{"id":92505,"date":"2023-08-31T15:43:29","date_gmt":"2023-08-31T13:43:29","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=92505"},"modified":"2023-10-13T13:21:22","modified_gmt":"2023-10-13T11:21:22","slug":"ofsp-soins-medicaux-pour-les-requerant%c2%b7es-dasile-dans-les-centres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/08\/31\/ofsp-soins-medicaux-pour-les-requerant%c2%b7es-dasile-dans-les-centres\/","title":{"rendered":"OFSP | Soins m\u00e9dicaux pour les requ\u00e9rant\u00b7es d&rsquo;asile dans les centres"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Une \u00e9valuation externe a \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9e pour examiner \u00e0 quel point les mesures mentionn\u00e9es dans le concept \u00ab <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/konzept-bag-sem-de.pdf\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/konzept-bag-sem-de.pdf\" target=\"_blank\">Soins m\u00e9dicaux pour les requ\u00e9rants d\u2019asile dans les centres de la Conf\u00e9d\u00e9ration et les centres d\u2019h\u00e9bergement collectifs cantonaux<\/a> \u00bb ont pu \u00eatre mises en \u0153uvre ainsi que l\u2019effet de ces mesures. Si les conclusions sont particuli\u00e8rement alarmantes au sujet des centres cantonaux, de nombreuses lacunes sont identifi\u00e9es et des recommandations formul\u00e9es pour l&rsquo;ensemble des lieux d&rsquo;accueil. L\u2019impact de la prise en soin de la sant\u00e9 physique comme mentale est d\u00e9terminant dans l\u2019accueil et l\u2019installation des personnes r\u00e9fugi\u00e9es au sein de la soci\u00e9t\u00e9 suisse. Des dysfonctionnements ont d\u00e9j\u00e0 montr\u00e9 avoir des cons\u00e9quences importantes pour cette population souvent vuln\u00e9rabilis\u00e9e par l\u2019exil, les routes migratoires et les conditions de vie en Suisse. Aux offices concern\u00e9s de mettre tout en \u0153uvre pour garantir l&rsquo;acc\u00e8s au soin et \u00e0 la sant\u00e9 pour tou\u00b7tes.<\/span><strong> Les principales dol\u00e9ances mentionn\u00e9es dans le rapport du groupe de pilotage sont les suivantes&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\">\n<li>Les mesures formul\u00e9es dans le document de r\u00e9f\u00e9rence ne sont pas forc\u00e9ment contraignantes ce qui am\u00e8ne un flou dans la pratique des centres cantonaux notamment.<\/li>\n\n\n\n<li>Le personnel encadrant et de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019est pas assez form\u00e9 sur les questions de sant\u00e9 alors que ce sont souvent eux et elles qui sont les premiers amen\u00e9s \u00e0 devoir y r\u00e9agir.<\/li>\n\n\n\n<li>Il existe des lacunes dans la diffusion de l\u2019information et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la vaccination ce qui peut poser des probl\u00e8mes importants dans les conditions de vie en promiscuit\u00e9 de plusieurs centaines de personnes.<\/li>\n\n\n\n<li>Le <abbr class='c2c-text-hover' title='Staatliches Sekretariat f\u00fcr Migration'>SEM<\/abbr> et l\u2019OFSP doivent r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 comment am\u00e9liorer leur approche de sant\u00e9 pour les personnes avec des besoins sp\u00e9cifiques, comme cela est le cas par exemple pour les mineurs non-accompagn\u00e9s.<\/li>\n\n\n\n<li>Les dossiers m\u00e9dicaux des requ\u00e9rant\u00b7es d\u2019asile ne sont pas transf\u00e9r\u00e9s \u00e0 temps dans les centres (f\u00e9d\u00e9raux ou cantonaux). Cela pose de r\u00e9els probl\u00e8mes de suivi de dossier pour avoir un impact important sur la sant\u00e9 des personnes concern\u00e9es.<\/li>\n\n\n\n<li>Le manque de recours \u00e0 des interpr\u00e8tes pour des questions de sant\u00e9 est jug\u00e9 tr\u00e8s probl\u00e9matique. L\u2019utilisation de logiciels de traduction gratuits ou l\u2019emploi de membres de la famille ne permettent pas une compr\u00e9hension et une libert\u00e9 d\u2019expression optimum pour des questions d\u00e9licates, mais essentielles.<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019acc\u00e8s aux soins relatifs \u00e0 la sant\u00e9 mentale est d\u00e9ficient par manque de personnel. N\u00e9anmoins pour une population qui pr\u00e9sente un fort taux de traumatismes de par le contexte de l\u2019exil forc\u00e9, de tels manques peuvent se r\u00e9v\u00e9ler destructeur<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Le groupe d\u2019expert\u00b7es propose diff\u00e9rentes possibilit\u00e9s pour palier \u00e0 ces probl\u00e9matiques et le rapport formule 19 recommandations qui nomment les changements escompt\u00e9s et les organes concern\u00e9s par la mise en place de ces changements.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignright size-full is-resized\"><a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/konzept-bag-sem-de.