{"id":92583,"date":"2023-09-11T14:40:06","date_gmt":"2023-09-11T12:40:06","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=92583"},"modified":"2023-09-27T13:54:11","modified_gmt":"2023-09-27T11:54:11","slug":"analyse-centres-federaux-la-coercition-comme-unique-solution","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/09\/11\/analyse-centres-federaux-la-coercition-comme-unique-solution\/","title":{"rendered":"Centres f\u00e9d\u00e9raux. La coercition comme unique solution?"},"content":{"rendered":"\n<p>De janvier \u00e0 mai 2023, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a mis en consultation une modification de la Loi sur l\u2019asile (<abbr class='c2c-text-hover' title='Loi sur l\u2019asile'>LAsi<\/abbr>) ayant pour but de r\u00e9glementer l\u2019exploitation des Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile (<abbr class='c2c-text-hover' title='Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile : lieux o\u00f9 les requ\u00e9rant\u00b7es d\u00e9posent leur demande et o\u00f9 les acteur\u00b7trices de la proc\u00e9dure, qui y sont tous r\u00e9uni\u00b7es, examinent la demande. Les requ\u00e9rant\u00b7es sont log\u00e9\u00b7es dans ces structures collectives pendant la proc\u00e9dure.'>CFA<\/abbr>) et le maintien de la s\u00e9curit\u00e9 au sein de ceux-ci. Dans leur prise de position, les Centres sociaux protestants (CSP) ont salu\u00e9 la volont\u00e9 de mettre un cadre l\u00e9gal autour de pratiques comme les fouilles, la contrainte ou les mesures disciplinaires. Mais ils jugent la modification insuffisante: trop peu d\u2019attention est donn\u00e9e aux besoins des personnes en demande d\u2019asile, alors que les mesures touchent \u00e0 leurs droits fondamentaux<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_92583_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Conseil f\u00e9d\u00e9ral (CF), Modification de la loi sur l\u2019asile (s\u00e9curit\u00e9 et exploitation dans les centres de la Conf\u00e9d\u00e9ration), Rapport explicatif en vue de l\u2019ouverture de la proc\u00e9dure de&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_1');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_92583_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Un projet de loi pour r\u00e9pondre aux scandales \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral introduit des bases l\u00e9gales permettant l\u2019usage de la contrainte et de mesures comme la fouille ou la r\u00e9tention de personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile. Il souhaite aussi inscrire dans la LAsi les mesures disciplinaires que le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr>) peut ordonner \u00e0 l\u2019encontre des personnes qui perturberaient le bon fonctionnement des CFA. Le projet vise \u00e9galement \u00e0 pr\u00e9ciser les t\u00e2ches qui peuvent \u00eatre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9es \u00e0 des tiers, notamment celles concernant l\u2019ordre et la s\u00e9curit\u00e9.L\u2019ambition de cette modification l\u00e9gislative est de combler des lacunes mises en lumi\u00e8re par le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral (<abbr class='c2c-text-hover' title='Tribunal f\u00e9d\u00e9ral'>TF<\/abbr>) et par un rapport d\u2019enqu\u00eate<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_92583_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">ATF 148 II 218 du 17.12.2021. Bericht \u00fcber die Abkl\u00e4rung von Vorw\u00fcrfen im Bereich der Sicherheit in den Bundesasylzentren, 30.09.2021. Synth\u00e8se en fran\u00e7ais, Bericht \u00fcber die Abkl\u00e4rung von&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_2');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_92583_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> men\u00e9e \u00e0 la suite des d\u00e9nonciations de violences perp\u00e9tr\u00e9es dans les CFA \u00e0 l\u2019encontre de personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile: agents de s\u00e9curit\u00e9 violents, cellules d\u2019isolement dont l\u2019usage n\u2019est l\u00e9gitim\u00e9 par aucune base l\u00e9gale, rapports truqu\u00e9s pour justifier ces pratiques hors du droit<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_92583_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[3]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">Giada de Coulon, <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2021\/05\/07\/documentation-violences-dans-les-centres-federaux-dasile\/\" data-type=\"post\" data-id=\"71382\">\u00abViolences dans les centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile\u00bb<\/a>, asile.ch, 07.05.2021.