{"id":97374,"date":"2024-05-27T17:01:21","date_gmt":"2024-05-27T15:01:21","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=97374"},"modified":"2024-05-27T17:14:54","modified_gmt":"2024-05-27T15:14:54","slug":"refuser-la-qualite-de-refugiee-aux-femmes-afghanes-le-debat-se-poursuit-au-conseil-national","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/2024\/05\/27\/refuser-la-qualite-de-refugiee-aux-femmes-afghanes-le-debat-se-poursuit-au-conseil-national\/","title":{"rendered":"Afghanes Frauen den Fl\u00fcchtlingsstatus verweigern? Die Debatte geht im Nationalrat weiter"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><span class=\"accroche\">Renvoy\u00e9e en commission par le Conseil national (CN) lors de la session d\u2019hiver 2023, la motion <a href=\"https:\/\/www.parlament.ch\/fr\/ratsbetrieb\/suche-curia-vista\/geschaeft?AffairId=20234241\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.parlament.ch\/fr\/ratsbetrieb\/suche-curia-vista\/geschaeft?AffairId=20234241\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">23.4241<\/a> demande \u00e0 revenir sur le changement de pratique du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr>) concernant les demandes d\u2019asile des femmes et filles afghanes. Comme nous le montrons dans notre <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2023\/12\/01\/refuser-la-qualite-de-refugiee-aux-femmes-afghanes-une-nouvelle-attaque-de-la-droite-au-droit-dasile\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>d\u00e9cryptage<\/em><\/a> de d\u00e9cembre, cette motion viole le droit d\u2019asile en demandant de refuser celui-ci \u00e0 des personnes dont on reconna\u00eet qu\u2019elles fuient des pers\u00e9cutions dans leur pays. Une analyse valid\u00e9e par le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (<abbr class='c2c-text-hover' title='Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral'>TAF<\/abbr>) en novembre. Quant \u00e0 l\u2019\u00ab\u2009appel d\u2019air\u2009\u00bb invoqu\u00e9 par les motionnaires, notre actualisation statistiques du SEM montre qu\u2019il n\u2019a pas lieu d\u2019\u00eatre.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span class=\"accroche\">La motion <a href=\"https:\/\/www.parlament.ch\/fr\/ratsbetrieb\/suche-curia-vista\/geschaeft?AffairId=20243008\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">24.3008<\/a>, propos\u00e9e par la CIP-N comme sorte de \u00ab&nbsp;contre-projet&nbsp;\u00bb \u00e0 la premi\u00e8re, est-elle aussi probl\u00e9matique, notamment parce qu\u2019elle demande \u00e0 \u00e9valuer les motifs d\u2019asile en r\u00e9f\u00e9rence au pays tiers o\u00f9 les femmes afghanes auraient s\u00e9journ\u00e9, sans pr\u00e9cision temporelle, ce qui contrevient au droit international.<\/span><\/p>\n\n\n<section id=\"block_522cbb42b7deb62b97646936f1f1e1a3\" class=\"toc align c-block--toc js-toc-container\">\n\n  \n    <div class=\"js-toc\"><\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">De quoi parle-t-on&nbsp;?<\/h3>\n\n\n\n<p>Pour rappel, depuis la mi-juillet 2023, les requ\u00e9rantes d\u2019asile originaires d\u2019Afghanistan sont consid\u00e9r\u00e9es comme victimes \u00e0 la fois d\u2019une l\u00e9gislation massivement discriminatoire et d\u2019une pers\u00e9cution religieuse. \u00c0 ce titre, <strong>la qualit\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9e leur est accord\u00e9e \u00e0 l\u2019issue d\u2019un examen individuel de la demande par le SEM. Auparavant, les femmes afghanes recevaient g\u00e9n\u00e9ralement une d\u00e9cision d\u2019asile n\u00e9gative <\/strong>assortie d\u2019une admission provisoire, l\u2019ex\u00e9cution du renvoi \u00e9tant jug\u00e9e inexigible.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pourquoi ce changement de pratique&nbsp;?