9troitesse de l&rsquo;espace. Cette critique reste fondamentalement valable aujourd&rsquo;hui\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La sous-commission des Nations unies contre la torture a \u00e9galement \u00e9mis des critiques r\u00e9cemment. Plusieurs reproches lui ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9s concernant l&rsquo;usage excessif de la contrainte sur des vols de ligne. Il s&rsquo;agissait notamment d&rsquo;attaches trop serr\u00e9es dans le dos et d&rsquo;une technique \u00ab\u00a0qui consistait \u00e0 exercer une forte pression sur la pomme d&rsquo;Adam pour emp\u00eacher les personnes \u00e0 rapatrier de crier\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Alert\u00e9e par Republik sur la reprise des vols T7, la commission anti-torture a annonc\u00e9 qu&rsquo;elle les surveillerait \u00e0 l&rsquo;avenir afin de documenter d&rsquo;\u00e9ventuelles violations des droits de l&rsquo;homme.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Expulsion via Istanbul, Paris, Barcelone, Rome, Doha<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Lorsque Karin Keller-Sutter a repris le D\u00e9partement de la justice en 2019, elle a soulign\u00e9, apr\u00e8s \u00e0 peine 100 jours de fonction, l&rsquo;importance d&rsquo;une \u00ab\u00a0politique d&rsquo;asile cr\u00e9dible\u00a0\u00bb. Elle voulait surtout dire par l\u00e0 : que l&rsquo;on expulse syst\u00e9matiquement ceux qui n&rsquo;obtiennent pas l&rsquo;asile. C&rsquo;est pour elle une priorit\u00e9 absolue, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est depuis toujours le credo des autorit\u00e9s suisses en mati\u00e8re d&rsquo;asile : \u00eatre g\u00e9n\u00e9reux dans la reconnaissance des r\u00e9fugi\u00e9s, mais strict dans le renvoi des personnes d\u00e9bout\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais dans le cas de l&rsquo;Alg\u00e9rie, les choses sont diff\u00e9rentes. La devise est la suivante : refus rigoureux des demandeurs d&rsquo;asile. Et une expulsion encore plus cons\u00e9quente.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, 1239 demandes d&rsquo;asile ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es par l&rsquo;Alg\u00e9rie jusqu&rsquo;\u00e0 fin novembre, et sept personnes ont obtenu une protection. 332 personnes ont quitt\u00e9 le pays volontairement, 101 Alg\u00e9rien\u00b7nes ont \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9s sous la contrainte polici\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>Les autorit\u00e9s n&rsquo;ont apparemment pas m\u00e9nag\u00e9 leurs efforts et ont expuls\u00e9 les Alg\u00e9rien\u00b7nes d\u00e9bout\u00e9s sur des vols de ligne avec escale \u00e0 Istanbul, Paris, Barcelone, Rome ou Doha.<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs Alg\u00e9rien\u00b7nes avec lesquels Republik s&rsquo;est entretenue affirment avoir \u00e9t\u00e9 insult\u00e9\u00b7es et frapp\u00e9\u00b7es par des policier\u00b7\u00e8res sur ces vols.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un cas, qui n&rsquo;a pas non plus \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 par la commission anti-torture, ils ont \u00e9t\u00e9 menott\u00e9s aux bras, aux mains, aux hanches et aux pieds. L&rsquo;homme a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Republik qu&rsquo;il avait \u00e9t\u00e9 attach\u00e9 \u00e0 un fauteuil roulant et qu&rsquo;on lui avait mis un casque de protection avec un crachoir. Il aurait d\u00fb \u00eatre expuls\u00e9 de Suisse vers Alger via Istanbul. Mais lorsque les policiers ont voulu l&rsquo;asseoir sur le si\u00e8ge dans l&rsquo;avion, il s&rsquo;est d\u00e9fendu, a \u00e9t\u00e9 plaqu\u00e9 au sol et frapp\u00e9. C&rsquo;est \u00e0 ce moment-l\u00e0 que des passagers r\u00e9guliers sont entr\u00e9s dans l&rsquo;avion et ont commenc\u00e9 \u00e0 filmer, ce qui a entra\u00een\u00e9 l&rsquo;interruption de l&rsquo;expulsion.<\/p>\n\n\n\n<p>Lors de la deuxi\u00e8me tentative, en novembre 2022, la police l&rsquo;a emmen\u00e9 dans un minivan \u00e0 Mulhouse, o\u00f9 elle l&rsquo;a mis dans un avion de la compagnie ASL directement \u00e0 destination d&rsquo;Alger. De nouveau enti\u00e8rement ligot\u00e9, mais cette fois derri\u00e8re un rideau qui servait de protection visuelle afin de ne pas d\u00e9ranger les autres passagers.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces pratiques ne sont pas interdites. Elles sont presque quotidiennes dans ce pays. Quant \u00e0 savoir si elles sont dignes ou utiles, c&rsquo;est une autre question.L&rsquo;un des Alg\u00e9riens expuls\u00e9s a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Republik lors d&rsquo;un entretien qu&rsquo;il reviendrait bient\u00f4t en Suisse. \u00ab\u00a0Je connais quelqu&rsquo;un\u00a0\u00bb, dit-il, \u00ab\u00a0qui me fait un nouveau passeport pour 1000 euros. Peut-\u00eatre 1500, et ensuite je repartirai en Europe\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n<section id=\"related-content-block-action-block_d6cb1a3a6de5b9db90e1dc89c0fcc038\"\n    class=\"c-block c-block--featured  has-revue-border c-block--list c-block--\">\n    <div class=\"c-block-title  has-revue-border\">\n        <div class=\"c-block-title--label\">Notre opinion \u00e0 propos de cette enqu\u00eate<\/div>\n        \n    <\/div>\n    <div class=\"flex flex-wrap -mx-4\">\n                                                                \n                                    <div class=\"w-full px-4 md:px-8\">\n                        <article class=\"c-card-list post-89974 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-droits-humains tag-etat-de-droit tag-jurisprudence tag-notre-regard tag-renvoi tag-revue tag-torture tag-violence tag-vol-special ve_numero-ve-191-fevrier-2023 pays-algerie pays-france pays-suisse ve_type-article-de-presse ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/03\/09\/renvoyer-meme-de-facon-illegale\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/jet-prive-complete-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n    <\/div>\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n\n      Renvoyer, m\u00eame de fa\u00e7on ill\u00e9gale?\n      <div class=\"c-card-date\">\n        <span>9 M\u00e4rz 2023 <span>\n      <\/div>\n    <\/h2>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                <\/div><!-- \/ container -->\n\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019ancienne cheffe du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police Karin Keller-Sutter, la Conf\u00e9d\u00e9ration a mis en place en toute discr\u00e9tion un syst\u00e8me de vols d\u2019expulsion \u00abparall\u00e8le\u00bb. 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