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_92583_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Un ancien juge avait \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9 par le SEM pour \u00e9tablir les faits. Critiqu\u00e9 par la soci\u00e9t\u00e9 civile parce qu\u2019il n\u2019allait pas assez loin<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_92583_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[4]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_4\" class=\"footnote_tooltip\">Sophie Malka, <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2022\/01\/31\/decryptage-audit-sur-les-violences-dans-les-centres-federaux-au-dela-de-lexercice-de-communication\/\" data-type=\"post\" data-id=\"81731\">\u00abAudit sur les violences dans les centres f\u00e9d\u00e9raux: au-del\u00e0 de l\u2019exercice de communication\u00bb<\/a>, d\u00e9cryptage, Vivre Ensemble <abbr class='c2c-text-hover' title='Revue Vivre Ensemble'>VE<\/abbr> 185, d\u00e9cembre 2021.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_92583_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>, le rapport Oberholzer formulait une douzaine de recommandations, questionnait le principe de l\u2019externalisation compl\u00e8te de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 des entreprises priv\u00e9es et pointait l\u2019insuffisance de la formation du personnel recrut\u00e9 dans les centres.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Une r\u00e9vision insuffisante<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les CSP regrettent entre autres l\u2019absence d\u2019une base l\u00e9gale permettant la constitution d\u2019un organe ind\u00e9pendant de d\u00e9p\u00f4t des plaintes pour les r\u00e9sident\u00b7es des CFA. Rien non plus concernant la pr\u00e9vention en mati\u00e8re de sant\u00e9 psychique et de suicide <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_5');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_5');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_92583_1_5\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[5]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_5\" class=\"footnote_tooltip\">Javier Sanchis Zozaya et Sydney Gaultier, Pr\u00e9vention du suicide dans les centres f\u00e9d\u00e9raux pour requ\u00e9rants d\u2019asile de la r\u00e9gion suisse romande, rapport du consortium de recherche&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_5');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_92583_1_5').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_5', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Les mesures propos\u00e9es restent selon nous excessives. Est maintenue la r\u00e9tention provisoire dans les salles de s\u00e9curit\u00e9 d\u2019un CFA, les fameuses cellules de \u00abd\u00e9grisement\u00bb ou de \u00abr\u00e9flexion\u00bb, et ce m\u00eame pour les personnes mineures de plus de 15 ans. Les motifs pour lesquels la contrainte peut \u00eatre utilis\u00e9e restent tr\u00e8s flous. Dans certains cas, les voies de recours ne sont pas clarifi\u00e9es; dans d\u2019autres, elles ne permettent pas de s\u2019opposer concr\u00e8tement aux d\u00e9cisions prises par l\u2019autorit\u00e9. Exemple parmi d\u2019autres, celui de la fouille. Contrairement aux recommandations de la Commission nationale de pr\u00e9vention de la torture (CNPT)<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_6');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_6');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_92583_1_6\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[6]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_6\" class=\"footnote_tooltip\">CNPT, <a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/zusammenfassung-vollzugsmonitoring-f.pdf\">R\u00e9sum\u00e9 du rapport sur ses visites dans les centres f\u00e9d\u00e9raux pour requ\u00e9rants d\u2019asile (2021-2022)<\/a>, d\u00e9cembre 2022.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_92583_1_6').