<\/h3>\n\n\n\n<p>Depuis leur prise de pouvoir en septembre 2021, les restrictions et r\u00e8gles de conduite impos\u00e9es par les talibans en Afghanistan ont de graves cons\u00e9quences sur les droits humains des personnes afghanes, en particulier sur les femmes et les filles. Dans tous les domaines de la vie quotidienne, leurs droits fondamentaux sont restreints, voire retir\u00e9s. De nombreux rapports documentent<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_97374_1('footnote_plugin_reference_97374_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_97374_1('footnote_plugin_reference_97374_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_97374_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_97374_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">OSAR, Afghanistan&nbsp;: derniers d\u00e9veloppement, 31.08.2023 &#8211;https:\/\/www.osar.ch\/publications\/news-et-recits\/afghanistan-derniers-developpements\/. UNHCR, Situation of human rights in&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_97374_1('footnote_plugin_reference_97374_1_1');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_97374_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_97374_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> le fait que les femmes et les jeunes filles afghanes ont des raisons objectives de craindre d\u2019\u00eatre victimes de mauvais traitements, de r\u00e9pression et d\u2019exclusion de la vie sociale, politique et professionnelle dans ce pays. <\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ces restrictions ont amen\u00e9 l\u2019Agence de l\u2019Union europ\u00e9enne pour l\u2019asile (EUAA) \u00e0 conclure, en janvier 2023, que la situation des femmes et des filles en Afghanistan constituait une pers\u00e9cution au sens de la Convention sur les r\u00e9fugi\u00e9s, ratifi\u00e9e par la Suisse<\/strong><span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_97374_1('footnote_plugin_reference_97374_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_97374_1('footnote_plugin_reference_97374_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_97374_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_97374_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">EUAA, Afghanistan: Taliban restrictions on women and girls amount to persecution, 25.01.2023&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_97374_1('footnote_plugin_reference_97374_1_2');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_97374_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_97374_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Ces recommandations sont d\u00e9j\u00e0 appliqu\u00e9es depuis plus d\u2019une ann\u00e9e par de nombreux pays europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La motion Rutz&nbsp;: une atteinte au droit d\u2019asile<\/h3>\n\n\n\n<p>La notion de r\u00e9fugi\u00e9\u2219e telle que d\u00e9finie par la Convention des r\u00e9fugi\u00e9s et la loi sur l\u2019asile posent des crit\u00e8res en lien avec la pers\u00e9cution et les motifs d\u2019asile, non avec le fait que cela concerne ou non un grand nombre de personnes. <strong>C\u2019est sur la base d\u2019\u00e9v\u00e9nements factuels et observables que le SEM et la communaut\u00e9 internationale ont consid\u00e9r\u00e9 que les femmes afghanes risquaient objectivement d\u2019\u00eatre victimes de pers\u00e9cutions et devaient par cons\u00e9quent se voir octroyer le statut de r\u00e9fugi\u00e9e, apr\u00e8s examen individuel de chaque situation.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En novembre 2023, les juges du TAF (arr\u00eat du TAF&nbsp;<a href=\"https:\/\/bvger.weblaw.ch\/cache?guiLanguage=fr&amp;id=aa2f4486-07d3-4939-9650-4e20abcbbd0f&amp;filters=%5B%5B%22panel%22%2C%5B%22Abt.%20IV%20%28Asylrecht%29%3B%3BCour%20IV%20%28droit%20d%27asile%29%3B%3BCorte%20IV%20%28diritto%20di%20asilo%29%3B%3BAbt.%20IV%20%28Asylrecht%29%22%2C%22Abt.%20V%20%28Asylrecht%29%3B%3BCour%20V%20%28droit%20d%27asile%29%3B%3BCorte%20V%20%28diritto%20di%20asilo%29%3B%3BAbt.%20V%20%28Asylrecht%29%22%2C%22Abt.%20VI%20%28Ausl%C3%A4nder-%20und%20B%C3%BCrgerrecht%29%3B%3BCour%20VI%20%28droit%20des%20%C3%A9trangers%2C%20droit%20de%20cit%C3%A9%29%3B%3BCorte%20VI%20%28diritto%20degli%20stranieri%2C%20cittadinanza%29%3B%3BAbt.