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"595\" height=\"841\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Screenshot-2023-08-31-at-15-28-21-konzept-bag-sem-de.pdf.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-92509\" style=\"aspect-ratio:0.7067510548523207;width:164px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Screenshot-2023-08-31-at-15-28-21-konzept-bag-sem-de.pdf.png 595w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Screenshot-2023-08-31-at-15-28-21-konzept-bag-sem-de.pdf-212x300.png 212w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Screenshot-2023-08-31-at-15-28-21-konzept-bag-sem-de.pdf-106x150.png 106w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Screenshot-2023-08-31-at-15-28-21-konzept-bag-sem-de.pdf-510x720.png 510w\" sizes=\"auto, (max-width: 595px) 100vw, 595px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Ci-contre le document de base analys\u00e9 par l&rsquo;\u00e9tude: \u00ab\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/konzept-bag-sem-de.pdf\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/konzept-bag-sem-de.pdf\" target=\"_blank\">Soins m\u00e9dicaux pour les requ\u00e9rants d&rsquo;asile dans les centres de la Conf\u00e9d\u00e9ration et les centres d&rsquo;h\u00e9bergement collectif cantonaux.<\/a>\u00a0\u00bb <\/em><br><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><em>Retrouvez sur la page de l&rsquo;Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique (OFSP) les diff\u00e9rents documents produit suite \u00e0 cette \u00e9valuation (24.08.2023): <\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Le <a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/2023-executive-summary-evaluation-formative-soins-sante-requerants-asile-f.pdf\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/2023-executive-summary-evaluation-formative-soins-sante-requerants-asile-f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">r\u00e9sum\u00e9 <\/a>(reproduit ci-dessous), <\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>La <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/2023-position-groupe-pilotage-evaluation-formative-soins-sante-requerants-asyle-f.pdf\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/2023-position-groupe-pilotage-evaluation-formative-soins-sante-requerants-asyle-f.pdf\" target=\"_blank\">prise de position du groupe de pilotage<\/a>. <\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>Sur le site du Secr\u00e9tariat d&rsquo;Etat aux migrations vous retrouverez le <a href=\"https:\/\/www.bag.admin.ch\/bag\/fr\/home\/das-bag\/aktuell\/news\/news-24-08-2023.html\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.bag.admin.ch\/bag\/fr\/home\/das-bag\/aktuell\/news\/news-24-08-2023.html\">communiqu\u00e9 officiel<\/a> relatif \u00e0 cette \u00e9valuation (reproduit ci-dessous).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/2023-executive-summary-evaluation-formative-soins-sante-requerants-asile-f.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Einbettung von 2023-executive-summary-evaluation-formative-soins-sante-requerants-asile-f.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-bfeafd08-40f3-428d-8814-cb95792f2b25\" href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/2023-executive-summary-evaluation-formative-soins-sante-requerants-asile-f.pdf\">2023-executive-summary-evaluation-formative-soins-sante-requerants-asile-f<\/a><a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/2023-executive-summary-evaluation-formative-soins-sante-requerants-asile-f.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-bfeafd08-40f3-428d-8814-cb95792f2b25\">Herunterladen<\/a><\/div>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00c9valuation des soins de sant\u00e9 pour les requ\u00e9rants d\u2019asile<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Bern, 24.8.2023 \u2013&nbsp;Une \u00e9valuation externe des soins de sant\u00e9 dispens\u00e9s dans les centres d\u2019asile f\u00e9d\u00e9raux et les centres d\u2019h\u00e9bergement collectif cantonaux montre que l\u2019acc\u00e8s aux soins est garanti pour les requ\u00e9rants d\u2019asile. Il existe toutefois un potentiel d\u2019optimisation, notamment en ce qui concerne la vaccination ou une meilleure compr\u00e9hension linguistique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique, en collaboration avec le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations, la Conf\u00e9rence des directrices et directeurs cantonaux de la sant\u00e9 et la Conf\u00e9rence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales, a fait r\u00e9aliser une \u00e9valuation externe des soins de sant\u00e9 pour les requ\u00e9rants d\u2019asile.