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_6', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>, les fouilles corporelles ne sont pas r\u00e9serv\u00e9es aux cas de soup\u00e7on concret. Le projet de loi ne propose ni de limite d\u2019\u00e2ge ni de possibilit\u00e9 de choisir le genre de la personne effectuant la fouille. De plus, l\u2019exigence du consentement des personnes est retir\u00e9e \u2013alors qu\u2019elle est pr\u00e9sente dans le droit en vigueur\u2013 et l\u2019usage de la contrainte en vue d\u2019effectuer les fouilles est d\u00e9sormais autoris\u00e9. Enfin, concernant la d\u00e9l\u00e9gation des t\u00e2ches aux agences de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es, les clarifications propos\u00e9es restent approximatives, malgr\u00e9 la jurisprudence du TF pr\u00e9cit\u00e9e, surtout en ce qui concerne les exigences de qualit\u00e9 et la formation du personnel recrut\u00e9. Et si le projet de loi r\u00e9affirme \u00e0 plusieurs reprises la responsabilit\u00e9 du SEM en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, rien n\u2019est dit nulle part sur la mani\u00e8re dont le pouvoir d\u00e9cisionnel s\u2019exercera concr\u00e8tement<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_7');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_7');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_92583_1_7\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[7]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_7\" class=\"footnote_tooltip\">Oberholzer avait pourtant recommand\u00e9 de nommer dans chaque CFA des employ\u00e9\u00b7es du SEM disposant si possible d\u2019une formation polici\u00e8re et \u00e0 qui le pouvoir de d\u00e9cision serait accord\u00e9. Voir note&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_7');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_92583_1_7').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_7', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2560\" height=\"2012\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RR_9-scaled.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-92584\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RR_9-scaled.jpg 2560w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RR_9-300x236.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RR_9-150x118.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Les conditions de gestion des CFA sont au c\u0153ur des protestations contre l\u2019ouverture d\u2019un centre de \u00abd\u00e9part\u00bb \u00e0 Gen\u00e8ve. Travaux du CFA du Grand-Saconnex.                  Photo: Fabien Scotti<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Et les personnes concern\u00e9es alors?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La consultation maintenant termin\u00e9e, le projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral pourra \u00eatre encore amend\u00e9, des ajustements apport\u00e9s, quelques garde-fous ajout\u00e9s ici et l\u00e0. Il n\u2019en reste pas moins l\u2019impression g\u00e9n\u00e9rale que tout est fait \u00e0 l\u2019envers. De violences commises \u00e0 l\u2019\u00e9gard de personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile, on aboutit \u00e0 un projet de loi qui les d\u00e9peint comme potentiellement dangereuses, ceci pour mieux justifier l\u2019usage de la contrainte et de la discipline \u00e0 leur encontre. Dans les CFA, le pouvoir de l\u2019administration et des entreprises priv\u00e9es \u00e0 qui elle d\u00e9l\u00e8gue son pouvoir coercitif est immense; celui des personnes en exil r\u00e9duit \u00e0 son minimum<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_8');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_8');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_92583_1_8\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[8]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_8\" class=\"footnote_tooltip\">Karine Povlakic, <a href=\"https:\/\/asyl.recht.ch\/de\/artikel\/02asyl0217rec\/sur-lassignation-un-centre-de-la-confederation-et-sur-la-prolongation-pendant\">Sur l\u2019assignation \u00e0 un centre de la Conf\u00e9d\u00e9ration et sur la prolongation de la dur\u00e9e maximale du s\u00e9jour (90 jours) <abbr class='c2c-text-hover' title='Centre d\u2019enregistrement et de proc\u00e9dure'>CEP<\/abbr> de Vallorbe<\/a>, Revue Asyl 2\/17.