{"id":24840,"date":"2015-09-08T19:01:41","date_gmt":"2015-09-08T19:01:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asile.ch\/vivre-ensemble\/v2\/?post_type=prejuge&p=24840"},"modified":"2021-09-20T15:16:52","modified_gmt":"2021-09-20T13:16:52","slug":"3-1-statistiques-liees-au-monde-du-travail","status":"publish","type":"prejuge","link":"https:\/\/asile.ch\/de\/prejuge\/oisivete\/3-quelques-chiffres-et-leur-interpretation\/3-1-statistiques-liees-au-monde-du-travail\/","title":{"rendered":"3.1.\tStatistiques li\u00e9es au monde du travail"},"content":{"rendered":"

Le taux d’emploi des personnes relevant du domaine de l’asile en Suisse<\/strong><\/h3>\n

Les statistiques montrent qu’au bout de 10 ans de s\u00e9jour en Suisse, le taux d\u2019emploi des personnes admises provisoirement atteint 25%, celui des r\u00e9fugi\u00e9s statutaires 48%, et celui des cas de rigueur* <\/span>61% (Conseil f\u00e9d\u00e9ral, \u00ab\u00a0Asile. Statistique des autorisations de s\u00e9jour pour cas de rigueur<\/a>\u00ab\u00a0, Rapport du Conseil f\u00e9d\u00e9ral en r\u00e9ponse au postulat du groupe lib\u00e9ral-radical du 24 septembre 2013, 30.06.2014, p. 6).<\/p>\n

* Cas de rigueur<\/abbr><\/strong>: d\u00e9livrance d\u2019une autorisation de s\u00e9jour dans les cas individuels d\u2019une extr\u00eame gravit\u00e9 (autorisation de s\u00e9jour pour cas de rigueur). Afin d’octroyer une autorisation de s\u00e9jour pour cas de rigueur, l\u2019autorit\u00e9 tient compte de l\u2019int\u00e9gration du requ\u00e9rant; de son respect de l\u2019ordre juridique suisse; de sa situation familiale, particuli\u00e8rement de la p\u00e9riode de scolarisation et de la dur\u00e9e de la scolarit\u00e9 de ses \u00e9ventuels enfants; de sa situation financi\u00e8re de m\u00eame que de sa volont\u00e9 de prendre part \u00e0 la vie \u00e9conomique et d\u2019acqu\u00e9rir une formation; de la dur\u00e9e de sa pr\u00e9sence en Suisse; de son \u00e9tat de sant\u00e9 et, enfin, des possibilit\u00e9s de r\u00e9int\u00e9gration dans l\u2019Etat de provenance. (source:Asile. Statistique des autorisations de s\u00e9jour pour cas de rigueur<\/a>)<\/span><\/p>\n

Une \u00e9tude, mandat\u00e9e par l’Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE) en 2012, montre que, en Suisse, alors que \u00ab\u00a0les personnes qui ont immigr\u00e9 pour des raisons humanitaires ont en g\u00e9n\u00e9ral un niveau d\u2019instruction plus faible que les autres migrants, elles enregistrent n\u00e9anmoins un taux d\u2019activit\u00e9 relativement \u00e9lev\u00e9, en particulier lorsqu\u2019elles sont peu instruites\u00a0\u00bb (v. graphique ci-dessous):<\/p>\n

\"(Source:<\/a>
(Source: Liebig, et al., 2012,\u00a0\u00bbL\u2019int\u00e9gration des immigr\u00e9s et de leurs enfants sur le march\u00e9 du travail en Suisse\u00a0\u00bb, Documents de travail de l\u2019OCDE sur les affaires sociales, l\u2019emploi et les migrations, n\u00b0 128, \u00c9ditions de l\u2019OCDE, p.47)<\/figcaption><\/figure>\n

Selon cette \u00e9tude de l’OCDE, un des principaux probl\u00e8mes que les personnes venues en Suisse pour des raisons humanitaires rencontrent dans le monde du travail est \u00ab\u00a0l\u2019importance du ch\u00f4mage de longue dur\u00e9e et le fait qu\u2019ils occupent souvent des postes pour lesquels ils sont surqualifi\u00e9s\u00a0\u00bb. Une personne sur deux seraint dans ce dernier cas de figure. Pour ce groupe de groupes de personnes se posent donc la question de la possibilit\u00e9 de transf\u00e9rer et de faire reconna\u00eetre les qualifications acquises \u00e0 l\u2019\u00e9tranger est fondamentale (Liebig, T. et al., 2012,\u00a0\u00bbL\u2019int\u00e9gration des immigr\u00e9s et de leurs enfants sur le march\u00e9 du travail en Suisse<\/a>\u00ab\u00a0, Documents de travail de l\u2019OCDE sur les affaires sociales, l\u2019emploi et les migrations, n\u00b0 128, \u00c9ditions de l\u2019OCDE).<\/p>\n

