{"id":94674,"date":"2024-01-23T16:59:31","date_gmt":"2024-01-23T15:59:31","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=94674"},"modified":"2024-01-24T00:17:42","modified_gmt":"2024-01-23T23:17:42","slug":"protection-du-cote-de-la-pratique-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2024\/01\/23\/protection-du-cote-de-la-pratique-suisse\/","title":{"rendered":"Auf der Seite der Schweizer Praxis | An der Nase der Afghaninnen vorbei"},"content":{"rendered":"\n<p><span class=\"accroche\">Il n\u2019aura pas fallu longtemps, apr\u00e8s la prise de Kaboul par les talibans en ao\u00fbt 2021, pour que les femmes afghanes se trouvent priv\u00e9es de pratiquement tous leurs droits. Dans les mois qui ont suivi, les interdictions \u00e0 leur \u00e9gard se sont multipli\u00e9es&nbsp;(p. 14). Tout indiquait que les talibans \u00e9taient en train de les r\u00e9duire \u00e0 l\u2019\u00e9tat de quasi-esclavage, dans la droite ligne de ce qu\u2019ils avaient entrepris lors de leur sinistre passage au pouvoir entre 1996 et 2001. Devant cette monstruosit\u00e9, les protestations n\u2019ont pas tard\u00e9 \u00e0 pleuvoir, surtout de la part des organismes de d\u00e9fense des droits humains&nbsp;<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_94674_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_94674_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Notamment OSAR,&nbsp;Afghanistan : la situation ne cesse de se d\u00e9grader, 16 novembre 2021; Amnesty International,Death in Slow Motion: Women and Girls Under Taliban Rule, 27 juillet 2022, et&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_1');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_94674_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_94674_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Et la Suisse? Neutralit\u00e9 oblige, pas question de faire des vagues. Au contraire, dans les proc\u00e9dures d\u2019asile, le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr>) va affirmer sans ciller que \u00ab toute activit\u00e9 s\u2019attachant \u00e0 soutenir l\u2019autonomisation des femmes en Afghanistan n\u2019est pas syst\u00e9matiquement et s\u00e9v\u00e8rement r\u00e9prim\u00e9e, et qu\u2019un espace de dialogue existe entre les talibans et des pans de la soci\u00e9t\u00e9 civile d\u00e9fendant des valeurs progressistes \u00bb <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_94674_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_94674_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Voir communications du SEM dans plusieurs dossiers d\u2019asile, notamment du 23 juin 2022<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_94674_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_94674_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Pour un peu, c\u2019est comme si tout allait bien&#8230;<\/span><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignleft size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2560\" height=\"1707\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Femmes-afganes-unsplash-scaled.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-94700\" style=\"width:563px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Femmes-afganes-unsplash-scaled.jpg 2560w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Femmes-afganes-unsplash-300x200.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Femmes-afganes-unsplash-150x100.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Photo de Ehimetalor Akhere Unuabona sur Unsplash<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Jusqu\u2019en \u00e9t\u00e9 2023, cette vision toute en nuance permettra de continuer \u00e0 refuser l\u2019asile aux int\u00e9ress\u00e9es, en leur octroyant n\u00e9anmoins une admission provisoire en Suisse (permis F) puisque tout renvoi en Afghanistan est malgr\u00e9 tout consid\u00e9r\u00e9 comme inexigible. Ouf !<\/p>\n\n\n\n<p>Mais revirement de bord le 17 juillet 2023. Le SEM reconna\u00eet que \u00ab les nombreuses restrictions et les comportements impos\u00e9s [aux femmes et aux filles en Afghanistan] limitent massivement leurs droits fondamentaux [et que] dans ce contexte, les requ\u00e9rantes d\u2019asile afghanes peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme victimes \u00e0 la fois d\u2019une l\u00e9gislation discriminatoire (appartenance \u00e0 un certain groupe social) et d\u2019une pers\u00e9cution \u00e0 caract\u00e8re religieux, et le statut de r\u00e9fugi\u00e9 doit leur \u00eatre accord\u00e9]<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_94674_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[3]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_94674_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">Infobulletin du SEM du 10 juillet 2023<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_94674_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_94674_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Quant aux Afghanes au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019une admission