%20VI%20%28Ausl%C3%A4nder-%20und%20B%C3%BCrgerrecht%29%22%5D%5D%2C%5B%22publicationDate%22%2C%5B%7B%22from%22%3A%222023-11-27T23%3A36%3A21.387Z%22%2C%22to%22%3A%222023-11-30T22%3A59%3A59.999Z%22%7D%5D%5D%5D&amp;sort-field=rulingDate&amp;sort-direction=desc\"><em>D-4386\/2022<\/em><\/a>&nbsp;du 22.11.2023) ont valid\u00e9 la nouvelle pratique des autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales<\/strong>. La Cour affirme dans cet arr\u00eat que la discrimination radicale et syst\u00e9matique des femmes par les talibans constitue un motif de pers\u00e9cution important au regard du droit des r\u00e9fugi\u00e9s et \u00ab\u2009qu\u2019une vie autod\u00e9termin\u00e9e pour les femmes et les filles en Afghanistan n\u2019est pas possible sous le r\u00e9gime actuel\u2009\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le spectre imaginaire de \u00ab&nbsp;l\u2019appel d\u2019air&nbsp;\u00bb<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>La pratique \u00e0 l\u2019\u00e9gard des ressortissantes afghanes \u00e9tant largement en \u0153uvre en Europe, la Suisse n\u2019est pas plus pris\u00e9e qu\u2019un autre endroit. <\/strong>Ce constat est confirm\u00e9 par les statistiques du SEM. Celles-ci montrent clairement que le nombre de femmes et de filles afghanes entr\u00e9es en Suisse depuis le changement de pratique n\u2019a pas consid\u00e9rablement augment\u00e9 et est en train de d\u00e9cro\u00eetre.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>L<strong>a plupart des b\u00e9n\u00e9ficiaires sont actuellement des femmes r\u00e9sidant d\u00e9j\u00e0 en Suisse,<\/strong> avec un statut de protection plus pr\u00e9caire, le permis F accord\u00e9 pour inexigibilit\u00e9 du renvoi. Celles-ci ne rentreront jamais en Afghanistan\u2009: <strong>le changement de statut ne fera donc que favoriser leurs chances de mieux s\u2019int\u00e9grer socialement et \u00e9conomiquement en vue de sortir de l\u2019aide sociale<\/strong>.<\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00c9volution statistique depuis le changement de pratique du 17 ao\u00fbt 2023<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Donn\u00e9es concernant les femmes et filles afghanes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table is-style-regular\"><table class=\"has-noir-color has-pale-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color\"><thead><tr><th>Type de demandes<\/th><th>Qui est concern\u00e9?<\/th><th><strong>07\/2023<\/strong><\/th><th><strong>08\/2023<\/strong><\/th><th><strong>09\/2023<\/strong><\/th><th><strong>10\/2023<\/strong><\/th><th><strong>11\/2023<\/strong><\/th><th>12\/2023<\/th><th><strong>01\/2024<\/strong><\/th><th><strong>02\/2024<\/strong><\/th><th><strong>03\/2024<\/strong><\/th><th><strong>04\/2024<\/strong><\/th><th><strong>TOTAL<\/strong><\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>Demandes primaires<\/strong> (nouvelles arriv\u00e9es)<\/td><td>Femmes et filles <strong>r\u00e9cemment entr\u00e9es en Suisse<\/strong><\/td><td>69<\/td><td>73<\/td><td>51<\/td><td>66<\/td><td>72<\/td><td>115<\/td><td>125<\/td><td>101<\/td><td>108<\/td><td>74<\/td><td>854<\/td><\/tr><tr><td><strong>Demandes secondaires<\/strong><\/td><td>Demandes de femmes et filles <strong>d\u00e9j\u00e0 en Suisse<\/strong><\/td><td>7<\/td><td>43<\/td><td>413<\/td><td>189<\/td><td>317<\/td><td>144<\/td><td>184<\/td><td>310<\/td><td>390<\/td><td>238<\/td><td>2235<\/td><\/tr><tr><td><\/td><td><em>Naissance de filles<\/em><\/td><td>12<\/td><td>10<\/td><td>43<\/td><td>28<\/td><td>24<\/td><td>16<\/td><td>14<\/td><td>33<\/td><td>46<\/td><td>25<\/td><td>251<\/td><\/tr><tr><td><\/td><td><em>Regroupements familiaux<\/em><\/td><td>1<\/td><td>8<\/td><td>2<\/td><td>11<\/td><td>18<\/td><td>5<\/td><td>13<\/td><td>10<\/td><td>19<\/td><td>14<\/td><td>101<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Tableau: Vivre Ensemble. Sources des donn\u00e9es:  Secr\u00e9tariat d&rsquo;Etat aux migrations<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La motion CIP-N&nbsp;: attention aux principes fondamentaux du droit d\u2019asile<\/h3>\n\n\n\n<p>Dans ses grandes lignes, <strong>la motion 24.3008 &nbsp;n\u2019aura pas grand effet sur la pratique actuelle.