En g\u00e9n\u00e9ral, \u00ab\u00a0les emplois des requ\u00e9rants d\u2019asile sont faiblement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s. Ils fournissent le travail que d\u2019autres ne seraient pas pr\u00eats \u00e0 effectuer, compte tenu de leur pr\u00e9carit\u00e9\u00a0\u00bb (source: Daniel Eskenazi, \u00ab\u00a0L\u2019asile rapporte 1 milliard \u00e0 l\u2019\u00e9conomie suisse<\/a>\u00ab\u00a0, Bilan<\/em>, 01.05.2003).<\/p>\n

Une \u00e9mission du Magazine t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 Carrefours a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9 \u00e0 l’insertion professionnelle des r\u00e9fugi\u00e9s (16.09.2014), vous pouvez la visionner sur YouTube en cliquant hier<\/a>.<\/p>\n

Ces mesures et projets s’ajoutent \u00e0 un autre instrument, introduit en Suisse en 2008, les \u00ab\u00a0forfaits d’int\u00e9gration<\/strong><\/a>\u00ab\u00a0, r\u00e9gis par l’Ordonnance sur l’int\u00e9gration des \u00e9trangers<\/a>. Il s’agit de mesure non-sp\u00e9cifiques aux personnes relevant du domaine de l’asile, mais dont ces derni\u00e8res peuvent b\u00e9n\u00e9ficier. Depuis 2008, l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral octroie aux cantons un forfait d\u2019int\u00e9gration de 6000 CHF par r\u00e9fugi\u00e9 reconnu ou personne admise \u00e0 titre provisoire, affect\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0l\u2019insertion professionnelle et \u00e0 l\u2019acquisition d\u2019une langue nationale\u00a0\u00bb. Les cantons utilisent ces fonds, d\u2019une part pour apporter un soutien g\u00e9n\u00e9ral aux programmes et mesures et, d\u2019autre part, pour prendre en charge les frais de participation des b\u00e9n\u00e9ficiaires individuels. Le budget f\u00e9d\u00e9ral consacr\u00e9 au forfait d\u2019int\u00e9gration s\u2019est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 31 millions CHF en 2009 et \u00e0 56 millions CHF en 2010 (Liebig, T. et al. (2012),\u00a0\u00bbL\u2019int\u00e9gration des immigr\u00e9s et de leurs enfants sur le march\u00e9 du travail en Suisse<\/a>\u00ab\u00a0, Documents de travail de l\u2019OCDE sur les affaires sociales, l\u2019emploi et les migrations<\/em>, n\u00b0 128, \u00c9ditions de l\u2019OCDE, p.48).<\/p>\n

Disparit\u00e9s cantonales<\/h3>\n

Un article \u00e9crit par Selina Stucki et publi\u00e9 sur swissinfo.ch en juin 2014 met en avant le fait que les stastiques de l’asile montrent \u00ab\u00a0qu\u2019il existe des diff\u00e9rences frappantes selon les cantons en ce qui concerne l\u2019autorisation d\u2019acc\u00e8s des requ\u00e9rants au march\u00e9 du travail. Alors qu\u2019un requ\u00e9rant apte au travail sur trois exerce une activit\u00e9 dans les Grisons, cette proportion n\u2019est plus que d\u2019un sur cinquante \u00e0 Berne et \u00e0 B\u00e2le et m\u00eame totalement nulle dans le canton du Jura\u00a0\u00bb.(Selina Stucki, \u00ab\u00a0Pas tous \u00e9gaux devant le droit de travailler<\/a>\u00ab\u00a0, swissinfo.ch, 01.06.2014)<\/p>\n

Stucki met en avant le fait que les cantons utilisent de fa\u00e7on diff\u00e9rente la marge de manoeuve qui leur est laiss\u00e9e par la l\u00e9gislation suisse en la mati\u00e8re. En effet, comme elle le souligne, il existe en Suisse une pr\u00e9f\u00e9rence nationale \u00e0 l\u2019embauche stipulant qu\u2019il faut donner la priorit\u00e9 \u00e0 des personnes venant de Suisse ou d\u2019un pays membre de l\u2019Union europ\u00e9enne ou de l\u2019Association europ\u00e9enne de libre-\u00e9change. Et si cela est pris \u00e0 la lettre par les cantons, il devient presque impossible pour un requ\u00e9rant d\u2019asile de trouver un travail.<\/p>\n

D’autres \u00e9l\u00e9ments peuvent entraver l’insertion professionnelle des personnes relevant du domaine de l’asile:<\/p>\n