provisoire, le SEM indique qu\u2019elles pourront lui adresser une demande \u00e9crite pour obtenir l\u2019asile. Exit donc l\u2019espace de dialogue avec les talibans et le bel optimisme des expert\u00b7es \u2013 pays de la maison. <\/p>\n\n\n\n<p>Pour heureuse qu\u2019elle soit, cette soudaine clairvoyance du SEM est surtout un peu contrainte. Comme il le rel\u00e8ve lui-m\u00eame, l\u2019Agence europ\u00e9enne pour l\u2019asile (AEEA) a estim\u00e9 en janvier 2023 que les femmes et les filles afghanes risquaient toutes des pers\u00e9cutions de la part des talibans et \u00e9taient par cons\u00e9quent \u00e9ligibles pour le statut de r\u00e9fugi\u00e9es en Europe<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_94674_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[4]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_94674_1_4\" class=\"footnote_tooltip\">Women and girls are at risk of persecution under the Taliban and, therefore, are in general eligible for refugee status in Europe, voir communiqu\u00e9 AEEA du 25 janvier 2023 Afghanistan: Taliban&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_94674_1('footnote_plugin_reference_94674_1_4');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_94674_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_94674_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. La plupart des pays occidentaux ayant adapt\u00e9 leur pratique dans ce sens, il devenait difficile au SEM de ne pas s\u2019aligner.<\/p>\n\n\n\n<p>La chronique devrait s\u2019arr\u00eater l\u00e0. Mais sans doute surpris par sa propre audace, m\u00eame tr\u00e8s relative, le SEM tra\u00eene maintenant des deux pieds. Au pr\u00e9texte d\u2019un examen individuel de chaque cas, que personne ne conteste, il envoie \u00e0 toutes les femmes et jeunes filles afghanes \u00e9tablies en Suisse et ayant d\u00e9pos\u00e9 une nouvelle demande d\u2019asile un questionnaire sur leurs opinions personnelles \u00e0 propos des talibans&nbsp;<em>(encadr\u00e9)<\/em>. Outre qu\u2019on voit mal les int\u00e9ress\u00e9es en dresser des \u00e9loges, les questions n\u2019ont rien \u00e0 voir avec leur situation individuelle en Afghanistan, a priori d\u00e9terminante en mati\u00e8re d\u2019asile. En revanche, un simple coup d\u2019\u0153il dans leurs dossiers, en possession du SEM, suffirait pour trouver ces informations. Mais pourquoi faire simple quand on peut faire compliqu\u00e9 ?<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, la saga ne serait pas compl\u00e8te si la politique ne s\u2019en m\u00ealait pas. Des \u00e9lu\u00b7es du PLR et de l\u2019UDC ont d\u00e9pos\u00e9 deux motions r\u00e9clamant au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de revenir sur la d\u00e9cision d\u2019accorder l\u2019asile aux femmes afghanes. Elles feront l\u2019objet d\u2019une session extraordinaire du Conseil national au mois de d\u00e9cembre&nbsp;<em>(p. 21)<\/em>. Proc\u00e9d\u00e9 tr\u00e8s inhabituel, qui heurte le principe de la s\u00e9paration des pouvoirs, le parlement n\u2019ayant pas pour mission de d\u00e9cider de la mani\u00e8re dont l\u2019administration applique la loi. \u00c0 plus forte raison si, comme en l\u2019esp\u00e8ce, il lui demande de la violer \u00e9hont\u00e9ment. Tant la loi suisse sur l\u2019asile que la Convention de Gen\u00e8ve sur les r\u00e9fugi\u00e9s, ratifi\u00e9e par la Suisse, obligent en effet d\u2019octroyer l\u2019asile \u00e0 toute personne pers\u00e9cut\u00e9e dans son pays et ne pouvant pas se rendre dans un pays tiers. Mais le respect du droit et, \u00e0 travers lui, le sort des femmes afghanes ne sont visiblement pas la pr\u00e9occupation premi\u00e8re des motionnaires, soucieux avant tout de faire fructifier leur fonds de commerce x\u00e9nophobe.<\/p>\n\n\n\n<p>Quel que soit le r\u00e9sultat de cette man\u0153uvre naus\u00e9abonde, il est \u00e0 craindre qu\u2019elle n\u2019encourage pas le SEM \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le rythme. Les femmes afghanes risquent de continuer \u00e0 attendre.<\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<p><strong>\u00ab QUE PENSEZ-VOUS DU FAIT QUE LES TALIBANS FONT USAGE DE LA FORCE ? \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p>Les dr\u00f4les de questions du SEM auxquelles chaque ressortissant\u00b7es afghan\u00b7es doit r\u00e9pondre, d\u00e8s 14 ans :<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Que pensez-vous de l\u2019\u00e9volution de la situation en Afghanistan depuis la prise de pouvoir des talibans ?<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Selon vous, l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir des talibans a-t-elle eu un impact positif ou n\u00e9gatif sur la situation en Afghanistan ?<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Que pensez-vous du fait que les talibans font usage de la force pour imposer leur id\u00e9ologie et leurs lois ?<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Quel est votre point de vue sur la question des droits de l\u2019homme, notamment en ce qui concerne les droits des femmes et l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre hommes et femmes ?