<\/strong> Elle demande que \u00ab\u2009l\u2019asile ne puisse \u00eatre accord\u00e9, dans tous les cas, qu\u2019apr\u00e8s un examen du cas pr\u00e9cis et en toute connaissance de cause\u2009\u00bb, ce qui est d\u00e9j\u00e0 le cas puisque la qualit\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9e n\u2019est accord\u00e9e qu\u2019\u00e0 l\u2019issue d\u2019un examen individuel de la demande par le SEM. Par ailleurs, elle demande que les maris qui rejoignent leur \u00e9pouse, dans le cadre du regroupement familial, soient \u00ab\u2009soumis \u00e0 un examen de s\u00e9curit\u00e9\u2009\u00bb. <\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rappelons ici que le droit au regroupement familial d\u00e9coule d&rsquo;obligations ancr\u00e9es au niveau international.<\/strong> En droit suisse, les conditions pour le regroupement sont restrictives et <strong>les contr\u00f4les de s\u00e9curit\u00e9 sont d\u00e9j\u00e0 effectu\u00e9s par le SEM<\/strong> pour toutes les personnes concern\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>C\u2019est surtout la lettre b.&nbsp;de la motion qui est particuli\u00e8rement probl\u00e9matique<\/strong>, puisqu\u2019elle demande \u00e0 ce que les motifs de pers\u00e9cution soient \u00e9valu\u00e9s selon les crit\u00e8res du pays tiers dans lequel les personnes afghanes auraient s\u00e9journ\u00e9 en dernier lieu. <strong>Cette demande contrevient au droit international puisque<\/strong>, sur la base de la Convention relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s, <strong>les motifs de fuite doivent \u00eatre examin\u00e9s en fonction de l\u2019\u00c9tat d\u2019origine<\/strong>. La situation dans le pays tiers o\u00f9 les personnes ont \u2013 le cas \u00e9ch\u00e9ant \u2212 s\u00e9journ\u00e9 est de toute fa\u00e7on examin\u00e9e par l\u2019autorit\u00e9 dans le cadre de l\u2019examen de la demande d\u2019asile et du principe de non-refoulement.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En d\u00e9finitive<\/strong>, tant la Convention de Gen\u00e8ve sur les r\u00e9fugi\u00e9s que la Constitution et la loi suisse obligent nos autorit\u00e9s \u00e0 octroyer l\u2019asile \u00e0 toute personne pers\u00e9cut\u00e9e dans son pays. Revenir sur cette pratique ou la durcir, comme voudraient ces deux motions, reviendrait s\u2019attaquer aux principes fondamentaux du droit d\u2019asile suisse et international.<\/p>\n\n\n<section id=\"related-content-block-action-block_f025d086a8486913131e2da65d0a3832\"\n    class=\"c-block c-block--featured  c-block--card c-block-- \">\n    <div class=\"c-block-title \">\n        <div class=\"c-block-title--label\">Plus d&#039;articles sur ce sujet<\/div>\n        \n    <\/div>\n    <div class=\"flex flex-wrap -mx-4\">\n                                                                \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full md:w-1\/2 lg:w-1\/3 \">\n                        <article class=\"c-card post-93881 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites category-debat tag-femmes tag-notre-regard tag-politique-dasile tag-politique-migratoire tag-session-parlementaire pays-afghanistan pays-suisse ve_type-fact-checking ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/12\/01\/refuser-la-qualite-de-refugiee-aux-femmes-afghanes-une-nouvelle-attaque-de-la-droite-au-droit-dasile\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/AfghanistanFinal-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-notre-regard-tax\n             \">\n\n                          Notre regard\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Refuser la qualit\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9e aux femmes afghanes\u00a0? Une nouvelle attaque de la droite au droit d\u2019asile\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      1 Dezember 2023\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                            \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full md:w-1\/2 lg:w-1\/3 \">\n                        <article class=\"c-card post-90775 