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_92583_1_8').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_8', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Tout ceci \u00e0 l\u2019abri du regard ind\u00e9pendant de la soci\u00e9t\u00e9 civile. On ne peut imaginer de terreau plus fertile aux d\u00e9rives et aux violences. Quelques \u00e9l\u00e9ments pioch\u00e9s dans le dernier rapport de la CNPT viennent nous le rappeler: cas d\u2019usages disproportionn\u00e9s de la force, sanctions pour quelques minutes de retard, agressions sexuelles, fouilles syst\u00e9matiques d\u2019enfants, manque de formation du personnel de s\u00e9curit\u00e9, la liste est longue. Pas s\u00fbr que mettre une bride l\u00e9gale aux agent\u00b7es de s\u00e9curit\u00e9 sera suffisant. Et les quelques mesures prises par le SEM avant la modification de la LAsi ne sont pas rassurantes. Depuis le rapport Oberholzer, l\u2019administration a adopt\u00e9 un plan de pr\u00e9vention des violences, de m\u00eame qu\u2019un projet \u00abPr\u00e9vention et S\u00e9curit\u00e9\u00bb (PreSec). Or, selon la CNPT, le dernier nomm\u00e9 suscite le scepticisme des responsables de CFA et aucun effet concret n\u2019est constat\u00e9. Quant \u00e0 PreSec, le projet a \u00e9t\u00e9 suspendu en novembre 2022 par manque de ressources et pour donner la priorit\u00e9 aux probl\u00e8mes d\u2019h\u00e9bergement.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Un changement de paradigme n\u00e9cessaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Rappelons-le, arriver dans un CFA, c\u2019est arriver pour plusieurs mois dans un lieu souvent isol\u00e9, entour\u00e9 de barbel\u00e9s et hautement s\u00e9curis\u00e9. Apr\u00e8s avoir fui leur pays, apr\u00e8s avoir connu les dangers des routes de l\u2019exil, les personnes se retrouvent sous le contr\u00f4le de l\u2019administration, coup\u00e9es du monde ext\u00e9rieur. Les CFA sont des lieux o\u00f9 l\u2019autorit\u00e9 impose les r\u00e8gles et les \u00e9tapes de la proc\u00e9dure d\u2019asile. Elle y investigue les r\u00e9cits et les corps, et ceci de mani\u00e8re intrusive. Bient\u00f4t, ce seront les t\u00e9l\u00e9phones portables des personnes en exil qui pourront \u00eatre fouill\u00e9s, \u00e0 la recherche de quelque indice de passage par un autre \u00c9tat europ\u00e9en, ou de contradictions sur leurs motifs d\u2019asile<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_9');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_9');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_92583_1_9\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[9]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_9\" class=\"footnote_tooltip\">CF, Modification de l\u2019ordonnance 3 sur l\u2019asile et de l\u2019ordonnance sur l\u2019ex\u00e9cution du renvoi et de l\u2019expulsion d\u2019\u00e9trangers \u2013 Analyse des supports \u00e9lectroniques de donn\u00e9es des&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_92583_1('footnote_plugin_reference_92583_1_9');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_92583_1_9').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_92583_1_9', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Les CFA sont aussi des lieux de capture du quotidien: intrusions r\u00e9guli\u00e8res des agent\u00b7es de s\u00e9curit\u00e9 dans les chambres, contr\u00f4le du rangement des affaires personnelles, distribution de nourriture et interdiction d\u2019en amener par soi-m\u00eame, horaires stricts d\u2019entr\u00e9e, de sortie et de repas, fouilles quotidiennes, transferts inopin\u00e9s d\u2019un centre \u00e0 l\u2019autre, r\u00e8gles absurdes, sanctions disproportionn\u00e9es, etc. Seule une v\u00e9ritable prise en compte des effets de d\u00e9shumanisation produits par l\u2019isolement des centres et leur aspect semi-carc\u00e9ral permettrait d\u2019instaurer un climat s\u00fbr et un cadre accueillant pour que les personnes en exil puissent exposer sereinement leurs r\u00e9cits et leurs motifs d\u2019asile.