{"id":96496,"date":"2024-04-10T10:00:00","date_gmt":"2024-04-10T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=96496"},"modified":"2025-08-26T11:02:12","modified_gmt":"2025-08-26T09:02:12","slug":"decryptage-pacte-migratoire-europeen-une-guerre-larvee-anti-migrant%c2%b7es","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2024\/04\/10\/decryptage-pacte-migratoire-europeen-une-guerre-larvee-anti-migrant%c2%b7es\/","title":{"rendered":"Entschl\u00fcsselung | Europ\u00e4ischer Migrationspakt. Ein verdeckter Krieg gegen Migrantinnen und Migranten"},"content":{"rendered":"\n<p><span class=\"accroche\">Le 20 d\u00e9cembre dernier, le Conseil et le parlement europ\u00e9en se r\u00e9jouissaient d\u2019\u00eatre parvenus \u00e0 un accord sur cinq points du nouveau Pacte sur la migration et l\u2019asile, en discussion depuis plusieurs ann\u00e9es <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_96496_1('footnote_plugin_reference_96496_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_96496_1('footnote_plugin_reference_96496_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_96496_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_96496_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Julien Vaudroz, Nouveau pacte sur la migration. Une forteresse Europe qui s\u2019enlise, <abbr class='c2c-text-hover' title='Revue Vivre Ensemble'>VE<\/abbr> 193 \/ juin 2023<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_96496_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_96496_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Les craintes formul\u00e9es par les milieux de d\u00e9fense du droit d\u2019asile se r\u00e9v\u00e8lent malheureusement fond\u00e9es, puisque les \u00abavanc\u00e9es\u00bb annonc\u00e9es par l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) ressemblent bien davantage \u00e0 la poursuite de l\u2019\u00e9dification de la forteresse Europe. Explications.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019accord conclu entre les membres de l\u2019UE se concr\u00e9tise autour de 5 textes l\u00e9gislatifs distincts qui seront soumis au parlement europ\u00e9en d\u2019ici avril 2024. Ils concernent un nouveau r\u00e8glement sur le filtrage \u00e0 l\u2019entr\u00e9e du territoire europ\u00e9en, un renforcement de la base de donn\u00e9es Eurodac, un r\u00e8glement sur les proc\u00e9dures d\u2019asile, un r\u00e8glement sur la gestion de l\u2019asile et la migration visant \u00e0 \u00e9tablir des crit\u00e8res de responsabilit\u00e9 et un m\u00e9canisme de solidarit\u00e9 entre les \u00c9tats membres, et deux r\u00e8glements concernant les cas de crise et de force majeure, \u00e0 l\u2019instar de la situation migratoire de 2015, \u00e0 l\u2019origine de la r\u00e9forme.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2072\" height=\"2560\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/DP877624_DAUMIER_-MEDITERRANEE-scaled.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-96498\" style=\"width:387px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/DP877624_DAUMIER_-MEDITERRANEE-scaled.jpg 2072w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/DP877624_DAUMIER_-MEDITERRANEE-243x300.jpg 243w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/DP877624_DAUMIER_-MEDITERRANEE-121x150.jpg 121w\" sizes=\"auto, (max-width: 2072px) 100vw, 2072px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Nouvelles du jour<\/em>, publi\u00e9 dans Le Charivari, 16 avril 1867,<br>Honor\u00e9 Daumier<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Sous les termes de \u00abfiltrage\u00bb, l\u2019UE entend ici clairement renforcer la protection de ses fronti\u00e8res et \u00e9tablir des proc\u00e9dures de tri avant l\u2019entr\u00e9e sur le territoire des \u00c9tats membres, pour tout \u00e9tranger tentant de franchir irr\u00e9guli\u00e8rement ses fronti\u00e8res. Or, on le sait, la grande majorit\u00e9 des demandeurs d\u2019asile arrive en Europe de cette mani\u00e8re et sera donc concern\u00e9e par cette nouvelle proc\u00e9dure.