<\/p>\n\n\n\n<p>[&#8230;]<\/p>\n<\/div>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n<section id=\"related-content-block-action-block_a2045d01e063652d605c84d6bd445326\"\n    class=\"c-block c-block--featured  has-revue-border c-block--card c-block-- \">\n    <div class=\"c-block-title  has-revue-border\">\n        <div class=\"c-block-title--label\">Contenu li\u00e9<\/div>\n        \n    <\/div>\n    <div class=\"flex flex-wrap -mx-4\">\n                                                                \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full \">\n                        <article class=\"c-card post-94373 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-discrimination tag-droit-international tag-droits-de-lenfant tag-droits-humains tag-femmes tag-notre-regard tag-refoulement tag-revue ve_numero-ve-195-decembre-2023 pays-afghanistan pays-pakistan ve_type-chronique-monde ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2024\/01\/17\/republique-islamique-du-pakistan-17-million-dafghan%c2%b7es-expulse%c2%b7es-dans-le-silence-international\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/6I4L6MUC-640x420.jpeg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-notre-regard-tax\n             \">\n\n                          Notre regard\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Pakistan | 1,7 million d&rsquo;Afghan\u00b7es expuls\u00e9\u00b7es dans le silence international\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      17 Januar 2024\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                            \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full \">\n                        <article class=\"c-card post-93881 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites category-debat tag-femmes tag-notre-regard tag-politique-dasile tag-politique-migratoire tag-session-parlementaire pays-afghanistan pays-suisse ve_type-fact-checking ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/12\/01\/refuser-la-qualite-de-refugiee-aux-femmes-afghanes-une-nouvelle-attaque-de-la-droite-au-droit-dasile\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/AfghanistanFinal-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-notre-regard-tax\n             \">\n\n                          Notre regard\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Refuser la qualit\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9e aux femmes afghanes\u00a0? Une nouvelle attaque de la droite au droit d\u2019asile\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      1 Dezember 2023\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                <\/div><!-- \/ container -->\n\n<\/section>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><h5><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_94674_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_94674_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_94674_1\">+<\/a>]<\/span><\/h5><\/div> <div id=\"footnote_references_container_94674_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_94674_1('footnote_plugin_tooltip_94674_1_1');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_94674_1_1\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Notamment <abbr class='c2c-text-hover' title='Organisation suisse d\u2019Aide aux R\u00e9fugi\u00e9s'>OSAR<\/abbr>,&nbsp;<em>Afghanistan : la situation ne cesse de se d\u00e9grader<\/em>, 16 novembre 2021; Amnesty International,<em>Death in Slow Motion: Women and Girls Under Taliban Rule<\/em>, 27 juillet 2022, et Haute-Commissaire de l&rsquo;ONU pour les droits de l&rsquo;homme,&nbsp;<em>Examen du rapport de l&rsquo;Afghanistan devant le Conseil des droits de l&rsquo;homme<\/em>, 16 juin 2022<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_94674_1('footnote_plugin_tooltip_94674_1_2');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_94674_1_2\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Voir communications du SEM dans plusieurs dossiers d\u2019asile, notamment du 23 juin 2022<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_94674_1('footnote_plugin_tooltip_94674_1_3');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_94674_1_3\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Infobulletin du SEM du 10 juillet 2023<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_94674_1('footnote_plugin_tooltip_94674_1_4');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_94674_1_4\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"><em>Women and girls are at risk of persecution under the Taliban and, therefore, are in general eligible for refugee status in Europe<\/em>, voir communiqu\u00e9 AEEA du 25 janvier 2023 <em>Afghanistan: Taliban restrictions on women and girls amount to persecution<\/em><\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_94674_1() { jQuery('#footnote_references_container_94674_1').show(); 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