<\/p>\n\n\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<p>Ont \u00e9galement pris position<br>\u27a4 cath.ch, <a href=\"https:\/\/www.cath.ch\/newsf\/les-eglises-critiquent-la-nouvelle-loi-sur-laumonerie-dasile\/\">Les Eglises critiquent la nouvelle loi sur l\u2019aum\u00f4nerie d\u2019asile<\/a>, 8mai 2023<br>\u27a4 En allemand: le <abbr class='c2c-text-hover' title='Haut commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s'>HCR<\/abbr>, Avenir social, Plateforme \u00ab<a href=\"https:\/\/www.plattform-ziab.ch\/fr\/page-daccueil\/\">Soci\u00e9t\u00e9 civile dans les centres f\u00e9d\u00e9raux<\/a>\u00bb.<\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group has-blanc-background-color has-background is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<div class=\"wp-block-group is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-glossaire-color has-alpha-channel-opacity has-glossaire-background-color has-background is-style-wide\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-noir-color has-blanc-background-color has-text-color has-background has-medium-font-size\" style=\"line-height:2.1\"><strong>L&rsquo;information a un co\u00fbt. Notre libert\u00e9 de ton aussi. Pensez-y !<\/strong><br><strong> ENGAGEZ-VOUS, SOUTENEZ-NOUS !!<\/strong><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-horizontal is-content-justification-center is-nowrap is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-fc65f29c wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button has-custom-width wp-block-button__width-100 is-style-outline is-style-outline--1\"><a class=\"wp-block-button__link has-blanc-color has-glossaire-background-color has-text-color has-background wp-element-button\" href=\"https:\/\/asile.ch\/association\/comment-nous-soutenir\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">JE SOUTIENS L&rsquo;EQUIPE D&rsquo;ASILE.CH<\/a><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-button has-custom-width wp-block-button__width-100 is-style-outline is-style-outline--2\"><a class=\"wp-block-button__link has-blanc-color has-revue-background-color has-text-color has-background wp-element-button\" href=\"https:\/\/asile.ch\/revue\/abonnement\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">JE M&rsquo;ABONNE \u00c0 LA REVUE (20 frs \/ 5 num\u00e9ros)<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><h5><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_92583_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_92583_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_92583_1\">+<\/a>]<\/span><\/h5><\/div> <div id=\"footnote_references_container_92583_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_92583_1('footnote_plugin_tooltip_92583_1_1');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_92583_1_1\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Conseil f\u00e9d\u00e9ral (CF), Modification de la loi sur l\u2019asile (s\u00e9curit\u00e9 et exploitation dans les centres de la Conf\u00e9d\u00e9ration), <a href=\"https:\/\/www.newsd.admin.ch\/newsd\/message\/attachments\/74997.pdf\">Rapport explicatif en vue de l\u2019ouverture de la proc\u00e9dure de consultation<\/a>, janvier 2023. Centres sociaux protestants, <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2023\/05\/04\/csp-securite-et-exploitation-dans-les-cfa-une-revision-insuffisante\/\" data-type=\"post\" data-id=\"91034\">R\u00e9ponse \u00e0 la consultation relative \u00e0 l\u2019avant-projet de modification de la loi sur l\u2019asile : s\u00e9curit\u00e9 et exploitation dans les centres de la Conf\u00e9d\u00e9ration<\/a>, 03.05.2023.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_92583_1('footnote_plugin_tooltip_92583_1_2');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_92583_1_2\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"><a href=\"https:\/\/www.bger.ch\/ext\/eurospider\/live\/fr\/php\/aza\/http\/index.php?lang=fr&amp;type=show_document&amp;highlight_docid=atf:\/\/148-II-218:fr\">ATF 148 II 218<\/a> du 17.12.2021. <a href=\"https:\/\/www.google.com\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=&amp;cad=rja&amp;uact=8&amp;ved=2ahUKEwjx8KD13aKBAxUAfKQEHfpBCC0QFnoECBIQAQ&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.sem.admin.ch%2Fdam%2Fsem%2Fde%2Fdata%2Fasyl%2Fverfahren%2Fber-oberholzer-sicherheit-baz-d.pdf.download.pdf%2Fber-oberholzer-sicherheit-baz-d.pdf&amp;usg=AOvVaw3J4O55qxrG57xVRHdUqzbW&amp;opi=89978449\">Bericht \u00fcber die Abkl\u00e4rung von Vorw\u00fcrfen im Bereich der