<\/p>\n\n\n\n<p>Des centres de d\u00e9tention devraient ainsi voir le jour aux abords des fronti\u00e8res, o\u00f9 se d\u00e9roulera justement ce \u00abfiltrage\u00bb. Il d\u00e9terminera la proc\u00e9dure applicable et selon, le droit d\u2019entr\u00e9e sur le territoire des \u00c9tats membres, pour y poursuivre la proc\u00e9dure d\u2019asile. Elle comprendra notamment un contr\u00f4le d\u2019identit\u00e9, sanitaire et de s\u00e9curit\u00e9, ainsi que la prise des empreintes digitales, pour la banque de donn\u00e9es Eurodac.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette derni\u00e8re sera dor\u00e9navant renseign\u00e9e non seulement par les donn\u00e9es biom\u00e9triques des personnes intercept\u00e9es, mais aussi par des photographies et des informations sur leur identit\u00e9, leur parcours et sur les \u00e9ventuelles d\u00e9cisions d\u00e9j\u00e0 rendues \u00e0 leur encontre, afin de permettre un meilleur tra\u00e7age. Le droit d\u2019acc\u00e8s \u00e0 Eurodac est \u00e9largi aux autorit\u00e9s de r\u00e9pression des \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n<p>Toujours dans ce cadre, l\u2019UE introduit une proc\u00e9dure d\u2019asile unique, contenant des r\u00e8gles communes tant pour les proc\u00e9dures men\u00e9es \u00e0 la fronti\u00e8re que pour celles men\u00e9es sur le territoire des \u00c9tat membres. Une proc\u00e9dure d\u2019asile acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e pourra se d\u00e9rouler \u00e0 la fronti\u00e8re, notamment pour les personnes dont la demande est jug\u00e9e peu solide, sur des crit\u00e8res tels que le pays de provenance. Dans ce premier cas, l\u2019UE souhaite \u00e0 terme \u00e9tablir une liste commune des pays tiers jug\u00e9s s\u00fbrs. De telles listes existent d\u00e9j\u00e0 au niveau des \u00c9tats, mais divergent d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre. \u00c0 ce stade, l\u2019UE indique que cela concernera les \u00c9tats de provenance avec un taux d\u2019acceptation des demandes de protection en dessous de 20%.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette proc\u00e9dure concernera \u00e9galement les personnes jug\u00e9es comme une menace pour la s\u00e9curit\u00e9 des \u00c9tats membres. Une proc\u00e9dure europ\u00e9enne de renvoi est \u00e9galement pr\u00e9vue, applicable imm\u00e9diatement depuis les fronti\u00e8res ext\u00e9rieures, afin d\u2019apporter une r\u00e9ponse commune \u00e0 l\u2019\u00e9pineux dossier des renvois depuis les \u00c9tats membres et de parer aux mouvements secondaires sur le territoire de ceux-ci.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur le volet de la responsabilit\u00e9 des \u00c9tats membres en mati\u00e8re de proc\u00e9dure d\u2019asile, le <abbr class='c2c-text-hover' title='En vertu du R\u00e8glement Dublin, chaque demande d\u2019asile d\u00e9pos\u00e9e sur le territoire d\u2019un \u00c9tat Dublin n\u2019est examin\u00e9e que par un seul \u00c9tat membre.'>R\u00e8glement Dublin<\/abbr> sera remplac\u00e9 par le R\u00e8glement relatif \u00e0 la gestion de l\u2019asile et la migration. Les crit\u00e8res de responsabilit\u00e9 pr\u00e9vus par le R\u00e8glement de Dublin III y restent cependant d\u2019actualit\u00e9 : le pays de premi\u00e8re entr\u00e9e demeure comp\u00e9tent. Les demandeurs d\u2019asile se verront en outre fortement d\u00e9courag\u00e9s \u00e0 se rendre dans un pays qui n\u2019est pas responsable de leur demande d\u2019asile. Le d\u00e9lai durant lequel un \u00c9tat restera responsable de la demande d\u2019asile d\u2019une personne est significativement prolong\u00e9, allant jusqu\u2019\u00e0 trois ans en cas de disparition par exemple.