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette derni\u00e8re a port\u00e9 sur les mesures du concept \u00ab <a href=\"https:\/\/www.bag.admin.ch\/dam\/bag\/fr\/dokumente\/mt\/i-und-i\/gesundheitsversorgung-asyl\/konzept-bag-sem.pdf.download.pdf\/konzept-bag-sem-de.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Soins m\u00e9dicaux pour les requ\u00e9rants d\u2019asile dans les centres de la Conf\u00e9d\u00e9ration et les centres d\u2019h\u00e9bergement collectif cantonaux (PDF, 1 MB, 30.10.2017)<\/a>&nbsp;\u00bb. Ce concept vise \u00e0 garantir l\u2019acc\u00e8s des requ\u00e9rants d\u2019asile aux soins de sant\u00e9. Il a pour principal objectif de d\u00e9tecter rapidement les maladies transmissibles et d\u2019autres probl\u00e8mes de sant\u00e9 aigus pour pouvoir les traiter \u00e0 temps. L\u2019\u00e9quipe charg\u00e9e de l\u2019\u00e9valuation a examin\u00e9 l\u2019\u00e9tat de la mise en \u0153uvre des mesures, v\u00e9rifi\u00e9 l\u2019ad\u00e9quation et l\u2019efficacit\u00e9 de celles-ci, identifi\u00e9 le potentiel d\u2019optimisation et formul\u00e9 des recommandations.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Principaux r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9valuation<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9valuation a montr\u00e9 que les mesures essentielles du concept ont \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre et qu\u2019elles ont \u00e9t\u00e9 largement jug\u00e9es comme ad\u00e9quates.<\/p>\n\n\n\n<p>Au niveau f\u00e9d\u00e9ral, le concept et ses mesures sont majoritairement mis en \u0153uvre, et les soins de sant\u00e9 sont assur\u00e9s dans les centres d\u2019asile de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Au niveau cantonal, le concept n\u2019est pas toujours mis en \u0153uvre dans tous ses aspects&nbsp;: d\u2019une part, car celui-ci n\u2019est pas juridiquement contraignant&nbsp;; d\u2019autre part, car les cantons sont organis\u00e9s diff\u00e9remment. Ainsi, certains centres d\u2019h\u00e9bergement collectif cantonaux n\u2019emploient pas de personnel infirmier qualifi\u00e9. Or ce dernier joue un r\u00f4le crucial dans les soins de sant\u00e9 directs, en particulier pour le triage des requ\u00e9rants d\u2019asile n\u00e9cessitant un traitement m\u00e9dical et leur orientation vers le corps m\u00e9dical. Globalement, les soins de sant\u00e9 pour les requ\u00e9rants d\u2019asile sont plus h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes dans les centres d\u2019h\u00e9bergement collectifs des cantons que dans les centres de la Conf\u00e9d\u00e9ration, ce qui s\u2019explique aussi par le fait que les soins de sant\u00e9 se sont d\u00e9velopp\u00e9s diff\u00e9remment dans chaque canton.<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs recommandations ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es dans le cadre de l\u2019\u00e9valuation en vue d\u2019optimiser la mise en \u0153uvre du concept. Elles concernent par exemple des mesures visant \u00e0 am\u00e9liorer la compr\u00e9hension linguistique ou dans le domaine de la vaccination. Il s\u2019agit ainsi de compl\u00e9ter les plans de vaccination existants, notamment sur la base des exp\u00e9riences r\u00e9alis\u00e9es dans deux structures r\u00e9gionales avec des \u00e9quipes de vaccination pour des campagnes de vaccination de plus grande ampleur.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Produits finaux et prise de position<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Vous trouverez les r\u00e9sultats de l&rsquo;\u00e9valuation ainsi que la prise de position de son groupe de pilotage sur le site Internet de l&rsquo;OFSP \u00ab<a href=\"https:\/\/www.bag.admin.ch\/bag\/fr\/home\/das-bag\/publikationen\/evaluationsberichte\/evalber-uebertragbare-krankheiten.html#1280315317\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Rapports d&rsquo;\u00e9valuation Maladies transmissibles<\/a>\u00bb :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Rapport final (en allemand)<\/li>\n\n\n\n<li>R\u00e9sum\u00e9 ex\u00e9cutif<\/li>\n\n\n\n<li>Prise de position du groupe de pilotage<\/li>\n<\/ul>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une \u00e9valuation externe a \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9e pour examiner \u00e0 quel point les mesures mentionn\u00e9es dans le concept \u00ab Soins m\u00e9dicaux pour les requ\u00e9rants d\u2019asile dans les centres de la Conf\u00e9d\u00e9ration et les centres d\u2019h\u00e9bergement collectifs cantonaux \u00bb ont pu \u00eatre mises en \u0153uvre ainsi que l\u2019effet de ces mesures. 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