Sicherheit in den Bundesasylzentren<\/a>, 30.09.2021. <a href=\"https:\/\/www.google.com\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=&amp;cad=rja&amp;uact=8&amp;ved=2ahUKEwjx8KD13aKBAxUAfKQEHfpBCC0QFnoECA8QAQ&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.sem.admin.ch%2Fdam%2Fsem%2Ffr%2Fdata%2Fasyl%2Fverfahren%2Fber-res-oberholzer-sicherheit-baz-f.pdf.download.pdf%2Fber-res-oberholzer-sicherheit-baz-f.pdf&amp;usg=AOvVaw28zBBq5n47tC71LI0Ah1v9&amp;opi=89978449\">Synth\u00e8se en fran\u00e7ais, Bericht \u00fcber die Abkl\u00e4rung von Vorw\u00fcrfen im Bereich der Sicherheit in den Bundesayslzentren<\/a>, 30.09.2021<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_92583_1('footnote_plugin_tooltip_92583_1_3');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_92583_1_3\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Giada de Coulon, <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2021\/05\/07\/documentation-violences-dans-les-centres-federaux-dasile\/\" data-type=\"post\" data-id=\"71382\">\u00abViolences dans les centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile\u00bb<\/a>, asile.ch, 07.05.2021.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_92583_1('footnote_plugin_tooltip_92583_1_4');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_92583_1_4\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Sophie Malka, <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2022\/01\/31\/decryptage-audit-sur-les-violences-dans-les-centres-federaux-au-dela-de-lexercice-de-communication\/\" data-type=\"post\" data-id=\"81731\">\u00abAudit sur les violences dans les centres f\u00e9d\u00e9raux: au-del\u00e0 de l\u2019exercice de communication\u00bb<\/a>, d\u00e9cryptage, Vivre Ensemble <abbr class='c2c-text-hover' title='Revue Vivre Ensemble'>VE<\/abbr> 185, d\u00e9cembre 2021.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_92583_1('footnote_plugin_tooltip_92583_1_5');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_92583_1_5\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>5<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Javier Sanchis Zozaya et Sydney Gaultier, <a href=\"https:\/\/www.google.com\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=&amp;cad=rja&amp;uact=8&amp;ved=2ahUKEwjTkeO5xqKBAxWkVqQEHcHFC3wQFnoECBIQAQ&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.sem.admin.ch%2Fdam%2Fsem%2Ffr%2Fdata%2Fpubliservice%2Fservice%2Fforschung%2F2021-studie-suizidpraevention-baz.pdf.download.pdf%2F2021-studie-suizidpraevention-baz-f.pdf&amp;usg=AOvVaw1TP9w3RywtfhnYX4dVXiZk&amp;opi=89978449\">Pr\u00e9vention du suicide dans les centres f\u00e9d\u00e9raux pour requ\u00e9rants d\u2019asile de la r\u00e9gion suisse romande, rapport du consortium de recherche Unisant\u00e9-DP-CHUV<\/a>, d\u00e9cembre 2021.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_92583_1('footnote_plugin_tooltip_92583_1_6');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_92583_1_6\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>6<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">CNPT, <a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/zusammenfassung-vollzugsmonitoring-f.pdf\">R\u00e9sum\u00e9 du rapport sur ses visites dans les centres f\u00e9d\u00e9raux pour requ\u00e9rants d\u2019asile (2021-2022)<\/a>, d\u00e9cembre 2022.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_92583_1('footnote_plugin_tooltip_92583_1_7');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_92583_1_7\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>7<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Oberholzer avait pourtant recommand\u00e9 de nommer dans chaque CFA des employ\u00e9\u00b7es du SEM disposant si possible d\u2019une formation polici\u00e8re et \u00e0 qui le pouvoir de d\u00e9cision serait accord\u00e9. Voir note <sup>2<\/sup><\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_92583_1('footnote_plugin_tooltip_92583_1_8');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_92583_1_8\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>8<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Karine Povlakic, <a href=\"https:\/\/asyl.recht.ch\/de\/artikel\/02asyl0217rec\/sur-lassignation-un-centre-de-la-confederation-et-sur-la-prolongation-pendant\">Sur l\u2019assignation \u00e0 un centre de la Conf\u00e9d\u00e9ration et sur la prolongation de la dur\u00e9e maximale du s\u00e9jour (90 jours) <abbr class='c2c-text-hover' title='Centre d\u2019enregistrement et de proc\u00e9dure'>CEP<\/abbr> de Vallorbe<\/a>, Revue Asyl 2\/17.