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce principe sera pond\u00e9r\u00e9 par un m\u00e9canisme de solidarit\u00e9 entre \u00c9tats pour \u00e9viter que les pays d\u2019entr\u00e9e n\u2019assument seuls la prise en charge des personnes en qu\u00eate de protection. Si le principe de solidarit\u00e9 est cette fois act\u00e9 dans le syst\u00e8me europ\u00e9en, la forme qu\u2019elle prendra reste cependant optionnelle. Les \u00c9tats d\u00e9biteurs pourront choisir entre une aide financi\u00e8re et logistique aux pays concern\u00e9s par les entr\u00e9es ou par l\u2019acceptation d\u2019une relocalisation sur leur territoire d\u2019un nombre donn\u00e9 de demandeurs d\u2019asile.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce m\u00e9canisme de solidarit\u00e9 en temps normal est compl\u00e9t\u00e9 par un autre texte. Il vise \u00e0 instaurer un m\u00e9canisme plus contraignant en cas de crise migratoire ou de force majeure. Outre le d\u00e9clenchement facilit\u00e9 du m\u00e9canisme de solidarit\u00e9 ci-dessus, des r\u00e8gles d\u00e9rogatoires permettront un traitement de davantage de demandes d\u2019asile aux fronti\u00e8res pour les pays o\u00f9 le taux de protection est \u00e9gal ou inf\u00e9rieur \u00e0 50% cette fois.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette r\u00e9forme soul\u00e8ve \u00e9videmment des inqui\u00e9tudes l\u00e9gitimes, mais elle pose aussi des questions plus symboliques. \u00c0 quel moment une puissance \u00e9tatique \u2013 ou inter\u00e9tatique \u2013 exporte-t-elle en effet ses pouvoirs de police et de s\u00e9curit\u00e9 hors de son territoire, si ce n\u2019est en temps de guerre? C\u2019est bien une guerre anti-migrant\u00b7es larv\u00e9e qui se jouera dor\u00e9navant aux fronti\u00e8res europ\u00e9ennes et nous n\u2019avons certainement pas fini d\u2019en parler.<\/p>\n\n\n<section id=\"related-content-block-action-block_3833c225096943f70e7c2f9202f4dab8\"\n    class=\"c-block c-block--featured  c-block--card c-block-- \">\n    <div class=\"c-block-title \">\n        <div class=\"c-block-title--label\">Voir \u00e0 ce propos notre article sur le Nouveau pacte migratoire europ\u00e9en, paru dans l&#039;\u00e9dition de la revue Vivre Ensemble n\u00b0 193 \/juin 2023<\/div>\n        \n    <\/div>\n    <div class=\"flex flex-wrap -mx-4\">\n                                                                \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full \">\n                        <article class=\"c-card post-92252 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-accords-migratoires tag-europe tag-externalisation tag-forteresse-europeenne tag-notre-regard tag-pacte-europeen tag-politique-dasile tag-politique-migratoire tag-revue tag-systeme-europeen-commun-dasile tag-union-europeenne ve_numero-ve-193-juin-2023 pays-belgique pays-suisse pays-tunisie ve_type-chronique-monde ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/07\/24\/nouveau-pacte-sur-la-migration-une-forteresse-europe-qui-senlise\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/emile-guillemot-tfFWBhEACcQ-unsplash-3-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-notre-regard-tax\n             \">\n\n                          Notre regard\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Nouveau pacte sur la migration. Une forteresse Europe qui s&rsquo;enlise\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      24 Juli 2023\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                <\/div><!-- \/ container -->\n\n<\/section>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group has-blanc-background-color has-background is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<div class=\"wp-block-group is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-glossaire-color has-alpha-channel-opacity has-glossaire-background-color has-background is-style-wide\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-noir-color has-blanc-background-color has-text-color has-background has-medium-font-size\" style=\"line-height:2.1\"><strong>L&rsquo;information a un co\u00fbt. Notre libert\u00e9 de ton aussi. 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