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-femmes tag-forteresse-europeenne tag-frontieres tag-migration tag-notre-regard tag-politique-migratoire tag-refoulement tag-renvoi tag-revue tag-routes-migratoires ve_numero-ve-191-fevrier-2023 pays-afghanistan pays-suisse ve_type-chronique-monde ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2023\/04\/24\/chronique-afghanistan-femmes-et-minorites-en-danger\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" 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has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-accueil tag-decryptages-medias tag-medias tag-regroupement-familial tag-revue tag-visa-humanitaire ve_numero-ve-184-octobre-2021 pays-afghanistan ve_type-decryptage ve_action-comptoir\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/de\/2021\/09\/28\/afghanistan-de-gros-chiffres-pour-justifier-une-politique-de-non-accueil\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Flickr_Guillaume_Vellut-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-comptoir-tax\n             \">\n\n                          Comptoir\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Afghanistan | De gros chiffres pour justifier une politique de non-accueil\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      28 September 2021\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                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UNHCR, Situation of human rights in Afghanistan &#8211; Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Afghanistan, Richard Bennett, 09.02.2023 &#8211; <a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/en\/documents\/country-reports\/ahrc5284-situation-human-rights-afghanistan-report-special-rapporteur\"><em><span class=\"footnote_url_wrap\">https:\/\/www.ohchr.org\/en\/documents\/country-reports\/ahrc5284-situation-human-rights-afghanistan-report-special-rapporteur<\/span><\/em><\/a>. Amnesty international, Afghanistan: Death in slow motion: Women and girls under Taliban rule, 27.07.2023 &#8211; <a href=\"https:\/\/www.amnesty.org\/en\/documents\/asa11\/5685\/2022\/en\/\"><em><span class=\"footnote_url_wrap\">https:\/\/www.amnesty.org\/en\/documents\/asa11\/5685\/2022\/en\/<\/span><\/em><\/a> <\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_97374_1('footnote_plugin_tooltip_97374_1_2');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_97374_1_2\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">EUAA, Afghanistan: Taliban restrictions on women and girls amount to persecution, 25.01.2023 &#8211;<a href=\"https:\/\/euaa.europa.eu\/news-events\/afghanistan-taliban-restrictions-women-and-girls-amount-persecution\"><em><span class=\"footnote_url_wrap\">https:\/\/euaa.europa.eu\/news-events\/afghanistan-taliban-restrictions-women-and-girls-amount-persecution<\/span><\/em><\/a><\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_97374_1() { jQuery('#footnote_references_container_97374_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_97374_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_97374_1() { jQuery('#footnote_references_container_97374_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_97374_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_97374_1() { if (jQuery('#footnote_references_container_97374_1').is(':hidden')) { footnote_expand_reference_container_97374_1(); } else { footnote_collapse_reference_container_97374_1(); } } function footnote_moveToReference_97374_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_97374_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_97374_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_97374_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Renvoy\u00e9e en commission par le Conseil national (CN) lors de la session d\u2019hiver 2023, la motion 23.4241 demande \u00e0 revenir sur le changement de pratique du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='Staatliches Sekretariat f\u00fcr Migration'>SEM<\/abbr>) concernant les demandes d\u2019asile des femmes et filles afghanes. 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