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_92583_1('footnote_plugin_tooltip_92583_1_9');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_92583_1_9\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>9<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">CF, <a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/filestore\/fedlex.data.admin.ch\/eli\/dl\/proj\/2022\/86\/cons_1\/doc_5\/fr\/pdf-a\/fedlex-data-admin-ch-eli-dl-proj-2022-86-cons_1-doc_5-fr-pdf-a.pdf\">Modification de l\u2019ordonnance 3 sur l\u2019asile et de l\u2019ordonnance sur l\u2019ex\u00e9cution du renvoi et de l\u2019expulsion d\u2019\u00e9trangers \u2013 Analyse des supports \u00e9lectroniques de donn\u00e9es des requ\u00e9rants d\u2019asile. Rapport explicatif en vue de l\u2019ouverture de la proc\u00e9dure de consultation<\/a>, mars 2023.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_92583_1() { jQuery('#footnote_references_container_92583_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_92583_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_92583_1() { jQuery('#footnote_references_container_92583_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_92583_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_92583_1() { if (jQuery('#footnote_references_container_92583_1').is(':hidden')) { footnote_expand_reference_container_92583_1(); } else { footnote_collapse_reference_container_92583_1(); } } function footnote_moveToReference_92583_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_92583_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_92583_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_92583_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De janvier \u00e0 mai 2023, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a mis en consultation une modification de la Loi sur l\u2019asile (<abbr class='c2c-text-hover' title='Asylgesetz'>LAsi<\/abbr>) ayant pour but de r\u00e9glementer l\u2019exploitation des Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile (<abbr class='c2c-text-hover' title='Bundesasylzentren: Orte, an denen Asylsuchende ihr Gesuch einreichen und wo die beteiligten Akteure des Verfahrens, die dort alle zusammengef\u00fchrt sind, das Gesuch pr\u00fcfen. Die Asylsuchenden sind w\u00e4hrend des Verfahrens in diesen kollektiven Unterk\u00fcnften untergebracht.'>CFA<\/abbr>) et le maintien de la s\u00e9curit\u00e9 au sein de ceux-ci. Dans leur prise de position, les Centres sociaux protestants (CSP) ont salu\u00e9 la volont\u00e9 &hellip; <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/09\/11\/analyse-centres-federaux-la-coercition-comme-unique-solution\/\">Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":92584,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"[]"},"categories":[160],"tags":[393,859,163,636,1157,635,1156,944,1135],"ve_numero":[1217],"pays":[82],"ve_type":[1056],"ve_action":[1077],"class_list":["post-92583","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","tag-centre-federal","tag-liberte-de-mouvement","tag-loi-sur-lasile","tag-mesure-de-contrainte","tag-notre-regard","tag-recalcitrant","tag-revue","tag-sem","tag-violence","ve_numero-ve-193-juin-2023","pays-suisse","ve_type-decryptage","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92583","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92583"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92583\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":92617,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92583\/revisions\/92617"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/92584"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92583"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92583"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92583"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=92583"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=92583"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=92583"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=92583"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}